一个草根百姓成为一名县长，他是如何面对百姓的疾苦的？又是如何面对官员的腐败的？小说着力刻画了主人公通过一系列护民、维民事件，在人与人之间的纠缠和争斗中，生动细腻地展示了对信念、事业、良心所表现出的激情，以及对丑恶和腐败的滋生，作了深刻的鞭苔和昭示。
