经营需要规则,没有规则,竞争就失去了条件。管理需要规范,没有规范,管理就违背了规律。实行规范管理,是长效管理的必需条件,是持续发展的起码要求。规章制度、考核培训、原始记录、基础要求失去了这些规范性管理内容,企业将无法实现最佳经济效益。持续发展将失去了依托的基础。
没有规矩难成方园,没有标准难达统一。有标准、有规矩的规范管理,才能使企业成为自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的市场竞争主体和法人实体。
1.规范管理的意义
企业的规范管理就是根据企业经营管理活动的客观规律,在全面、系统、协调的原则下,划分职责范围,明确工作任务,优化工作流程,确定工作标准,指明工作方法,规范经营行为,进行客观公正的考核。同时,制订有效的奖罚措施,在经营管理的一切活动中,以自控、他控、互控相结合的手段,使干部、职工各司其职、各负其责,人尽其才,物尽其用,时尽其效,达到最佳的经济效益和社会效益。这是企业规范管理的基本含义,也是企业规范管理最主要的作用。
“规范管理是根据企业经营管理活动的一般规律,针对企业日常工作中大量存在着的常规性的经营活动、服务活动和管理活动,制定出全面、系统、科学、合理的章法,并要求企业的干部、职工各司其职,建立起规范性的工作程序,使企业的各项活动正常、有效地进行。”从上面的定义可以看出:
[1]规范管理的对象是企业日常工作中的常规性活动,而不是偶发性活动,而且这种活动是反复出现、大量存在的。
[2]规范管理的要求是建立起规范性的工作程序,使企业的基本经营活动、服务活动和管理活动,按照科学合理的程序和标准逐步展开,以取得较好的效果。
[3]规范管理的手段是全面、系统、科学、合理的章法。
规范管理与早期泰罗提出的科学管理的基本思想和基本含义是一致的,这就是:第一,管理上要有明确的分工,管理的任务不仅是分配任务,而且要研究和指示完成工作的基本程序和方法。管理者必须抓管理,抓劳动过程的控制。
第二,抓管理要从最基本的操作劳动抓起,并对之进行研究,制定出科学合理的程序、标准,并要求被管理者执行。
2.规范管理的基本内容
(1)企业组织结构规范化
这是指组织结构设置合理,确定人员编制、人员分工得当,采用合理的组织结构形式,确定管理层次、管理幅度等内容。
(2)部门职责范围和考核办法
作为一个部门必须有明确的工作范围、工作任务、工作标准,并建立相应的考核体系。部门主要包括各职能科室、商品部、班组。
(3)个人岗位规范
公司要有效地利用人力资源,使人尽其才,发挥人的积极性和创造性,提高人员素质,就必须制订全员岗位规范。
(4)劳动人事工资规范管理
包括三大项内容:人员规范管理,劳动规范管理,工资、奖金、劳保福利规范管理。
(5)商品购、销、调、存规范管理
这是公司规范管理的一个重要内容。主要是对商品流转、业务经营的全过程进行控制和规范管理,具体地说,包括商品流转计划管理、进货规范管理、商品运输管理制度、库存管理制度、销售规范管理等。
(6)物价计量规范管理
公司经营的商品品种多而复杂,多达数千甚至数万种,价格与公司和消费者的利益密切相关。必须按国家物价政策、市场经济法则,自觉运用价值规律合理订价,明码标价。计量要遵循国家计量法,做到计量器具准确、计量单位采用国际或国家规定的度量衡标准,经常检查计量器具,保证计量的准确性。
公司的经济活动离不开核算管理,要加强会计的基础工作,按会计制度正确地进行会计核算,对公司的经济活动及时地进行财务分析,发挥会计的参谋和监督作用。要认真审核和编制记账凭证,按记账规则记账,及时地编制会计报表。建立和健全核算管理制度、资金管理制度、财产管理制度。
(7)服务规范管理
在公司中,服务与企业的经济效益和社会效益都有着密切的关系,要为顾客提供优质服务,必须制订一系列完整的服务规范,并使之贯彻执行。服务规范包括柜台纪律、服务程序、服务态度等多方面的内容。规范管理与服务有密不可分的关系。通过规范管理设计出一套科学合理的服务标准,制订出科学的服务程序,售前、售中、售后等全过程的服务都使顾客满意。每个员工都要认真地学习服务规范,按照规范的要求做好服务工作,用高标准鼓励自己,用严格的纪律督促自己,用科学的规范提高自己。
(8)班组规范管理
班组是公司的基层组织,规范管理在班组管理中占有十分重要的地位,班组工作的规范性最为明显和突出。
(9)安全保卫规范管理
加强安全保卫规范管理至关重要。要制订各项安全管理制度,如门卫制度、防火、防盗制度、外事接待制度等等。
3.加强企业规范管理的意义和作用
(1)规范管理是企业管理的基础工作,加强规范管理是提高企业管理水平的重要前提
随着企业的发展,管理的内容越来越丰富,管理由浅入深,由粗到细,不断成熟和完善。其中,规范管理是企业管理的一个重要组成部分。做一件事,干一件工作都得从基础做起,才能使工作成功。建造一座大楼,必须先打好地基,地基牢,则大楼坚固稳定。同样,企业管理工作也必须从基础做起,从规范入手,脚踏实地,逐步提高企业管理水平。
(2)规范管理有利于促进企业的经营活动
管理和经营如同车之两轮、鸟之两翼,在企业的活动中,管理和经营密不可分,有经营活动就有管理活动。尽管管理和经营有区别,但更重要的是在于它们之间的联系,它们是互相交叉、互相渗透。在经营活动中出现的问题,需要通过管理去分析和解决,通过有效的管理实现经营目标,通过科学的管理提高经营效益。
(3)加强规范管理有利于提高管理效率和全员劳动效率
没有规范管理,则企业的各项工作难以规范化、制度化、条理化。规范管理对企业的日常工作进行科学分工,制订出制度,定岗定员,责任到人,按照一整套标准程序沟通、传递和协作。这样,就能使工作秩序井然,有条有理,避免重复劳动,减少摩擦,使企业良性循环,正常运转,提高管理效率和劳动效率。
(4)加强规范管理是现实经营管理的客观需要
经过前几年的企业体制改革,对企业实行承包以来,各企业也制订了一些规章制度,实行了岗位责任制,试行了规范管理。实践证明,这些措施有利于促进企业经营管理工作,并初见成效。但在实际工作中也存在不少问题:由于商品不对路,货源质量不高,造成商品积压,削价损失很大,还有互相拖欠货款,该收的没收,该付的没付。在管理上的问题可以列举以下几条:
[1]已有的规范没有执行,没有真正贯彻落实。
[2]部分地执行了规范,但执行不力,如各类人员岗位规范不够完善,各职能机构的职能不清、考核办法不具体等。
[3]规章、制度不健全,不完善。对空缺的规章制度必须加紧制订、充实和完善。
(5)加强规范管理有利于提高经理的决策水平
实行规范管理,规定了各部门各类人员的岗位职责、工作标准,应该做什么,不能做什么都有规定。企业日常购、销、调、存业务活动的管理,资金的运用,经济核算等都在各类专业管理中详细说明,这样,经理就不必去应付和解决日常工作中的问题,不必事无巨细地样样都管。实行规范管理,经理可以集中更多的时间和精力考虑和决定企业的重大经营管理问题,考虑企业中战略性的大事情,对企业的工作全面计划、组织、指挥、控制和调节,开拓经营,规划企业的未来。
(6)加强规范管理是实现管理现代化的基础
从长远来看,企业管理要不断创新和发展,走向管理现代化。管理现代化并不是运用一两种现代管理方法,购买几台电子计算机,而是要全面强化管理的基础工作,全面规范化、系统化。从规范管理入手,扎扎实实地加强规范管理可以为管理现代化打下深厚的基础。北京的友谊商业集团、西单商场集团已初步建立计算机信息网络,从他们的经验来看,都必须先搞规范管理,这是前期的准备工作,为管理现代化打基础。