中国名牌战略包括企业战略、国家战略和国际战略三个层次。这三个层次之间是层级递进，互为促进的。
什么是战略
战略是一个军事概念。《现代汉语词典》对它的解释是“指导战争全局的计划和策略”，“比喻决定全局的策略”。克劳塞维茨在《战争论》中对战略的定义是“为了达到战争的目的而对战斗的运用”。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中阐释：“研究带有全局性的战争指导规律，是战略学的任务。研究带局部性的战争指导规律，是战役学和战术学的任务。”
企业经营作为一种博弈性的活动，和战争有很多类似的地方，因此，战略的问题也被延用到企业经营之上，成为企业经营的重要部分。企业战略可以这样理解：企业战略是企业为了永续经营和不断发展壮大而对未来的企业资源配置和市场业务所做的规划。所有与企业生存和发展有关的问题都是战略所要考虑的问题。
定位学派的代表人物哈佛商学院的终身教授迈克尔·波特博士在发表于《哈佛商业评论》上的一篇文章《什么是战略》中认为，所谓战略就是创造一种独特、有利的定位，涉及不同的运营活动。迈克尔·波特把战略分为三个层次：第一是定位，战略就是创造一种独特、有利的定位，涉及各种不同的运营活动；第二是取舍，战略就是在竞争中做出取舍，其实质就是选择不做哪些事情；第三是配称，在企业的各项运营活动之间建立一种配称。针对迈克尔·波特的战略观点，特劳特在仔细分析之后给出了自己的定义：战略就是让你的企业和产品与众不同，形成核心竞争力。对受众而言，即是鲜明地建立品牌。特劳特认为，战略就是生存之道，就是建立认知，就是与众不同，就是打败对手，就是选择焦点，就是追求简单，就是领导方向，就是实事求是。
但是，我们在这里讨论中国名牌战略的时候已经不仅仅是局限于企业经营，而是把战略定义为名牌事业的发展方向和策略，在更大范围内讨论中国名牌发展的社会环境、国际环境以及企业经营的问题等。把中国名牌事业作为一项战略来分析，中国名牌战略从微观和宏观、国内和国际、重点和要点等层面包括企业战略、国家战略和国际战略。企业战略、国家战略和国际战略就是中国名牌战略的构成要素。
作为一个社会经济文化的系统工程，从微观运作的角度来看，中国名牌战略首先是企业发展战略，这包括了企业的商标、质量、营销、产权重组、科技与人才等，主要就是如何创立名牌和自主保护名牌的问题。企业名牌战略的主体是企业。中国名牌的国家战略属于名牌事业的宏观环境范畴，其重点就是为名牌发展创造合适的条件，涉及评价和保护等几个方面，主要包括政府行为、法制工程、社会文化、体制与产业政策条件等。其主体主要包括政府和社会。政府主要通过行政行为和法制建设来监督和保证名牌发展环境；中介机构、新闻机构等都在其中参与监督。国际战略属于名牌事业的目标归宿，即：要走出国门，参与世界竞争。它主要包括开拓商标国际化、集团优势、国际文化、国际公关、国际资本、国家支持等名牌深化发展的战略。名牌战略的这三个基本要素是层级递进，互为促进的。
企业战略
所谓企业名牌战略，就是指企业通过商标战略、质量战略、营销战略、产权重组战略、科技与人才战略等来打造品牌的核心竞争力，通过品牌形象的树立来抢占消费者的心智资源，扩大品牌竞争实力，开拓和争夺市场。
随着我国市场经济的不断完善，人们越来越重视宏观经济走势和战略问题。一个企业在市场上表现得好与坏，宏观经济形势是外因，战略是内因。一个企业其发展战略制定得好与坏，事关企业的命运。因为发展战略是企业行动的指南，就是指企业的任何行动都得服务于它的战略，又因为是行动指南就不能随意调整，发展战略是企业经营活动的自觉行为所依据的基础，企业发展战略是约束企业短期行为和长期行为的重要规范。
当一个企业生产的产品是名牌产品时，这个企业就有能力开拓和争夺市场。既然是名牌产品，消费者就会认可，企业是通过这种名牌效应来争夺和开拓市场的。企业的发展壮大，依赖两个条件：其一是机制，其二是产品。机制是由管理来实现，而管理又取决于体制，体制问题在我国改革开放的20多年的时间里有了可观的改变。产品是任何一个企业在市场上竞争的主体，没有产品就不能称之为企业，不论是第一产业、第二产业，还是第三产业都是如此。可见名牌战略在一个企业来讲是十分重要的，是企业发展的基本因素。
企业的名牌战略之中包含了企业名牌打造和名牌维护战略两个部分。企业打造名牌，就是要加强品牌运作能力，打造企业核心竞争力，创建自主品牌；名牌维护战略就是要加强知识产权保护意识，通过各种合理合法的途径来突出名牌竞争优势。
企业在制定和实施名牌战略时要注意做好三件事：
其一，提高产品质量和档次。产品质量是一个企业在做品牌和提升品牌到名牌的基础。产品质量不好，根本谈不上去做名牌。保证产品质量和提升产品档次要依靠科技创新。名牌产品的内涵中有两个指标与此有关：一是质量，二是科技含量，而科技含量又寓意着企业的发展后劲。
其二，区分名牌产品与名牌企业。能生产名牌产品的企业不等于就是名牌企业。打造名牌产品是为了提升竞争力，但如果仅仅是一个产品品牌，那么，显然企业生产的其他产品不一定是名牌，消费者就不一定认可，这个企业的发展和竞争能力就不可能很快提高和可持续。如果将产品名牌提高到企业名牌档次，就更有利于企业在市场上的竞争。
其三，充分利用名牌效应。在实施名牌战略中，一定要非常注意对名牌效应的高强度使用，把名牌效应发挥到最大程度。任何产品，特别是名牌产品或是名牌企业，要特别注意宣传。新经济时代，好酒最怕巷子深。名牌没有终点，只有不断创新，才能不断巩固名牌和不断发展名牌。
国家战略
中国名牌发展的国家战略，属于名牌事业的宏观环境范畴，战略重点为政府行为、法制工程、社会文化、体制与产业政策条件等，主要解决中国名牌事业发展的客观条件的问题。
创造名牌，已不仅仅是企业自身发展的需要，而且是增强国家经济实力、提高民族整体素质的需要，是与整个国家发展、整个民族强盛密切相关的长远大计。国家需要不断通过实施名牌战略走向世界，参与世界竞争。与企业主体不同的是，国家虽然是国有财产所有权的代表，但并不直接通过国有财产的经营和管理来塑造品牌，而是通过为企业主体提供合适的土壤，提供合适的经济和政策支持，通过立法等程序保障企业竞争的正当性，保证企业可以通过合法的经营方式达到塑造品牌的目的。
一方面，政府首先是社会经济发展的管理者和调控者。在社会主义市场经济体制下，政府并不通过各种各样的行政指令来干预企业的经营和管理，而是通过制定经济发展战略及产业政策，运用经济、法律和行政手段保证总量平衡，改革财政金融政策。从品牌战略的角度来看，中国政府首先必须继续深化改革，不断完善社会主义市场经济体制，为企业参与国际竞争、创世界品牌提供良好的环境和条件；要制定配套的政策措施，鼓励和引导、支持企业实施品牌机构；打破地区割据和条款分割，促进全国统一市场的形成；同时，通过各种办法沟通信息，为企业打造名牌提供实在有效的服务。
另一方面，政府又要为保护企业创建品牌、制止违法经营和不正当竞争等提供完整的法律法规，为品牌竞争提供公平合理的环境条件。从中国目前的情况来看，由于地方保护主义严重、侵权现象严重等问题，迫切需要建立健全的法律法规体系来保证品牌运营。目前，我国与名牌战略配套的法律主要包括1983年开始实施的《商标法》、1985年实施的《专利法》、1991年的《著作权法》、1992年的《产品质量法》、1993年的《反不正当竞争法》以及《消费者权益保护法》、《公司法》、《广告法》等。1996年，国务院颁布《质量振兴纲要》，提出“提高产品质量，实施名牌战略”。1997年2月出台了《关于推动企业创名牌产品的若干意见》。此后，各省、自治区、直辖市纷纷制定地方性法规和政策，全面为中国名牌事业的开展保驾护航。2001年12月29日，国家质量监督检验检疫总局审议通过《中国名牌产品管理办法》并予发布实施，为中国名牌产品的评价工作提供了法规依据。2002年2月6日，质检总局又制定了《中国名牌产品标志管理办法》规范中国名牌产品标志使用的管理。地方政府也出台了相应的地方名牌产品管理办法。这些法律法规客观上为中国名牌的创建提供了良好的环境，也是指导中国名牌事业发展的重要依据。但是，与国际上名牌战略较为成熟的美国、日本等相比，中国的名牌战略事业还处于较低水平，还需要进一步加强立法和管理，为中国的世界名牌的及早诞生提供“温床”。在不与政府的法律法规相违背的情况下，行业协会和专业社团单位等制定的一些行业性品牌管理措施，如中国质量管理协会制定《全国质量评审标准》和《全国质量奖评审管理办法》等，也为中国名牌战略的实施提供了有利的支撑条件。
在市场经济条件下，政府在推动名牌战略工作中应该做好如下几个方面的工作：一是高度重视名牌战略工作，切实负起政府的责任。各级政府对名牌战略的重视是做好这项工作的保证。因此，首先在思想上要重视，真正把名牌战略作为推动经济结构调整、转变经济增长方式、增强国际竞争力、促进社会经济可持续发展的重要措施来抓。二是制定名牌战略发展规划，以此整合社会各方面的资源和力量。三是要制定政策和具体措施，建立奖励制度，为名牌战略做出贡献的要表彰；要宣传优秀企业和名牌产品，既引导消费，又支持名牌产品发展。四是要加大培育支持力度，支持企业做大做强。帮助有条件的产品成为名牌产品，支持已经成为名牌的产品发挥品牌效益，集聚资源和技术，进一步推动企业做大做强。五是加大打假力度，保护名牌产品。要加大打击假冒伪劣产品力度，保护优势企业和品牌的利益，为企业走名牌道路创造良好的市场环境。
国际战略
中国名牌事业国际战略是名牌事业的总体性目标，包括商标国际化、集团优势、国际文化、国际公关、国际资本战略等。中国名牌事业的国际战略实际上包括了企业国际战略和国家的国际战略；也就是说，既包括企业走出去的战略，也包括国家走出去的战略。
改革开放以来，中国的对外开放不仅仅意味着国外企业进入中国，同时也意味着中国企业逐步走向世界。中国加入WTO后的市场，已经成为一个国际市场，很多以前国内的行业保护都在逐步消失。中国企业最终要想在中国市场上有竞争力，就必须在国际市场上有竞争力，在国际市场上练就市场、管理、营销、资金、人才等一系列国际功夫，也才能在跨国公司群雄争鹿的中国有发展和生存的空间。据统计，至2004年底，中国累计设立境外非金融类企业8300家。2004年对外投资方面，从行业分布看，主要流向采矿业，投资额为9.94亿美元，占55.12%；商务服务业3.48亿美元，占19.32%；制造业2.7亿美元，占14.92%；批发和零售业0.9亿美元，占5.01%。从地区分布看，主要分布在拉丁美洲8.89亿美元，占49.3%；亚洲5.15亿美元，占28.57%；欧洲2.96亿美元，占16%多。对外承包工程完成营业额144.8亿美元，同比增长28.8%，对外劳务合作完成营业额31.5亿美元，同比增长9.8%。但是，对外承揽工程、输出劳务的阶段应该是中国企业走出国门的初级阶段。中国企业要想在世界上真正占有一席之地，还应该积极把“中国品牌”作为走出去的一项重要内容。
中国企业真正实现国际化，最缺乏的是什么呢？最缺乏的就是核心技术和品牌。中国已经“走出去”的海尔和华为等，如果没有核心技术和品牌，企业就无法在国际上生存，也难以产生影响。因为“走出去”指的是企业走出去，开展对外投资，建立海外企业，成为真正的跨国公司。世界顶级品牌，绝不是一般意义上的品牌，应该是能够与世界大品牌比肩的品牌，应该是在国际市场上有一定名气的品牌，是能够为壮大国家经济实力、实现民族伟大复兴发挥重要作用的品牌。要实现这一目标，首先要创造中国的世界名牌。
根据党的十六大提出的要“形成一批有实力的跨国企业和著名品牌”的战略决策和部署，为了鼓励企业积极参与国际竞争，支持有条件的企业争创世界名牌，提高我国产品的国际竞争力，从2005年开始，国家质检总局决定开展“中国世界名牌产品”的评价工作，并按照《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》的规定，对获得“中国世界名牌产品”称号的企业予以表彰。同时，对“中国世界名牌产品”的生产企业参照《中国名牌产品管理办法》有关条款进行监督管理。
中国名牌事业的社会支持体系
中国名牌事业的完成与中国企业品牌建设相关协会的大力支持与配合密不可分。行业协会在中国担当的是一个特殊的角色。从社会发展进程中我们可以看到，我国的企业是围着政府转，在一些发达国家，政府是围着企业转。在中国经济从计划向市场的过渡期，行业协会不仅为企业提供相互沟通的平台，也在企业和政府之间架起了一道桥梁。行业协会是同行业企事业单位在自愿的基础上，为增进共同利益，维护合法权益，依法组织起来的非营利性、自律性的社会经济团体。改革开放以来，我国行业协会发展步伐较快，为我国经济发展及社会主义市场经济体制建立做出了重要贡献。加快行业协会的改革与发展，对于完善和全面建立社会主义市场经济体制，进一步转化政府职能，以及适应经济全球化、科技高新化趋势和加入WTO有着重要的意义。
从大的角度来讲，行业协会在中国名牌事业的发展过程中有几个重要的作用：
首先，对行业进行监督，推进诚信品牌建设。要构建和谐社会，首先抓诚信品牌建设，诚信与品牌是一个企业经济实际的体现，也是企业名誉和信誉的标志。诚信与品牌建设是企业基础性的建设，自古有商无信不胜，士无信不行，国无信不立的说法。品牌是在市场信用的基础上建立起来的，中国古代商业运作过程中就很重视品牌诚信，比如电视剧《大染房》，其主题歌就唱出了诚信的重要性（它大概的歌词是这样，居大业，德先行，诚信为本，不欺瞒，历经艰辛得胜算，事业成就心也坦然）。行业协会本身的形成就是各行业企业在激烈的市场竞争中意识到盲目逐利的危害性，并在利益的相互妥协中形成的共同体。因此，行业协会往往直接就是和企业联系在一起的，是和整个品牌建设连在一起的。行业协会参与企业品牌诚信文化的建设实际上也就是在维护整个市场经济运行的良好秩序，为品牌的发展提供合理的平台。行业协会可以通过行业政策的制定和相关措施的采取来推动企业诚信的建设。
其次，上传下达，协助政府完善名牌法规体系建设，结合行业实际，落实到具体的管理条例，为企业名牌创建工作铺平道路。行业协会首先要开展行业调查，研究行业发展，代表行业的整体利益，向政府主管部门反映企业的要求，提出政策、立法方面的建议，为政府主管部门制定行业管理的有关法规、政策、标准和政府决议提供决策支持。其次，进行行业协调自律，接受政府部门委托，做好行业企业的资质审核和管理工作，监督法律法规的落实情况，加强整顿和规范行业市场的管理工作；组织制定行业规章，以行业公约制定从业道德规范；通过制定并监督执行行规行约，在市场准入、市场划分、销售价格、竞争手段、总量控制、维护知识产权等方面进行协调自律，大力开展行业内“诚信”教育和行业内“诚信”监督，规范业内行为，防止垄断和不公平竞争、盲目竞争，维护市场秩序，保护行业共同利益，把行业协会建设成“企业信得过、政府离不开”的会员之家和政企之桥。
最后，加强对企业的服务开展行业信息收集、统计、分析、发布工作，开展行业企业信息法规的咨询，组织地区间企业经验交流、经济合作，对企业和社会进行信息引导和服务，如技术交流和推广的服务，对企业管理和专业技术人员的培训服务，沟通内外联系、加强国际国内合作与交流的服务。协助企业开拓市场。通过举办展览会、博览会，为会员企业提供产品宣传窗口、拓宽销售渠道。积极配合实施名牌带动战略，参与培育、扶持、发展一批拥有自主知识产权、核心技术的品牌等工作。开展反倾销起诉和应诉，维护本行业权益。协会应经常了解国外进口产品对本行业的冲击影响，参与建立反倾销预警机制，及时向有关部门提出反倾销调查或起诉建议，并组织企业积极参与起诉。在发生国外对我出口产品提出反倾销调查或起诉时，协会应积极组织应诉，以减少对企业的损害。
作为中国名牌事业发展过程中的一个重要推动力，中国新闻机构和媒体的积极参与，使得中国名牌事业深入企业和消费者心中，成为人们的共识，并在一定程度上起到了舆论监督的作用。
中国质量万里行活动可以说是中国新闻媒体参与中国名牌战略事业取得成就的一个最典型的例子。新闻媒体应大力倡导“爱国名牌运动”，鼓励全社会人民消费、喜爱、扶持民族名牌。品牌的争夺最终是消费者的争夺，品牌的价值最终是消费者的价值体现。主流新闻媒体应拿出固定的免费公益版面大力推动公民的“爱国名牌运动”，改变部分人群对国外名牌的盲目推崇，深入、系统、持久地帮助民族品牌走向成功。新闻媒体对品牌的无私支持也是对国家未来的支持，而一代忠实的民族品牌客户群，是民族品牌生长崛起的土壤。
消费者认可是名牌存在的基础
在我们上面强调名牌战略的企业和非企业主体的时候，我们不应该忘记作为品牌另一极的消费者。市场竞争的对象是用户，评判名牌的裁判是用户，名牌的形成要由市场检验，由消费者认可。消费者对市场产品的评价最直接、最客观、最具有实效性。没有消费者的品牌不可能成为名牌，没有消费者认可的名牌也就不称其为名牌。因此，在实施名牌战略，创立名牌产品的过程中，消费者的作用不可低估。实际上，企业创名牌和发展名牌都是在争夺顾客心智的过程中达到的。
但是，消费者在品牌消费的过程中也有盲目性。比如，目前就有很多人盲目相信洋品牌，总是认为外国的月亮比中国的圆，只要是外国的品牌都比中国的强。业界也对民族品牌的技术疑虑重重，认为只有“洋老板”、“洋品牌”才技术可靠，自主品牌即使完全采用了国际先进技术，也很难被用户接受。同样中国制造的产品，贴上洋牌，就能受到消费者欢迎，能够卖出好价钱，等等。其实，消费者应该结合具体情况来分析。比如在橱柜行业，综合考虑一下，其实海尔、康洁等国内品牌无论在品牌质量和服务方面都有很多长处，但是，很多人就是认为国外品牌更好。这种对国外品牌的盲目偏好不利于国内品牌的成长。加强引导消费者品牌消费的民族意识，通过名牌产品引导消费者对中国名牌的认可，增强民族自信心，祛除崇洋心理，也是中国名牌战略的一部分内容。这方面我们可以借鉴韩国的经验。韩国人的品牌意识是从娃娃抓起的。据悉，韩国95%以上的青少年认为，韩国的东西是世界上最好的。韩国吸烟者出国，皮箱里总要带上国产香烟。我们呼吁全社会要理性认识中国品牌和外国品牌，对中国品牌多加呵护和理解，支持它们发展壮大，及早成熟起来，参与全球经济一体化竞争，促进中国经济的崛起。因此，打造中国名牌，一是要大力宣传中国名牌产品标志，让广大的消费者认可中国名牌；二是要进行中国名牌产品的集中宣传。