臣切见陛下有恭俭之德，有聪明睿智之才，有仁民爱物之意，顾内不能无以社稷为忧，则外不能无患于夷狄。天下之才力日以穷困，而风俗日以衰坏，四方有智之士，然常恐天下之不久安，此其故何也？患在无法度故也。今朝廷法严令具，无所不有，而臣以谓无法度者，方今之法度多不合于先王之法度故也。孟子曰：“有仁心仁闻而人不被泽者，为政不法先王之道故也。”非此之谓乎？
·《拟上殿札子》
以今之时，方先王之时，远矣，所遭之时、所遇之变不同，而欲一二修先王之政，虽甚愚者犹知其难也。而臣以谓当今之失，患在不法先王之政者，以谓法法其意而已。夫五帝、三王相去，盖千有余岁，一治一乱，盛衰之时具矣。其所遭之变所，遇之势不同，其施设之方亦皆殊，而其为国家之意，本末先后未尝不同也。臣故曰，当法其意而已。法其意，则吾所改易更革，不至乎倾骇天下之耳目，嚣天下之口，而固已合乎先王之政矣。
·《拟上殿札子》
夫成人之才甚不难。人所愿得者尊爵厚禄，而所荣者善行，所耻者恶名也。今操利势以临天下之士，劝之以其所荣，而予之以其所愿，则孰肯背而不为者？特患不能尔。而吾所以责之者，又中人之所能为，则不能者又少矣。夫成人之才甚不难，而自古往往不能成人之才，何也？以人主之才不足故也。盖人主无恭俭之德，无聪明睿智之才，无仁民爱物之意，则嬖幸谄谀、奸罔蔽欺、残贼放恣之人，皆得志于时，而推其类以乱天下，虽有良法不能成天下之才矣。
·《拟上殿札子》
今陛下有恭俭之德，有聪明睿智之才，有仁民爱物之意，而又因天下之所愿以为辅相者，公听并观，以进退天下之士，则所以成天下之才，特患无良法。而陛下推至诚恻怛之心以行之，则臣虽愚固知人之才不难成也。人才既众，则陛下何为而不成？何欲而不得？夫然后改易更革天下之事，以合乎先王之意甚易也。陛下不能如此，苟于积敝之末流，因不足任之才，而修不足为之法，臣恐在军者日以劳，而士民愈以穷困污滥，而于天下国家愈其无补也。
·《拟上殿札子》
今陛下即位五年，更张改造者数千百事，而为书具，为法立，而为利者何其多也。就其多而求其法最大、其效最晚、其议论最多者，五事也：一曰和戎，二曰青苗，三曰免役，四曰保甲，五曰市易。
·《上五事书札子》
免役之法，出于周官所谓府、史、胥、徒，王制所谓“庶人在官”者也。然而九州之民，贫富不均，风俗不齐，版籍之高下不足据，今一旦变之，则使之家至户到，均平如一，举天下之役，人人用募，释天下之农，归于畎亩，苟不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。
·《上五事书札子》
保甲之法，起于三代丘甲，管仲用之齐，子产用之郑，商君用之秦，仲长统言之汉，而非今日之立异也。然而天下之人，凫居雁聚，散而之四方而无禁也者，数千百年矣，今一旦变之，使行什仁相维，邻里相属，察奸而显诸仁，宿兵而藏诸用，苟不得其人而行之，则搔之以追呼，骇之以调发，而民心摇矣。
·《上五事书札子》
免役之法成，则农时不夺，而民力均矣；保甲之法成，则寇乱息，而威势强矣；市易之法成，则货赂通流，而国用饶矣。
·《上五事书札子》
臣今日曾公亮传圣旨。以臣寮上言郊祀不当入庙，令臣详议。臣愚以为，制天下之事，当令本末终始相称。
·《议入庙札子》
今既奉先帝遗诏，外行以日易月之礼，又诸所以崇事祖宗，皆循本朝制度，独于入庙则欲变先帝故事而远从三代之礼，臣恐于事之本末终始不为相称，必欲尽除近世之制度，一以三代为法则。
·《议入庙札子》
臣伏以陛下缉熙光明，如日之方升，布利施泽，如川之方至。号名于实，岂能有所增加？辄复卷卷妄有阵请徒以祖宗故事，适在此时，臣子之心怀不能已。陛下受而不拒，足以俯顺人心，臣独不能无疑者。陛下以西垂之劳，方以过为在己，逐应微册，似或未安。臣等以归美为忠，陛下以为谦为德，布之海内，谁曰不然？伏惟圣心更赐详酌。
·《言尊号札子》
臣窃以边夷外畔，士卒内溃，吏民骚动，死伤接踵，恐非燕而用乐之时。且此月休假已多，又加两日，即恐急奏或致留滞。臣愚谓，宜罢燕以副圣心仁恻，且又不妨应接机速，公事如蒙省察，乞赐中旨施行。
·《论罢春燕札子》
臣伏见今馆职一除乃至十人，此本所以储公卿之材也。然陛下试求以为讲官，则必不知其谁可试求。以为谏官，则必不知其谁可试求。以为监司，则必不知其谁可。此患在于不亲考试以实故也。
·《论馆职札子二》
孟子曰：国人皆曰贤，然后察之。见贤焉然后用之今所除馆职特一二大臣以为贤，而已非国人皆曰贤，国人皆曰贤尚未可信用，必躬察见其可贤，而后用。况于一二大臣以为贤而已，何可遽信而用也。
·《论馆职札子二》
今陛下有尧舜之明，洞见天下之理，臣度无实之人不能蔽也。则推行此事甚易。既因考试可以出材，实又因访问可以知事情，所谓敷纳以言，明试以功。用人惟己辟四门，明四目，达四聪者，盖如此而已。以今在位乏人上下壅隔之时，恐行此不宜在众事之后也。然巧言令色孔壬之人，能伺人主意所在而为倾邪者，此尧舜之所畏而孔子之所欲远也。如此人当知而远之，使不得亲近，然如此人亦有数。陛下博访于忠臣良士，知其人如此则远而弗见，误而见之，以陛下之仁圣，以道揆之，以人参之，亦必知其如此，知其如此则宜有所惩如此则巧言令色孔壬之徒消，而正论不蔽于上。今欲广闻见，而使巧言令色孔壬之徒得志，乃所以自蔽畏巧言，令色孔壬之徒为害，而一切疏远群臣，亦所以自蔽。盖人主之患在不穷理，不穷理则不足以知言，不知言则不足以知人，不知人则不能官人，不能官人则治道何从而兴乎。
·《论馆职札子二》
臣伏见某人云：云，众人所谓材良行美，宜蒙陛下访问。任使者凡此九人，臣或熟闻而未识，或熟识而未敢任，或敢任其可以为公卿，臣虽未识，然众人之所谓贤臣不敢蔽也。臣虽敢任其可以为公卿，然陛下不亲见其可贤，亦难遽信而用。若陛下以臣前所论奏为合于义理，即乞悉置此九人者以为三馆，祗候亲考试其材行。若不可用，旋即罢去。若其可用，然后留备访问任使。如此，则所置虽多，未有滥得官职者，然此但臣一人所闻所知，恐执政大臣各有所闻所知，陛下若令各举所闻所知而如此，考试庶几人材无所遗逸。经曰：举逸民，天下这民归心焉。善人君子者，天下之民心所愿举。欲其延问，视其所在而从之者也。陛下自即位已来，以在事之人或乏材能，故所拔用者多士之有小材而无行义者。此等人得志则风俗坏，风俗坏则朝夕左右者皆怀利以事，陛下而不足以质朝廷之是非，使于四方者皆怀利以事。陛下而不可以知天下之利害，其弊已效见于于前矣，恐不宜不察也。欲救此弊，亦在亲近忠良而已。伏惟陛下仁圣已深察此理，臣愚犹敢及此者，忠臣惓惓之义也。
·《论馆职札子二》
臣前蒙陛下问及，本朝所以享国百年天下无事之故。臣以浅陋误承圣问，迫于日晷不敢久留，语不及悉遂辞而退，窃惟念圣问及此，天下之福，而臣遂无一言之献，非近臣所以事君之义，故敢冒昧而粗而所阵伏惟太祖躬上智独见之明，而周知人物之情伪，指挥付托，必尽其材。变置施设，必当其务。故能驾驭将帅，训齐士卒。外以捍夷狄，内以平中国。于是除苛赋，止虐刑，废强横之藩镇，诛贪残之官吏，躬以简俭为天下先。其于出政发令之间，一以安利元元为事。
·《本朝百年无事札子》
伏惟仁宗之为君也，仰畏天俯，畏人宽仁，恭俭出于自然，而忠恕诚悫终始如一。未尝妄兴一役，未尝妄杀一人，断狱务在生之而特恶吏之残扰，宁屈己弃财于夷狄，而终不加兵刑，平而公赏，重而信纳用。谏官御史公听，并观而不蔽于偏至之谗，因任众人耳目拔举疏远，而随之以相坐之法。盖临司之吏，以至州县，无敢暴虐残酷，擅有调发以伤百姓。自夏人顺服蛮夷，遂无大变。旁人父子夫妇得免于兵死，而中国之人安逸。蕃息以至今日者，未尝妄兴一役，未尝妄杀一人，断狱务在生之，而特恶吏之残扰，宁屈己弃财于夷狄，而不忍加兵之效也。大臣贵戚左右近习，莫敢强横犯法，其自重慎或甚于闾巷之人。此刑平而公之效也。募天下骁雄横猾以为兵，几至百万，非有良将以御之。而谋变者辄败聚天下财物，虽有文籍委之府史，非有能吏以钩考而断盗者，辄发凶年饥岁流者，填道死者相枕，而冠攘者辄得此赏重而信之效也。大臣贵戚左右近习，莫能大擅威福广私货赂。一有奸惹随辄上闻，贪邪横猾虽间或见用，未尝得久此纳用。谏官御史公听并观，而不蔽于偏至之谗之效也。自县令京官以至监司台阁升擢之任虽不皆得人，然一时之所谓才士亦罕蔽塞而不见。收举者，此因任众人之耳目，拔举疏远，而随之以相坐这法之效也。升遐之日，天下号恸如丧考妣。此宽仁恭俭出于自然，忠恕诚悫终始如一之效也。然本朝累世因循末俗之弊，而无亲友群臣之议。人君朝夕与处，不过宦官女子出而视事，又不过有司之细故，未尝如古大有为之。君与学士大夫讨论先王之法，以措之天下也。一切因任自然之理势，而精神之连有所不加，名实不间有所不察。君子非不见贵，然小人亦得厕其间，正论非不见容，然邪说亦有时而用。以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法。以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方监司。无检察之人守将非选择之吏，转徙之亟既难于考绩，而游谈之众因得以乱真。交私养望者多得，显官独立营职者或见，排沮故上下偷惰取容而已。虽有能者，在职亦无以异于庸人。
·《本朝百年无事札子》
伏惟陛下躬上圣之质，承无穷之绪，知天助之不可常恃，知人事之不可怠，终则大有为之时，正在今日。臣不敢辄发将明之义，而苟逃讳忌之诛。伏惟陛下幸赦而留神，则天下之福也。取进止。
·《本朝百年无事札子》
臣等窥观：自古国马盛衰，皆以所任得人失人而已。汧渭之间，未尝无牧，而非子独能蕃息于周。河陇之间未尝无牧，而张万岁独能蕃息于唐，此前世得人之明效也。使得人而不久其官，久其官而不使得专其事，使得专其事而不临之以赏罚，亦不可以成功。
·《相度牧马所举薛向札子》
今臣等相度陕西一路买马监牧利害大纲已其，奏联闻伏见权陕西转运副使薛向精力强果，达于政事，河北便籴陕西榷盐皆有已试之效，今来相度陕西马事尤为详悉，臣等前奏，已乞就委薛向提举陕西买马及监牧公事，今欲乞降指挥许令久任，缘今来马价，多出于解池盐利三司所支银绢等。又许令于陕西转运司兑换见钱，今薛向既掌解盐，又领陕西财赋，则通融变转于事为便。兼臣等访问得薛向陕西系官空地可以兴置监牧处甚多。若将来稍成次第，即可以渐兴置，盖得西戎之马牧之于西方不失其上性，一利也。因未尝耕垦之地无伤于民，二利也。因向之材而就令经始，三利也。又河北有河防塘泊之患，而土多舄卤不毛，戎马所屯地利不足，诸监牧多在此路，所占草地多是肥饶，而马又不堪未尝大段孳息。若陕西兴置盐牧渐成，次第即河北诸监有可存者，悉以陕西良马易其恶种，有可废者，悉以肥饶之地赋民，于地不足而马所不宜之费，以肥饶之地赋民，而收其课租以助我戎马之费。于地有余而马所宜之处，以未尝耕垦之地牧马，而无伤于民。此又利之大者也。
·《相度牧马所举薛向札子》
臣伏奉今月二十九日，中书降到，敕语：诸州知州知军知县县令内有清白不扰，而政迹尤异实惠及民有如系三周年或三十个月替到任，已及成资系二周年替到任，已及一年已上其知州军许本路安抚围运使副判官提点刑狱知县县令，即更与本处知州军通判并连署同罪，保举再任，仍须于奏状内将本官到任以来政迹可纪实状一一条列奏，委中书门下更加察访，如不是妄举即进呈取旨，当议量所述政迹及合入资序推恩许令，再任令臣撰敕辞者。臣窃以谓，朝廷欲使守令之宜民者久于其官，诚亦方今政务之先急，然敕意有于方今事变尚未合者，今审官除知州军皆待一年八月阙，知县县令，亦大抵待阙一年以上。今若使系三年及三十月替者，须候，成资方得举留再任，比及朝廷报许即其人系三十月替者，已及替期系三年，替者亦已去替期不远，待阙之人，亦已赶任。虽未赶任，亦多已待阙一年，方复使之还就审官别求，差遣即于人情有所未安。兼朝廷欲使守令久于其官，为其自知势可以久则果，于有为而不上下相安莫有苟且之意，则必候成资，然后许之再任。孰若一年以上，即皆许之举留。令又早自知其当久，而于兴利除害敢有所为。所有敕词，臣虽已具草，如以臣议为允，只乞于所降敕语内除去。如系三周年或三十个月替到任已及，成资系二周年或三十个月替到任已及，成资系二周年替二十二字。
·《论许举留守令敕札子》
臣当仁宗皇帝、英宗皇帝迁坐之时，方以遭丧疾病在外。今蒙召还复备从官，伏见朝廷，将命官朝拜诸陵。臣欲佣使冀得少纾，蝼蚁区区，感慕之情，伏望圣慈特赐矜许。
·《乞朝陵札子》
臣准台阁门报，敕差臣与吴充同修英宗皇帝实录，窃缘臣于吴充为正亲家，虑有共有之嫌。今来实录院止阙吕公著一人，臣于讨论缀缉，不如吴充精密，若止差吴充一人，以代公著。自足办事，伏望圣恩详酌指挥。所有敕牒，臣未敢受。
·《乞免修实录札子》
伏以古之取士，皆本于学校，故道德一于上，而习俗成于下，其人材皆足以有为于世。自先王之泽竭，教养之法无所本，士虽有美材而无学校师友以成就之，议者之所患也。今欲追复古制以革其弊，则患于无其渐。宜先除去声病对偶之文，使学者得以专意经义，以俟朝廷兴建学校，然后讲求三代所以教育选举之法，施于天下，庶几可复古矣。
·《乞改科条制札子》
所对明经科欲行废罢，并诸科元额内解明经人数添解进士，及更俟一次科场，不许新应诸科人投下文字，渐令改习进士。仍于京东、陕西、河东、河北、京西五路先置学官，使之教导。于南省所添进士奏名，仍具别作一项，止取上件京东等五路应举人并府监诸路曾应诸科改应进士人数。所贵合格者多，可以诱进诸科向习进士科业。如允所奏，乞降敕命施行。
·《乞改科条制札子》
臣等承万物本乎天，人本乎祖，故先王庙祀之制有疏而无绝，有远而无遗。商周之王断自稷契以下者，非绝喾以上遣之，以其自有本统承之故也。若夫尊卑之位、先后之序，则子孙虽齐圣有功，不得以加其祖考，天下万世之通道也。
·《庙议札子》
切以本朝自僖祖以上，世次不可得而知，则僖祖有庙与稷契疑无以异。今毁其庙而藏其主夹室，替祖考之尊而下附于子孙，殆非所以顺祖宗教心事亡如事存之义。求之前载，虽或有然，考合于经，乃无成宪，因情制礼，实在圣时。
·《庙议札子》
先王制服也，顺性命之理而为之节，恩之深浅、义之远近、礼之所与夺、刑之所生杀，皆于此乎权之。
·《议服札子》