“是骡子是马拉出来遛一遛”,这话说了多少年了。若真有“万类霜天竞自由”的遛法、遛场,也许,宁夏早就出现龙腾虎跃的局面了。而今宁夏人自觉落后于人,便思变,思发展,“南部放开,中部上台阶,北部重振”,各施招数,触及面肯定是多方位多层次的,其中包括对旧有“官念”“官序”的冲击。银川郊区用经济发展的指标作为干部升降的标准,在一片议论声中,渐行渐远,到今天干脆已不被人说起了。到底在经济场上“遛”官,对与不对?
无须再谈干部对一个地方社会发展的重要作用了。在现下“用对一个人搞活一块地”的尴尬局面下,强调其他的东西,显得很苍白。我们面对的是落后,对落后的一个重要原因也早已形成共识:干部观念转变迟缓,奋斗进取精神不足。四平八稳的架子摆了太久的时间,以至于无所作为只求无过的积弊根植深厚,一旦改变便是利益的冲突。可不变怎么行呢?变来变去,就是求发展,求宁夏的经济迎头赶上,这是根本。用发展经济的硬项来裁定人事的变更自然是最重要的手段之一。试想,一个县处级单位二三年、四五年内跃出了许多副处级干部作为替补,他们身后有业绩支撑,那么,在位上的处长副处长们能不克勤克俭、兢兢业业、一门心思求进取吗?因为发展经济这个硬项是最重要的制约升迁的标准,且受到了上下组织和社会的认同,那么能够保住官位的行为就不是拉关系走后门了,而是正事、实事。
用业绩来决定干部的任免升迁自然应有一套考核业绩的办法,以防止一些人弄虚作假搞浮夸,无功戴官帽,这是另话。动辄就喊改变观念,已经太多了,时间也太久了,包括不包括用官为官的观念呢?答案该是肯定的。银川郊区的做法有利于解放生产力,提高生产力。虽然同已有的遴选干部方法有很大不同,但根本的一条却是一致的:让有胆识的人有能力的干才脱颖而出。凡去过发达地区并同那里的官员作过详谈的人大概都有一个印象,那就是他们张口闭口谈自己的工作思路,各有见识,不尽相同,但不难听出最终目的始终归于一点:发展经济。这种殊途同归的多种努力不比单一的努力更生机勃勃,更具创造性吗?
让具有创造精神的干部依靠自己的业绩升官就如同让有学问的做教授、当工程师一样天经地义。它的合理之处就仿佛是古时上擂台比武而一路过关斩将成为常胜将军一样,必定要把帅印掌的,因为他是帅才,能领着将士过关夺隘,在战场上建更大的功,立更大的业。只是今天不是去战场,而在经济场上罢了。