3.人力资本
大量文献研究结果显示，人力资本对于中国经济增长的作用是非常明显的（Wang and Yao，2003；王家赠，2002；蔡昉等，1999）。在经济增长文献中，一般采用劳动力受教育程度或者成人识字率来作为人力资本的代理变量，但由于数据的局限性，往往采用在校生数量作为人力资本的代理变量。以大学生为例，中国每万名人口中大学生的数量由1986年的17人上升至2003年的86人，年均增长率是10%。但随着经济改革的深化，大量的劳动力特别是受过高等教育的劳动力纷纷向沿海等发达地区流动，从而造成人力资本在区域之间的分布严重失衡。因此，我们可以预计，人力资本与地区差距之间呈现正相关关系。
4.外商直接投资
Fujitaetal.（1999）认为，当一个经济体向世界市场开放时，地区差距就会受到影响。经济全球化会改变内部的比较优势。大量的文献也表明外商直接投资与经济增长之间呈现显着的正相关关系。由于拥有廉价的劳动力，中国在世界制造业生产分工体系中总体上承担的是以中低档为主的劳动密集型产品生产。在这一比较优势下，外资纷纷涌入中国设立加工工厂。另外，外资投资设厂的区位选择通常是东部沿海一带，该地区的外商直接投资总额比重一般在85%以上，从而使外商直接投资在区域之间分布存在显着的不平衡问题。因此，我们可以预计，外商直接投资与地区差距之间呈现正相关关系。
5.生产集聚
集聚也是影响地区差距的一个重要因素。当区域间劳动力流动存在障碍或经济中存在劳动力剩余时，生产集聚就会直接导致地区差距（Bonet，2006）。范建勇（2003）研究中国的产业集聚与地区差距之间的关系时，发现产业积聚是地区差距持续扩大的原因，而产业集聚的背后主要推动力量是要素集聚，产业集聚、要素集聚、地区差距三者关系非常密切。
四、数据和实证方法
第二部分的理论分析告诉我们，财政体制的交替更迭可能会影响地区之间的差距。那么财政分权体制是否有助于缩小地区差距呢？如果答案是肯定的话，那么导致中国地区差距扩大的真正原因是什么？这将是下面我们所要检验的核心问题。在本文中，我们所选取的样本是1986-2003年中国29个省（直辖市、自治区）的面板数据，不包括西藏的数据，重庆的数据并入四川。
（一）变量描述
1.地区差距
我们参考了Qiaoetal.（2002） （Inequality）。在各地区收入完全平等的情况下，每个地区的人均GDP应该等于整个国家的人均GDP。对于地区差距的度量就是实际人均GDP对完全平等状况下的人均GDP的偏离程度，其中，PPGDPi表示第i个地区的人均实际GDP，PPGDP表示全国的人均实际GDP。I值越大，表示与全国平均水平差距越大，地区之间不平等的状态越严重。
1986-2003年分省GDP、全国的GDP和人口数据分别来自于中经网数据库，我们以1985年为基期，分别对1986-2003年的数据进行平减，从而得到实际GDP；然后除以相应的年底人口数，就可以得到分省和全国的人均实际GDP。GDP的单位是亿元，年底人口数的单位是万人。
2.财政分权
目前的文献主要用两种方法来度量财政分权程度：Oates（1985）首先采用的财政收支指标，用下级政府的财政收支份额来刻画财政分权程度。Zhang和Zou（1998）在讨论中国财政体制时采用的指标是人均地方政府财政支出与人均中央政府财政支出的比值。Lin和Liu（2000）采用自有收入的边际增量来表示财政分权程度。在本文中，我们沿用Zhang和Zou（1998）的方法。本文采用两个分权指标：各地区人均预算内财政支出与中央人均预算内财政支出之比（Decentra-ne），各地区人均预算内财政收入与中央人均预算内财政收入之比（Decentra-ni），其中，分省的“财政预算内收入、财政预算内支出”均来自于中经网数据库，财政收支的单位都是亿元。
3.开放度
在国际经济学中，我们一般用一个国家（地区）进出口总值与GDP相除从而得到开放度指标（Openness），本文也采用同样的方法度量。其中，分省的进出口总值数据来自于中经网数据库，由于该数据是用美元计价的，在模型分析中，把以美元计价的进出口总值乘以当年人民币汇率均价换算成以人民币计价的进出口总值。
4.人力资本
人力资本是影响经济增长的一个重要因素，在文章中，我们采用在校大学生人数占总人口数量的比重来作为各地区人力资本的代理变量（Human capital），此处的大学生包括本、专科学生人数总和。数据来自于中经网数据库。
5.外商直接投资
我们用实际利用的外商直接投资额与GDP之比来表示这一变量（FDI），由于《中国统计年鉴》统计的实际利用外资额以美元为计价单位，在模型分析中，把以美元计价的实际利用外资额乘以当年人民币汇率均价换算成以人民币计价的实际利用外商直接投资额。具体数据来源于中经网和历年《中国统计年鉴》。
6.生产集聚
我们用各个地区的实际GDP与全国的实际总GDP之比来表示生产的集聚效应（Agglomeration）。1986-2003年分省GDP、全国的GDP分别来自于中经网数据库，我们以1985年为基期，分别对1986-2003年的数据进行平减，从而得到实际GDP；具体数据来源于中经网和历年《中国统计年鉴》。
（二）描述性统计
地区差距和外商直接投资的平均值为0.1494和0.0025，标准差为0.1228，说明省际差别较小；财政支出分权、财政收入分权、开放度、人力资本和生产集聚的平均值分别为1.0425、0.4640、0.1046、33.0474、0.1172，标准差分别为0.1154、0.0703、0.0341、17.2774和0.0013，说明省际差别较大。
（三）实证方法
在本文中，我们将采用面板数据方法进行计量检验。具体程序如下：①我们采用Likelihood Ratio Test检验是否存在异方差；②我们采用Woold ridgetest检验是否存在自相关；③我们采用Hausman test来检验面板数据的固定效应与随机效应；④我们采用Pesaran"s CD test（FE/RE）检验面板数据是否存在横截面相关；⑤如果面板数据存在异方差或自相关，并且存在横截面相关，那么我们将采用Driscoll and Kraay（1998）的方法加以修正；反之，如果不存在横截面相关，那么我们将采用Rogers（1993）的方法加以修正。我们在处理计量模型时所使用的是Stata9.2软件。