书城经济公共财政评论2009.1
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第28章 财政分权与地区差距——基于中国转轨经验的实证研究(3)

五、实证结果

我们首先对方程Ⅰ和Ⅱ进行异方差和自相关检验,LR检验的结果显示两个方程都不存在异方差,但wooldridge test显示两个方程均存在自相关;接着我们用Haus‐mantest检验模型的类别,结果显示两个方程都是固定效应;最后,那么我们采用固定效应的Pesaran"s CD test来检验横截面之间是否存在相关性,结果显示两个方程的截面之间都存在很强的相关性。因此,我们采用Driscoll and Kraay(1998)的方法来处理模型。

在方程Ⅰ和Ⅱ中,我们采用预算内财政收入和支出分权指标来检验财政分权对腐败的影响。Decentra-ne和Decentra-ni的系数分别为0.0838和0.5208,表明财政分权与地区差距之间呈现正相关关系,财政分权拉大了地区差距。Openness的系数分别为-0.0848和-0.2855,表明随着开放度的提高,地区差距问题得到逐步缓解。

Human capital的系数分别为0.0051和0.0012,人力资本拉大了地区差距,发达地区拥有更高的收入和更多的工作机会,那么具有高素质的劳动力自然更愿意去发达地区工作。FDI的系数分别为0.86和0.7223,这表明外商直接投资的不断涌入拉大了地区之间的差距,这是由外商直接投资的区域间分布不平衡造成的。Agglomeration的系数有一个不显着,我们无法判断生产集聚与地区差距之间的关系。

六、结束语

1978年开始的财政体制改革使得中国由一个传统经济意义上的集权制国家向分权制国家转变,分权后产生的竞争机制保证了中国市场化改革的顺利进行。但由于中国目前财政分权体制不完善,导致地方政府支出与收入不相等,并且转移支付制度存在较大缺陷,出现地区之间贫富不均等情况。本文采用中国1986-2003年分省数据检验了财政分权与地区差距之间的关系。根据文章模型分析的结果,可以得出如下结论:①无论采用何种分权指标,实证结果皆表明财政分权与地区差距之间存在显着的正相关关系,也就是说财政分权拉大了地区差距。②开放度的不断提高有助于缩小地区差距。③人力资本的不断增加拉大了地区差距,内陆地区受过高等教育的劳动力纷纷向沿海等发达地区流动,从而造成人力资本在区域之间的分布严重失衡,而人力资本又是经济增长的一个重要源泉,因此会导致地区差距的不断拉大。④外商直接投资的不断增加扩大了地区差距。⑤生产集聚对地区差距的影响无法判断。

主要参考文献

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Fiscal Decentralization and Regional Disparities:

Empirical Study Based on Transition Experience of China

Abstract:The impact of the fiscal decentralization on economic development has become one of the important issues in transition economics.Most economists tend to see role of fiscal decentralization in promoting economic development.But they ignore that it is detrimental to the long-term economic development in the event of the imbalance in the institutions supply and lead to regional disparities,particularly in the transition economies such as China is concerned.The paper tests the relationship between the fiscal decentralization and regional disparities using China"s provincial panel data.The results show that fiscal decentralization widen regional disparities.So it is necessary to improve the fiscal system in order to alleviate its negative effects,which is beneficial to the economic development of China.

Keywords:Fiscal Decentralization;Regional Disparities;China.