书城传记赫鲁晓夫的冷战:一个美国对手的内幕故事
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第19章 苏伊士运河(6)

与此同时,苏联军事情报机构——总参谋部情报局(GRU)报告,西方大批军事力量在东地中海集结。苏联军方并不怀疑美国最终协助英法入侵埃及的可能性,其中包括美国强大的第六舰队在内。但是8月以来,这个地区所观察到的最重要的军力部署来自英法两国。从7月26日起,英国已把这个地区的兵力从2.7万人增至4.5万人。之前法国未在这里部署兵力,现在它有6000人。英国的三艘航空母舰也在这一带海域巡弋,而此前在地中海东部仅部署一艘航空母舰。同样值得注意的还有英国的空中和海上运输能力大幅增长。格鲁乌发现了不止8架英国运输机和3倍于此的运输船只。9月13日和14日两天,这些军事力量都被投入到一场大规模的军事演习之中,以训练从海上和空中发动的袭击。此外,苏联也指出,作为对付纳赛尔的一种心理策略,英国轰炸机频繁地飞行于英国本地和马耳他岛的基地之间。

赫鲁晓夫的外交专家对局势的掌握远不及苏联情报部门。苏联外交部所做的政治评估只是各种可能性的一个大杂烩。9月底的一份英国政治局势的分析告诉克里姆林宫,面对危机,艾登政府的裂痕越来越大。苏联文件指出,反对动武的有外交大臣洛德和艾登的政治竞争对手拉布·巴特勒。在议会,工党坚决反对动武,尽管在苏伊士运河是否应该国际化的争论上,该党分成了两派。苏联外交部清楚,艾登决意要动武,但因为反对力量越来越大,它还悬而未决。证据就是,英国战舰离开港口开往地中海已经有3个月之久,但它并没有发动攻击。没有联合国的批准,伦敦看来不会行动。

然而,对法国政治领导人所做的相同研究却并不乐观。巴黎仍然非常一致地支持对纳赛尔采取强硬政策。法国之所以有此决心,主要出于三个原因,第一,如果运河国有化,就会对股东的投资造成损失,而股东来自各个党派,他们对此非常愤怒。第二,在法国的公共生活中,犹太人扮演着一个重要角色,他们来自各个党派,但主要来自执政的社会党。第三,法国人有种感觉,如果纳赛尔在苏伊士运河问题上占上风,然后,阿尔及利亚、突尼斯和摩洛哥的那些“小纳赛尔”们将会受到鼓舞。法国政治精英们认为,这有些像希特勒时期的局势,他们认为,苏伊士运河的国有化类似于1936年德国莱茵地区的军事化。必须要在局势恶化前制止纳赛尔的行为。

就法国,特别是英国想在安理会讨论中要达到的目的,克里姆林宫没有达成一致。安理会定于10月5日召开。外交部长谢皮洛夫率领的苏联代表团在联合国警告说,法国和英国可能只是在寻找一个动武的借口。他的意思是说,欧洲国家已经准备告诉其国民:“你们让我们求助于联合国。我们做了,但是,就像你们看到的,它没有权威,也束手无策。必须要采取其他措施。埃及是有罪的,要把它钉死在十字架上!”

纳赛尔毫不怀疑伦敦和巴黎在纽约所怀有的罪恶目的。预计谈判会破裂,10月的最初几天里,纳赛尔就想在莫斯科和华盛顿双方都下注,以便他们中至少有一方准备帮助埃及。10月7日,纳赛尔通过克格勃在开罗的负责人问赫鲁晓夫,“为了防备对埃及发动的进攻,埃及政府是否可能期望苏联派出志愿人员和潜艇”。同时,他还派出两个心腹和中央情报局开罗负责人见面,这被看成是通向艾森豪威尔政府的可靠的秘密渠道。

两位心腹告诉中情局负责人,纳赛尔想得到美国的帮助,来避免英国的军事干预和苏联对埃及的进一步渗透。开罗非常怀疑英国的外交政策,设想伦敦在安理会上的花招就是要为其动武找借口。艾登的保守党想尽力向工党表明,为了寻求外交解决,他们已经仁至义尽。同时,开罗也认为莫斯科非常想充当埃及的保护人。纳赛尔想要美国人劝说他们的英国朋友,不要在安理会上制造一个敌对的解决方案。苏联的投票将有很大作用,那只会让埃及在外交上欠下苏联更多的人情债。纳赛尔的心腹还解释道,经济压力也迫使纳赛尔进一步靠近苏联,这比他过去所希望的要紧密得多。“他不再能再坚持自己的政策,把埃及和社会主义国家的贸易额限制在30%以内。”埃及代表说。

如果艾森豪威尔政府发现,它不能在联合国的权力中心扮演一个帮助人的角色,那么埃及人就希望在这个非常时刻,华盛顿愿意让他们分享中情局对英国中东意图的评估。纳赛尔对艾登下一步可能的行动深感忧虑,他没有可靠的情报来预测危机未来的走向。事实证明,他曾经错误地作出过估计:对其英国盟友下一步的动作,美国的感觉比他的更准确。

接下来的几天,联合国的活动都在两个超级大国的支配下,他们认为可以忽略纳赛尔所关心的问题。10月12日,埃及、法国、英国的外交部长达成了一个临时性的六点原则,以主导埃及对运河的管理工作。或许因为没有收到来自莫斯科或华盛顿的任何保证,纳赛尔指示其外交部长,同意法国和英国的要求,即埃及把运河和政治分离开。这正是8月以来莫斯科一直督促埃及政府要做的承诺。纳赛尔拒绝让外长就是否会再次否决以色列的运河使用权表态。但是埃及接受了一个总的原则,即运河的使用事宜与政治无关,这让英法的谈判代表很满意。埃及也同意成立一个运河使用者协会,当埃及和运河管理部门之间产生矛盾时,以便能被公正地处理。尽管埃及想自己收取运河的使用费,但埃及外长许诺说,开罗将商谈一个协定,留出其中一部分的费用用于运河维修。埃及人显得非常灵活,以至于当苏联外长谢皮洛夫被排除在英、法、埃三国会谈之外时,他向苏联国内发电报表达了自己的忧虑,出于对武力干涉的恐惧,开罗或许正在作出许多重大的让步。

因为在联合国达成了六点原则性协议,华盛顿和莫斯科都预测到,中东发生战争的可能性极小。10月12日,在艾森豪威尔和尼克松组织的一场与美国普通民众见面的电视竞选大会上,艾森豪威尔表达了他对埃及避免了一场战争所抱有的乐观情绪:“这个下午的联合国会议上,在解决苏伊士运河争端问题上所取得的进展令人欣慰。埃及、英国和法国的外交部长已经同意,在一系列的原则下展开谈判。它看上去就像我们身后的一场重大危机。我的意思不是说我们已经完全走出了森林,但是刚刚在我今晚来这里之前,我和国务卿谈过话。我将告诉你们的是,至少我们心里,都在祈祷感恩。”

艾森豪威尔和赫鲁晓夫都在尽力避免把他们的全部注意力放在中东事务上。11月6日,美国人将要投票选举艾森豪威尔连任总统或选举他的竞争对手、民主党候选人阿德莱·史蒂文森为总统。赫鲁晓夫也有不止一个挑战者。8月中旬以来,波兰和匈牙利的局势进一步恶化,克里姆林宫正在费尽心思考虑,如何让这些共产党国家政权避免垮台。这是冷战时期的一个不同寻常的时刻。两个超级大国都不想发生危机,出于各自的原因,艾森豪威尔和赫鲁晓夫都希望西欧国家能找到一条和平解决纳赛尔问题的办法。