（4）产业结构面临调整。
按照国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，长三角到2012年，产业结构进一步优化，服务业比重明显提高；到2020年，形成以服务业为主的产业结构，三大产业协调发展。优先发展面向生产的服务业。加快以上海国际航运中心和国际金融中心为主的现代服务业发展。进一步整合港口资源，加强港口基础设施、集疏运体系建设，加快发展现代航运服务体系，努力提高管理水平和综合服务能力，尽快建成以上海为中心、江苏和浙江港口为两翼的上海国际航运中心。依托区域综合交通网络，大力推进现代物流业发展。
（5）产业布局进一步优化。
按照国务院《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，长三角将进一步优化空间布局。以沪宁、沪杭甬沿线为重点发展具有先导效应、发展潜力大的电子信息、生物、新材料和先进装备制造等产业；在沿江、沿海和杭州湾沿线优化发展产业链长、带动性强的石化、钢铁、汽车和船舶等产业。促进企业向产业带集中、向园区集聚，引导关联企业集聚发展。加快连云港、温州等发展潜力较大地区的发展，形成新的经济增长点，带动江苏沿海、东陇海沿线、浙江温台沿海和金衢丽高速公路沿线发展。
（6）区域合作进一步加强。
长三角区域合作正在形成新机制，合作逐步走向务实。目前，长三角区域合作重点推进了三地交通、科技创新、环保及能源等平台的建设，下一步将探索设立区域行业协会、区域发展促进基金、区域利益分享和环境保护补偿机制，积极发展各类产业、创业风险投资等基金，逐步完善长三角核心区与延伸区、辐射区的合作机制。在过去的2年内，长三角区域内重点开展了区域合作协调机制、法规政策协调、涉外服务障碍、科技创新政策、信息一体化建设以及破除市场壁垒等专题的调研，提出并形成“决策层、协调层、执行层”三个层次的推进机制。重点推进了三地交通、科技创新、环保和能源等平台的建设，区域交通一体化进程不断加快，整体布局得到优化完善；开展了18项科技联合攻关，推进长三角科技公共服务平台建设，建成大型科学仪器共用系统；创新区域环境经济政策，加强区域大气污染控制，健全监管与应急联动机制；深入推进了城市间双边和多边协作，区域信息资源共享、区域旅游合作、区域人力资源合作、区域规划、区域信用体系建设、交通卡互通和世博主题之旅等专题合作成果显著，主要旅游景点标识设置标准化有序推进，10个城市完成了示范性设置。
4.长三角地区第四方物流发展面临的威胁（Threats）
（1）跨国物流企业加剧市场竞争。
随着改革开放的深入以及中国加入WTO，进一步融入全球经济，我国的进出口贸易会有较大幅度的增长，对物流业势必提出了更高要求。各大国际物流巨头已瞄准了中国的物流市场，看好现代物流业在中国尤其是在长三角的发展前景。2003年1月，我国政府正式颁布了外商投资国际货运代理业管理办法，允许海外投资者以独资方式在中国境内设立外商投资国际货运代理企业，并首次允许外国货运公司在其中国的合资公司中持有多达75%的多数股权。物流行业正式对外开放，使得这些国际物流巨头纷纷斥巨资涌入中国市场，并加快在中国实施战略扩张，尤其是在长三角地区，意欲在这巨大的市场中攫取一份利益。到目前为止，诸如Excel、TNT、UPS、马士基、联邦快递（FedEx）、敦豪环球速递（DHL）、美集和近铁等大批国际知名物流企业都在长三角建立起了业务网络，并逐步开展第四方物流业务。
（2）物流人才资源缺乏。
从国外物流发展经验来看，要求物流方面的从业人员应当具有一定的物流知识水平和实践经验。而长三角地区乃至全国在物流方面的教育还需要大力发展，表现为物流中高级人才缺乏，仅浙江的物流人才缺口就有30万人。人才资源缺乏，特别是高层次物流人才的缺乏成为第四方物流发展的重要要素瓶颈。
（3）物流技术设施落后。
从整个长三角物流行业看，物流企业专业化、社会化程度较低，第三方物流发展缓慢，配送中心的发展刚刚起步，规模小而分散，相互间配合协作性差；附属于企业的物流业务部门不愿旧有利益的丧失，即使存在物流自营水平低、成本高、资源浪费现象，仍对第三方物流采取排斥的态度；一些大型集团企业的物流战略在基层组织中尚未得到有效的贯彻与实施。长三角地区在公共物流信息服务领域，尤其是涉及通关物流信息服务应用开发方面的发展十分不平衡；企业自建的仓储和运输队伍规模较小，无力投人人力、资金开展信息化建设，信息化建设起步较晚，信息化程度不高，物流技术设施落后，如运输车辆技术结构不适应货源结构变化的需求，缺重少轻现象普遍；货运站、货运枢纽规模小，网点少，技术设备落后，缺少具有现代化装备的货运枢纽及其运行体系。
（4）管理体制不合理。
第四方物流虽然是一种先进的供应链管理组织，它的生存、发展决定于市场的因素，但政府的作用是不可或缺的，特别是在中国当前特定的社会环境下，政府应该是推动第四方物流发展的主导力量。我国物流业的行业管理目前仍受到计划经济时期遗留下来的部门分割的严重困扰，由多个与物流相关的政府部门实施分头领导。这种条块分割的管理体制形成了自上而下的纵向隶属关系和难以统一的分散管理格局。虽然随着经济社会的发展，管理体制有了不断改进，但条块分割的状况没有从根本上改变，全国物流大市场被分成很多相对独立的小市场，地区、部门保护致使不同地区、不同部门的企业竞争力弱这一点没有从根本上扭转，严重制约着物流系统的统筹规划，妨碍着现代物流的社会化过程，特别是妨碍了整合物流资源、提供一体化物流服务、进行供应链管理的第四方物流的发展。
例如浙江省宁波市倡导的口岸大通关建设，口岸是中央多部门直属单位的综合工作体，垂直管理的特征明显，涉及海关总署、国检总局、公安部、交通部和税务总局等部门。我国体制改革历来从中央到地方自上而下进行，政府部门的信息资源整合也莫不如是。在中央尚没有整合的前提下，地方政府整合中央直属在口岸各部门信息资源，明显是心有余而力不足。
（5）思想观念落后。
有观点认为，就国内的第四方物流市场而言，中国现在还几乎没有对第四方物流的需求，供应方和需求方都尚未成熟，发展第四方物流还为时尚早。但也有观点认为中国物流水平不高，唯有通过第四方物流，走超常规发展之路才能赶上西方发达国家。
四方物流发展要有充分的市场需求。国际上对于4PL发展的代表性观点是：大宗的国际贸易合同是产生4PL需求的前提。以浙江省宁波市为例，2007年宁波外贸总额首次突破500亿美元大关，成为浙江省首个外贸总额超500亿美元的城市。2007年1月至11月，全市共实现外贸进出口总额514.3亿美元，同比增长35.8%。其中，全市出口总额349.0亿美元，同比增长34.1%；进口165.2亿美元，同比增长39.3%。在全国五个计划单列市中，宁波的进出口、出口和进口规模仅次于深圳，均列第二位，增幅则均居首位。就此而言，宁波发展四方物流存在很大市场需求。
同时，4PL崛起于3PL，成熟健全的第三方物流是发展第四方物流的关键，第三方物流是对供应链部分功能的整合，而第四方物流是对整个供应链的整合，第四方物流应该源于第三方物流，是第三方物流服务内涵的拓展。
第五次全国物流市场供求状况调查结果显示，商业企业物流执行主体11%为供货方，62%由企业自己执行，第三方物流比例为27%；生产企业原材料和成品销售物流中，全部为第三方物流的所占比例仅分别为19%和18%，可见，我国第三方物流需求明显不足。同时，物流企业规模在500人以上的企业仅占11%左右，大部 分企业规模在500人以下，从事公路运输的企业拥有的车辆不多。企业规模过小，运输能力、仓储配送能力和服务范围都有限，造成服务成本相对较高，规模效益难以实现。现代物流知识和专业物流管理人才匮乏，第三方物流的基础设施大都简易、落后以及机械化程度不高。
中国真正意义上的第三方物流仍处于发展初期，长三角地区的第三方物流发展现状亦处于这个水平。长三角地区的物流业大多都刚刚摆脱计划经济的束缚，向市场化的道路迈进。相对于发达国家的物流产业而言，长三角地区物流业的发展才刚刚起步。由于长期的区域、条块分割造成物流营运组织化程度质量较低，长三角地区至今还没有形成一个比较完整的物流体系，当前四方物流平台的建设开发的推动力量也不是来自于物流业界自下而上的自发转型需求。
5.长三角地区第四方物流发展战略分析
基于长三角地区第四方物流自身的优势、劣势，及其面临的机遇和威胁，得到其发展的四类战略，即SO战略、WO战略、ST战略和WT战略。
二、长三角地区推广并实施四方物流服务平台的主要问题
第四方物流（Fourth Party Logistics）是一个供应链的集成商，是供需双方及 第三方物流的领导力量。它不是物流的利益方，而是通过拥有的信息技术、整合能力以及其他资源提供一套完整的供应链解决方案，以此获取一定的利润。它是帮助企业实现降低成本和有效整合资源，并且依靠优秀的第三方物流供应商、技术供应商、管理咨询以及其他增值服务商，为客户提供独特的和广泛的供应链解决方案。因此，要想在一个区域内发展第四方物流，必须有较为完善的物流市场体系和一批优秀的第三方物流企业。长三角地区推广并实施四方物流平台的问题主要集 中表现在以下几个方面。
（一）政府体制与部门管理方面
长三角地区推广并实施四方物流平台至今仍然存在着政府管理体制与物流产业发展相脱节的问题。第四方物流是一种先进的供应链管理组织，它的生存、发展固然决定于市场的因素，但政府的作用是不可或缺的，特别是在中国当前特定的社会环境下，政府应该是推动第四方物流发展的主导力量。我国物流业的行业管理目前仍受到计划经济时期遗留下来的部门分割的严重困扰，由多个与物流相关的政府部门实施分头领导。这种条块分割的管理体制形成了自上而下的纵向隶属关系和难以统一的分散管理格局。虽然随着经济社会的发展，管理体制有了不断改进，但条块分割的状况没有从根本上改变，全国物流大市场被分成很多相对独立的小市场，地区、部门保护致使不同地区、不同部门的企业竞争力弱这一点没有从根本上扭转，严重制约着物流系统的统筹规划，妨碍着现代物流的社会化过程，特别是妨碍了整合物流资源、提供一体化物流服务及进行供应链管理的第四方物流的发展。
（二）企业行业与社会环境方面
1.四方物流服务平台的社会需求、平台建设发展时机尚存争议
有观点认为，就国内的第四方物流市场而言，中国现在还几乎没有对第四方物流的需求，供应方和需求方都尚未成熟，发展第四方物流还为时尚早。但也有观点认为中国物流水平不高，唯有通过第四方物流，走超常规发展之路才能赶上西方发达国家。
2.企业及部门对四方物流服务平台的服务内容、方式及产品了解不够
一方面是各级政府部门自身有待于转变观念，提高认识，根据目前对部分在党校培训的各级领导的摸底情况来看，对现代物流业发展战略和物流外包知识，只有个别相关部门及其处室负责人了解，一些部门负责人对此知之甚少，因此。政府部 门对企业现代物流理念和方法的引导也无从谈起。