结合前面的分析，我们给出长三角物流产业服务外包发展的指导思想如下。
1.积极培育引进物流服务外包的人才、知识和技术要素
物流外包人才、知识和技术要素是提升长三角物流服务外包竞争力的关键要素，是整合、优化其他物流要素，如资本、设备、设施以及劳动力的核心力量。为了引进物流外包人才、知识和技术要素，通过已有的港口优势和物流体系优势吸引和集聚人才、知识和技术要素，政府可以制定物流外包人才引进和培养政策，建立物流外包人才专家库，制定物流技术和装备投资政策；物流企业要重视人才的培养和引进，挖掘竞争对手已有的物流外包人才，重视物流技术和装备的投资和升级；物流产业内要通过人才流动实现资源优化；针对需求扩展，应制定中长期的物流外包人才规划和物流系统升级规划。
2.通过市场机制优化物流服务外包产业结构
要利用长三角港口群资源优势，把握物流外包需求增长的机遇，通过整合、收购、兼并、引进及合作等手段优化物流外包产业结构。通过长三角物流外包行业内部的整合、收购和兼并，能够整合物流外包行业分散的各物流外包资源，提升物流外包运作效率，从而克服内部薄弱环节。通过引进外部物流外包企业或与外部物流外包企业合作、联盟，既可以化解外部挑战，又可以克服内部薄弱环节。
3.政府管理与政府政策良性互动
只有理顺政府管理制度，才能制定出合理、系统的物流外包支持政策，才能避免物流外包系统发展中的各种冲突和矛盾。在争取长三角区域内各级政府政策和投入支持的情况下，长三角各级政府应该首先建立一个统一的、有力的物流协调和组织管理职能机构。
4.物流外包需求与物流系统的良性互动
要把握国内外物流外包需求持续增长的大好机遇，必须使得物流系统的物流外包要素、物流外包企业和物流外包政策随着需求不断进行调整，体现物流需求的拉动作用。同时物流外包系统的调整又不能完全被动地适应需求，应该适度超前，应该引领需求。
按照长三角率先发展的国家战略，坚持国际引领、市场推动、人才支撑、政策保障的发展方针，抓住国际产业转移的契机，加快建设物流外包基地，积极引进和培育物流外包企业，大力引进、培养物流外包人才，努力构筑与世界级港口城市群相适应的现代化、高端化和集群化的物流外包体系，全面提升物流发展水平与综合竞争力，更好地服务长江流域及全国经济社会发展，为长三角地区打造世界级城市群和亚太地区重要的国际门户做出积极贡献。
（1）构建出一条包括国际国内采购、国内运输配送、报关出口、国外报关进口、国外市场销售信息统计服务，以及库存控制、船货代理、资金结算和物流人力资源等的国际物流服务外包产业链。
（2）将长三角打造成东北亚港口群中具备全球供应链节点的物流服务接包能力的示范基地。
（3）培育出一批有能力承接国际物流服务外包业务的长三角物流服务外包企业和国际物流服务外包人才。
四、长三角港口物流业服务外包发展定位
长三角区域港口物流产业服务外包发展定位具体分为战略定位和业务定位两个层次，国内和国际两个阶段。
五、长三角港口物流供应链中服务外包的主要业务模式与统计方法
（一）物流业务流程中的各类票据、证单、数据处理业务
1.具体内容
船代、货代、运输和仓储等物流业务流程环节中的各类证单数据的录入、更改、确认、分类、格式化、标准化、票据和表单生成等处理业务。
2.认定理由
证单处理部门可以通过IT技术承接境外公司、跨国公司分布于全球的证单处理业务，按照合同要求操作步骤与规定，进行证单数据录入、更改、确认、分类管理、数据更新、格式化数据、票据、表单生成，以及运费单据处理、财务收支票据核对、费用收入支出管理、自运成本核算以及运输效率分析等业务，并将处理完毕的证单通过实时传输设备传输给发包方。此类业务通常基于网络系统，登录同一系统界面，部分原始票据进行扫描（传真）传送后均可远程处理。
3.统计方法
（1）证单处理委托合同金额（或物流业务总合同中分项报价中相关款项）。
（2）如果现有合同没有明确细分该部分营业金额，建议相关企业在原有执行合同之外，另行签订补充协议或者合同附件，就上述部分业务进行分项报价，以便统计。
（二）物流解决方案的决策与优化
1.业务内容
境外客户委托的运输网络设计、运输节点选址及内部布置、运输、配送线路优化、运输组织与规划、运输信息管理系统开发、大中型物流运输项目可行性分析、分销、装载计划制订、发货管理（理货、发货调度和承运配载）、库存优化，以及采购分析、供应链全程网络优化方案等。
2.认定理由
此类业务属于第四方物流、第三方物流企业提供的高端物流项目的优化、设计等决策咨询服务，基于IT技术，实现远程接包与交付。
3.统计方法
此类业务多属于独立咨询项目，以实际合同交易额作为统计依据。
（三）物流信息服务
1.业务内容
类似呼叫中心，提供服务境外客户所需要的货主信息、车辆司机信息、交通路况信息、导航监控、合同信息、货物跟踪以及紧急救助等全方位即时信息服务。
2.认定理由
此类业务内容基于现代网络通信技术，通过GIS、GPS和网络平台系统均可实现远程即时服务。
3.统计方法
（1）物流信息服务委托合同金额（或物流业务总合同中分项报价中相关款项）。
（2）如果现有合同没有明确细分该部分营业金额，建议相关企业在原有执行合同之外，另行签订补充协议或者合同附件，就上述部分业务进行分项报价，以便统计。
（四）航运资金结算中心业务
1.具体内容
境外国际大型航运企业委托的在世界各大主要港口发生的运费收缴以及各项日常性支出的资金结算与集中管理业务。
2.认定理由
按照境外国际大型航运企业的需求，代其履行在世界各大主要港口发生的运费收缴以及各项日常性支出的资金结算与集中管理业务的具体实施，并将实施过程及结果通过基于互联网的实时传输技术回传给委托方。通常运费收缴金额巨大，每月资源流量都在数十亿美元以上，通常船公司都在资金可以自由进出的地区设立国际结算中心，中国香港、新加坡都是全球重要的国际航运结算中心。我国已经获批的七个保税港区可以利用目前国内最优惠的政策优势，大力发展航运资金结算中心业务。
3.统计方法
资金结算与管理的实施委托合同金额。
（五）远程电子检验检疫
1.具体内容
受国外商检机构或其境内代表机构委托对所需检验的商品进行远程电子检验。
2.认定理由
类似印度医务工作人员接受美国医院委托，远程进行医疗数据分析，并返回检测结果。官方商检机构，民间私人或社团经营的非官方机构，工厂企业设立的化验室、检验室接受国外公司的委托对所需检验的商品进行远程电子检验，对检验数据经过分析后，将检验结果可以通过信息技术发送给发包方，并出具电子检验证书。
3.统计方法
（1）检验检疫服务委托合同金额（或物流业务总合同中分项报价中相关款项）。
（2）如果现有合同没有明确细分该部分营业金额，建议相关企业在原有执行合同之外，另行签订补充协议或者合同附件，就上述部分业务进行分项报价，以便统计。
（六）服务境外船公司的船代提供的联检/订舱/配载/结算等业务
1.具体内容
国内船代企业接受境外船公司委托，代办委托航次船舶的联检、订舱、配载和结算业务。
2.认定理由
国内船代企业承接跨境外船公司的委托业务，并根据网络和其他现代通信技术传递的每期航次信息、货物信息和船舶结构、舱容等信息，代办①网上预申报海关和网上办理相关的联检手续等；②货运订舱、配载布置核算及方案制订等；③代付各种款项和费用；并将业务进程与结果通过网络或现代通信技术传输给船公司。
3.统计方法
（1）船务代理委托合同相关金额（或物流业务总合同中分项报价中相关款项）。
（2）如果现有合同没有明确细分该部分营业金额，建议相关企业在原有执行合同之外，另行签订补充协议或者合同附件，就上述部分业务进行分项报价，以便统计。
六、长三角港口物流服务外包业务的示范企业（以宁波为例）
（1）货运代理类业务
示范企业：浙江中外运有限公司
业务介绍：基于第四方物流平台的网上询价、接单和订舱，合同签署、GPS货单跟踪、网上提单确认/修改、在线支付结算、信息反馈以及信用评价；基于电子口岸大通关系统的电子报关，电子报验、结关退税及附属相关线上通关放行手续办理的委托服务。
（二）物流供应链方案设计类业务
示范企业：宁波北仑数字科技园于2009年6月引进新加坡IDSC咨询公司，成立合资企业。“综合决策系统咨询公司”（Integrated Decision Systems Consultancy，IDSC）是在新加坡创立的唯一专业提供运筹学及管理科学（OR/MS）服务的咨询公司。公司所提供的服务主要是通过运用优化、仿真及统计分析等科学方法来帮助决策者分析及解决问题，使其对复杂、不明确的问题得到深刻而准确的认识，进而改善其决策过程，以便得到全局最优化的结果。成立后的合资公司业务专注于现代物流供应链管理中的解决方案设计与决策优化。
业务介绍：
·供应链、配送、运输等方案设计
·供应链网络基础设施优化及模拟
·多式联运（海公铁联运、江海联运等）网络优化
·运输队（车辆或船只）路线、排序及管理
·存储和拣货安排优化
·仓库设备、程序和布局优化/模拟
·托盘、货车、集装箱的最佳装配
·采购、库存和周转管理
·越库（Cross Docking）操作系统优化（包括规划与操作）
（三）物流信息与数据处理类业务
1.物流电子政务
示范企业：宁波国际物流发展股份有限公司——四方物流市场平台
业务介绍：宁波第四方物流市场平台提供的物流电子政务包括政务信息服务、通关辅助、网上运输管理辅助、道路运输调度救援、市场监测与决策支持和物流电子政务申报审批，具体功能如下：
（1）政务信息服务
包括政务新闻公告、政务信息网上公示、运输行业公共信息、运输管理政务指南以及车辆与驾驶员信息查询等功能。将政府主管部门和运输管理部门的政务信息、政务动态及时向社会公布，提供在用的各类政策法规文本、文件资料的浏览和下载。发布运输行业的相关公共信息以及对车辆的年审信息、交通事故记录信息、进港证信息和停牌信息，驾驶员的年度审核信息、违章记录信息等进行查询。
（2）通关辅助
对海关、检验检疫等机构的政务信息进行公开，提供在用的各类政策法规文本的浏览和下载，对各项业务的申请、许可流程和所需材料进行公示，提供各类申报、申请、登记、许可、备案的表格和文书下载。提供集装箱货物审核、集装箱物流查询、货柜车物流查询、出口集装箱查询等功能。提供海关监管车辆的自动识别、跟踪监控等功能。
（3）网上运输管理辅助
包括企业网上自助申报、查询，交通行政网上许可，办理用户提交的各种行政业务申请的许可手续并及时将结果反馈给用户。还包括危险品运输车辆跟踪与监管，运输服务投诉受理查询。
（4）道路运输调度救援
此功能主要为社会公共突发性事件应急处理中的货运车辆调拨设计，充分利用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）和现代通信等技术，对突发事件发生地点进行精确定位，生成急救措施，部署救援资源。并能够对应急货运车辆进行高效率计划调度和跟踪管理，快速和较好地完成应急需求。
（5）市场监测与决策支持
此功能模块是为政府行业主管部门提供宏观决策支持而设计的。包括运输行业分析、运输市场运价指数、市场景气监控预警、运输发展决策支持以及政务协同服务。
（6）物流电子政务申报审批
第四方物流平台将为各类物流企业（如货主、货代、车队和仓库等）提供与各个政府部门或行政机构（如海关、海事、港口局、公管处和工商局等）进行各种申报业务的电子申报和电子审批的服务功能，降低物流企业的申报工作业务成本，提高工作效率，提高政府的电子政务服务能力和水平。
2.物流电子商务
示范企业：宁波国际物流发展股份有限公司——四方物流市场平台
业务介绍：宁波第四方物流市场平台提供的物流电子商务包括网上运输市场
业务；网上电子结算、支付和保险业务；以及大宗货物在线招投标服务。
（1）网上运输市场
运输供需双方在信息系统发布供求信息，信息系统进行双方交易的撮合；双方在信息系统上进行商务洽谈，当洽谈结束达成一致意见之后，进行交易确认；需方在信息系统上在线支付押金；在运输任务执行完成之后，双方在信息系统上进行交易单证交割和结算支付，并进行信用互评。包括集装箱闲置运力交易、集装箱返空车运力交易及集装箱网上拼车三种主要业务类型。