2010年,长三角地区港口群(简称长三角港口)和航运物流业的发展面临着国际金融危机以来国内外极为复杂的经济形势的严峻考验。围绕长三角沿海区域以港口为特色的物流业转型升级,上海率先提出建设国际航运和国际金融“两个中心”;浙江省政府明确了以发展海洋经济为今后一段时间的工作重点、继续推进“港航强省”建设;而江苏也提出“绿色港口”、“生态港口”的发展理念。
在全国五大港口群中,长三角港口群是其中发展最快、实力最强的一个,在全国经济和港口航运发展中占有特别重要的地位。2010年,上海港完成集装箱吞吐量2906.9万个标准箱,同比增长16%,首次超越新加坡,跃居世界第一。在货物吞吐量方面,上海港完成约6.5亿吨,连续四年蝉联世界第一。浙江省的宁波一舟山港2010年集装箱吞吐量达1314.4万标准箱,同比增长25.2%,排名跃升至国内第三,跻身世界前六,其货物吞吐量达到6.27亿吨,排名世界第二。江苏省则将张家港、常熟港、太仓港“三港合一”为苏州港,全力打造上海国际航运中心的配套港,把连云港建设和发展成为承接上海国际航运中心和环渤海湾港口群之间最重要的国际集装箱枢纽,南京港正在全力建设长江上下游集装箱中转港、上海国际航运中心内支线港。
长三角港口群作为参与全球经济合作和竞争的重要战略资源,在区域经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。但是长三角区域的临港型服务业发展尚不充分,港口物流市场主体功能不够完善,增值服务能力不强,关联带动效应发挥不够,辐射集聚能级不高。如何抓住国际服务业转移的契机,加快构筑与国际港口都市圈相适应的外包服务体系,推动长三角区域港口物流市场主体的服务外包业迅速发展;如何依托长三角区域现有优势,大力发展以港口物流为载体的服务外包业务,从传统物流服务中挖掘剥离若干专项业务流程作为重点接包业务,培育相应接包市场主体,是扩大现代服务业对外开放、提高利用外资质量的重要途径;也是扩大社会就业、加快知识型人才集聚、提升人口综合素质的重要举措,对推动长三角区域港口物流业转型升级具有深远的影响和现实意义。
一、长三角区域发展港口物流业服务外包的基本内涵与研究意义
(一)服务外包与港口物流业的服务外包
1.服务外包的基本概念与分类
对于服务外包的定义,可以依次进行理解:外包一服务外包一基于IT技术的服务外包一基于IT技术的国际服务外包。目前我国商务部正在积极推动的就是基于IT技术的国际服务外包,也就是离岸外包。
——外包,国际上的简单定义是:外包即是授权合作伙伴管理自己的部分业务或服务。通俗地说就是“做你认为最好的,而把其他非核心的业务及服务交给更专业的公司去做”,外包包括制造业外包和服务外包。
——服务外包,国际上的简单定义是:依据服务协议,将某项服务的持续管理或开发责任委托授权给第三方执行。我国商务部现将服务外包主要分为信息技术夕卜包(Information Technology Outsourcing,ITO)和业务流程外包(Business Process Outsourcing,BPO)。
——基于IT技术的服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的和非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后,外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。
——基于IT技术的国际服务外包则指的是跨越国界的基于IT的服务外包。(目前商务部仅把这类服务外包列为统计和扶持内容)
2.物流服务外包认定的基本原则
物流业作为现代服务业的重要大类,本身具有服务外包的一些基本要素:
首先,现代物流供应链管理的核心理念是让企业专注于自身的核心竞争力,而将那些与本企业经营活动有关但非核心的运输、仓储、装卸、配送、包装和流通加工等物流活动及其组织安排全部外包给专业的第三方物流企业来完成。
其次,现代物流企业大多具有基于IT技术的作业系统、客户管理系统、业务查询、监控跟踪系统和账务/财务系统等。直接服务于外商的(或者说是涉外的)物流业务,其承接环节、实施环节以及交付环节中必然还存在与外商的远程业务沟通、谈判和实施过程的信息互动、远程业务流程跟踪、电子资金转账和单据远程传递等,这些过程都离不开IT以及现代通信技术的支撑。
基于上述分析并结合商务部服务外包的基本内涵,物流服务外包认定的基本原则如下:
(1)由社会化专业物流企业提供的第三方、第四方物流服务。
(2)物流服务的主体业务内容依托计算机、网络等现代通信及相关IT技术来完成。
(3)物流服务的购买方为境外企业或境内有分公司的跨国企业。
3.港口物流业服务外包的定义与研究范围
港口物流业是指以港口为依托,以运输、仓储、采购、配送、金融、贸易和信息等现代港口综合服务功能为支撑,以满足多样化客户服务需求为目的的现代物流产业体系。
港口物流体系是指支撑港口物流运作的综合系统,主要包括:
(1)港口码头、物流中心、无水港及交通基础设施等与港口物流业务运作相关的硬件体系。
(2)涉及港口物流服务相关的管理部门、企业群体及客户等相关参与者。
(3)影响港口物流运作的政策、文化、信息及人才等软环境。
基于上述分析并结合商务部服务外包的基本内涵,长三角港口物流服务外包的研究范围:长三角区域以港口为依托,以运输、仓储、采购、配送、金融、贸易和信息等现代港口综合服务功能为支撑,以满足多样化客户服务需求为目的的现代物流产业体系中专业物流企业提供的第三方、第四方物流服务,服务的主体业务流程依托计算机、网络等现代通信及相关IT技术。
(二)长三角区域发展港口物流业服务外包的意义
1.长三角区域发展港口物流业服务外包是长三角地区打造亚太地区重要国际门户,实现率先发展国家战略的迫切需要
伴随国家“东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴”的区域发展大格局战略的实施,长三角及长江流域经济社会进一步加快发展,对外开放水平不断提升,区域进出口贸易总量将进一步提升,这对港口物流综合服务提出了更高的要求。据有关研究,预计2020年,“七省两市”(上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖南、湖北、重庆和四川)进出口总额将达13000亿美元,长三角地区港口货物吞吐量达到21.5亿吨,集装箱吞吐量将达到8700万TEU,这需要长三角区域以上海为龙头的各个港口共同承担起长三角及中西部地区对外开放门户的重要功能,这种功能的核心支撑就是港口物流服务业的提升与发展。
2.长三角区域发展港口物流业服务外包是转型升级港口物流现代服务业,促进区域经济包容性增长的需要
国家“十二五”规划建议草案指出大力发展服务业,作为调整产业结构的一个重要方面,要求有条件的大城市逐步形成服务经济为主的产业结构。党的十七大报告也提到要积极承接国际服务外包,将其作为加快现代服务业发展、优化产业结构以及提升经济发展质量的一个重要途径。发达国家的经验更显示,服务业的单位能耗仅相当于工业的20%左右,通过发展国际服务外包所获得的GDP增长更是绿色的增长。长三角区域发展以港口为依托的国际物流服务外包业务促进现代服务业跨越发展,提高可持续能力,促进产业结构升级,并通过国际物流人才、知识和基础设施的聚集,引进国际领先的国际物流服务外包接包商,并开展积极合作,能够帮助提升本土物流服务企业的技术、管理和自主创新的能力,同时培养一批高素质的能参与国际物流服务外包的劳动力和人才,以持续推动产业的创新和科技进步。
3.长三角区域发展港口物流业服务外包是加快人才集聚,提升人口素质的需要
港口物流服务外包的发展需要众多高素质人才的加盟,促使长三角港口物流产业的服务能力不断提升。发展港口物流服务外包,是解决人才危机的重要措施之一。通过直接与国外物流服务水平高的国际物流服务发包商合作,能够与国外先进物流技术与物流发展理念直接接轨。一方面可以创造更多岗位,吸引物流人才集聚在长三角区域;同时发展物流服务外包可以为物流产业大量增加“白领”岗位,吸引较高层次物流人才来长三角区域工作,改变过去单纯大量引进劳动密集型人力资源的局面,从而进一步优化区域内的人口素质结构。
二、长三角区域港口物流业服务外包竞争力分析
本文采用AHP(Analytic Hierarchy Process),即“层次分析法”对长三角区域港口物流业服务外包的“DRCO-钻石”要素进行分析。首先构造两两比较判断矩阵,然后进行打分,最终通过矩阵运算确定因素作用强度高低。DRC0四类要素说明如下:
(1)驱动力(Drivers)。确定长三角区域港口物流产业服务外包的核心竞争优势。
(2)抑制力(Restraints)。确定长三角区域港口物流产业服务外包的最薄弱环节。
(3)机会(Opportunity)。确定长三角区域港口物流产业服务外包所面临的最优机会。
(4)挑战(Challenges)。确定长三角区域港口物流产业服务外包所面临的最大挑战。
(三)“DRCO钻石”要素分析
1.驱动力(Drivers)层次分析
我们通过“两两比较判断矩阵”来确定各层因素对长三角区域港口物流业服务外包的驱动力强度权重。
对驱动力进行层次分析的结果显示:长三角区域港口物流业服务外包的核心竞争优势主要在生产要素、产业本身和需求条件。
(1)港口群作为长三角区域的自然地理优势,已经被打造成长三角发展物流外包的最强大优势,要做好长三角区域的物流外包,必须打好港口这张王牌。
(2)长三角区域的港口物流服务外包产值大,物流体系不断发展和完善,为长三角发展物流外包提供了基础,形成了集聚效应。
(3)物流服务外包需求市场的迅猛发展是长三角物流外包的良好机遇,也是长三角发展物流外包的一大优势。
2.抑制力(Restraints)层次分析
对驱动力进行层次分析的结果显示:长三角港口物流业服务外包的最大抑制力在生产要素和产业本身。
(1)物流服务外包的知识和技术要素缺乏,产业发展主要依靠资本和劳动力来驱动,成为长三角物流产业服务外包的最大抑制因素。缺乏高级物流人才所内含的知识和技术要素,长三角物流服务外包就只能停留在较低层面,难以得到有效提升。
(2)产业本身因素与生产要素是关联在一起的,长三角物流外包体系尽管比较完善,但是仍然处于初级发展阶段,竞争力不高,容易受到冲击,这是长三角发展物流外包的一大软肋。
3.机会(Opportunity)层次分析
我们通过“两两比较判断矩阵”来确定长三角港口物流业服务外包的各机会要素质量好坏。对驱动力进行层次分析的结果显示:长三角港口物流业服务外包的最大机会在需求和政府支持。
(1)全球经济一体化、全球产业转移、长三角开放型经济发展以及国际物流服务外包增长等一系列利好因素为长三角物流产业外包提供了难得的发展机遇,这个机遇错过了就会在竞争中落后。
(2)物流战略定位、物流基础设施建设以及物流服务外包产业升级都需要政府的支持,该区域各级政府部门目前出台的一系列利好政策,为长三角物流产业服务外包的发展提供了难得的政策环境。
4.挑战(Challenges)层次分析
我们通过“两两比较判断矩阵”来确定来自外界的挑战对长三角区域的抑制力大小。对挑战进行层次分析的结果显示:产业竞争和政府管理体制对长三角区域港口物流产业服务外包的挑战较大。
(1)产业竞争主要包括外资物流外包企业的竞争,长三角港口群内部及东北亚港口群内部的竞争。区域内物流外包企业自身的竞争优势不突出,没有形成有效的进入壁垒,因此激烈竞争对其影响会比较大。
(2)物流产业的多头管理,条块分割导致物流体系的资源得不到有效整合,物流体系难以向大物流、综合物流发展。
5.长三角区域港口物流业服务外包竞争力总结
钻石体系是各要素两两双向强化的系统,任何一个因素的效果必然影响到另一个的状态。当地区产业中的企业具备钻石体系中任何一项因素的优势时,会帮助它创造或提升其他因素上的优势。也就是说,地区的各种要素会影响到产业竞争力的成功,这是一个动态的体系,其中的各部分彼此相互牵动。因此,产业若想在某个地区建立竞争优势,必须在政府和机会的推动下使要素间形成良好互动,弥补缺乏的关键要素,优化已具备的关键要素。