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第43章 兰州师专改设为兰州城市学院是经济社会发展的需要

(2005年11月16日)

兰州师专“升本”,对甘肃省高等教育事业发展有着十分重要的意义,它不仅是兰州师专的一件大事,也是甘肃省高等教育事业发展的一件大事。将兰州师专改设为兰州城市学院,是中共甘肃省委、省政府根据甘肃省高等教育发展的实际和全省经济社会发展需要确定的,也是甘肃省“十五”期间高等教育布局结构和学科结构调整的一项重要内容,主要基于以下三个方面的考虑。

一是甘肃省经济社会的发展需要。甘肃作为西部经济欠发达的省份,全面建设小康社会的起点与全国不尽相同。全国是在总体上达到小康水平的基础上全面建设小康社会,而甘肃省则是在总体上解决温饱问题的基础上全面建设小康社会。其中高层次人才的相对匮乏是影响甘肃省全面建设小康社会的重要制约因素。西部大开发、甘肃经济结构调整、特色支柱产业建设、推进城镇化进程都需要更多的本科人才。调整城乡二元经济结构,是全面建设小康社会的一项战略性任务。今后20年,甘肃省将有600万以上农村人口转化为城镇人口,城镇建设的速度将大大加快。随着甘肃省城市化任务的逐步完成和城镇化建设的整体推进,需要一大批懂管理、会经营、能够促进城市产业化、信息化、市场化和现代化的城市经济、城市管理、城市建设、城市文化和城市服务人才。据统计,甘肃省现有城市建设人才23.14万人,其中具有本科以上学历的仅有4.5万人,仅占19%,数量和质量难以适应城市化和城镇化要求。

二是甘肃教育发展的需要。近年来甘肃省高等教育发展取得了显著成绩,但高等教育自身尚存结构、层次等方面的问题。目前全省省属的普通高校共有31所,本科院校只有10所。本科教育与全国相比差距较大,主要是本科教育的规模和数量相对较低,学科、专业结构、人才培养模式与全省经济社会发展的需要不相适应,高等教育总体规模与人民群众教育需求之间的矛盾仍然很突出。这些问题与矛盾要求甘肃省高等教育必须通过布局结构调整来实现,必须或主要依靠省属的本科院校来解决。在中央部委学校和兄弟省市学校的大力支持下,甘肃人才培养状况有所改善,但依然不能满足需求,增加省内的本科院校,有利于优化教育资源配置,改善高等教育结构,深化高等教育改革,满足甘肃省全面建设小康社会对人才培养的需要,符合甘肃省高等教育布局结构调整的总体要求。此外,甘肃省中等职业教育发展相对滞后,职教师资短缺是重要的制约因素,基于兰州师专现有的条件,将其建设成为职教师资培养基地,将有利于甘肃中等职业教育的协调发展,有利于甘肃省贯彻全国职业教育会议精神,大力发展中等职业教育,为加快甘肃省工业化进程培养更多的建设人才。

三是学校自身改革与发展的需要。兰州师专是一所具有40多年办学历史的专科学校。是甘肃省目前高等教育资源中基础条件好、学科潜力大、师资力量强、发展势头好的高等专科学校,多年来,在教育部和中共甘肃省委、省政府的领导下,在有关部门、社会各界的关心支持下,全校广大师生员工齐心协力、艰苦奋斗、开拓创新,坚持为基础教育、经济建设和社会发展服务,立足甘肃,面向西部,形成了符合地方经济发展和学校实际的办学指导思想和办学思路。学校改革不断深入,办学规模不断扩大,办学能力不断提高,师资队伍的学历层次显著提升,科研工作成果喜人,基础设施建设有了很大改观,为甘肃省经济社会发展作出了积极的贡献。

随着甘肃高等教育改革的不断深化,兰州师范高等专科学校的发展已成为全省高等教育布局结构调整中的一项重要任务。兰州师专“升本”,有利于甘肃高等教育发展,有利于优质专科教育资源的优化。为支持兰州师专“升本”,甘肃省人民政府决定为学校增加2000万元的专项建设资金,为学校提供2.6亿元的低息贷款,进一步改善学校基础设施和设备。

(在全国高等学校设置评议委员会专家组考察设置兰州城市学院工作汇报会上的讲话)