一
宁夏的渔业已进入了稳定增加总量、提高养殖总体效益的新阶段。这个新阶段的显著特征主要体现在以下五个方面:
第一,所有制结构发生了重大变化,已由过去计划经济体制下以国家和集体为主体的所有制结构变为目前以农村个体和私营为主体、多种经济形式共存的适应社会主义市场经济体制要求的所有制结构新格局,过去许多分割的、或小规模的养殖,正在向一定规模的养殖大户集中和发展,使我区渔业的养殖规模、养殖效益和生产力水平有了较大的提高。
第二,渔业产业化在各个领域率先进入了较高层次。主要表现:一是渔业最早走向市场,并且呈现出了明显的市场导向的特征;二是形成了稳定的、相对集中并且有一定规模的渔业生产基地;三是基本上具备了一支稳定的运销队伍。
第三,养殖品种已经由过去单纯的鲤、草、鲢、鳙“四大家鱼”向着名特优新多品种发展,品种结构不断优化,更加适应多层次的市场需求。
第四,养殖模式由过去单一品种向着适应不同养殖水平、具有更高科技含量的主养、套养、混养等多形式的池塘集约化养殖方向发展。
第五,养殖手段已由过去适应气候条件的自然养殖向着更加充分利用自然资源和适应市场要求的设施型养殖发展。目前,设施渔业在我区已呈现出了快速发展的势头。
1998年是我区渔业生产结构调整力度最大、养殖品种最丰富、渔业发展最快、形势最好的一年。渔业集约化养殖技术大面积推广,生态渔业形式多种多样,设施渔业迅速发展,鳜鱼、加州鲈、江团、胭脂鱼、淡水龙虾等一批优质、名贵水产新品种引种试养成功,以罗氏沼虾、河蟹、大口鲶示范推广为重点的渔业丰收计划项目进展顺利。渔业丰产丰收在望,预计全区水产品总产可达25000吨,增13%,这为确保全区经济增长目标的实现作出了应有的贡献。尤其值得一提的是,渔业产业化在实践中得到了进一步发展,各类国有、集体、民间的渔业中介组织如雨后春笋般蓬勃兴起,为全区农业产业化建设提供了可资借鉴的宝贵经验。
二
在计划经济体制下,渔业徘徊不前,主要囿于我们在思想上始终没有把渔业作为一项产业来认识。认识上的局限长期影响着产业的发展。改革开放后,渔业依靠党的富民政策取得了快速发展,近年来进入了最好的发展时期。但是,就全区来讲,发展不平衡的问题还是比较突出的。既有山川之间的不平衡,也有地市之间的不平衡。另外,渔业生产的规范化、社会化服务程度还是比较低的,运销依然是渔业发展的薄弱环节。从建立社会主义市场经济体制的高度出发,大有文章可做,优势也要认真分析认识。
关于市场优势。西北地区是我国渔业发展的新区,也是水产品市场潜力最大的地区之一。如果西北地区8600万人口人均消费水产品达到全国平均水平,每年的水产品缺口是200多万吨。尽管在今后相当长的时期内,西北地区水产品消费还达不到全国的平均水平,但随着人民生活水平的迅速提高,西北地区水产品市场容量在迅速扩大。目前我区每年有70%的鲜活水产品销往周边省区,运销总量达到1.5万吨以上,但市场仅仅局限于兰州、西宁等大中城市,其他地区的市场开发还不够。最近,我们了解到一些基层干部和养鱼群众反映鱼价低,市场销路不畅,思想上感到非常担忧,认为鱼养多了,市场饱和了。对于这个问题,应当辩证的分析和认识。首先,就整个西北市场来讲,对宁夏的水产业发展只能说存在一种潜在的市场优势,这种潜在的优势要变为现实,还需我们下大力气去开拓。其次,作为一个农业产业,在市场经济条件下,产品出现一时的“卖难”是正常的。市场经济不可能总是晴空万里,一帆风顺,我们在计划经济体制下形成的传统观念需要进一步改变。第三,当前“卖鱼难”在一定程度上属结构性“卖难”,人民生活水平的提高对水产品的品质及多样性提出了新的要求,也反映了渔业生产结构调整的紧迫性。所以,对市场要从多视角、多方位进行分析,这样我们才能真正从自己的实际出发,发挥我区渔业生产的市场优势。
关于资源优势。我区拥有丰富的渔业资源,引黄灌区自流灌溉,光照充足,气候适宜,拥有大面积荒地、天然湖泊和稻田资源适宜发展水产养殖业,是西北五省区发展渔业条件最好的地区之一。宁南山区拥有独特的冷水资源和水库塘堰资源,适宜发展冷水性名贵鱼类养殖和大银鱼增殖。这些丰富的渔业资源、多种类型的养殖水域是我们最大的优势。但是从目前对渔业资源的开发利用现状来看,我们不论是思想认识还是工作力度上都还远远不够,尚有很大的距离,必须按照自治区确定的农业六大优势产业和建设引黄灌区“两高一优”农业示范园区的要求,在资源开发的广度和深度上、在外延和内涵上下工夫,努力变资源优势为产业优势和经济优势。
关于行业优势。渔业在农业各业中最早放开价格,最早进入市场,自身已具备了较强的抗市场风险能力。20世纪80年代中期,渔业得益于国家的改革开放政策,摆脱了计划经济的束缚,接受了商品经济的洗礼,并在市场大潮中磨练了自己、壮大了自己。目前,我区渔业综合生产能力有了很大的提高,基地建设、苗种生产、设施渔业、鱼病防治、基础科研等都得到了切实加强,群众渔业蓬勃发展,运销流通队伍不断壮大,行业管理、推广、科研、生产、运销、经营、饲料加工体系都比较完善,初步实现了区域化布局、规模化经营、集约化生产和社会化服务的产业化格局,基本形成了与社会主义市场经济体制相适应的运作机制,这是渔业通过自身努力所造就的较之农业其他产业领先一步的优势。但是,行业的整体技术素质还不能适应渔业发展的要求,渔业科研在相当大程度上滞后于生产。尽管每年也能看到一些渔业研究的成果,但这些成果不是走在生产的前面来指导生产,而往往是对生产上已经出现的一些成果的技术说明或技术诠释。相当一部分是在低水平上重复。另外,由于体制和认识上的原因,大多数技术人员或技术走向市场还步履艰难,这在一定程度上约束了我们行业优势的进一步发挥。按照建立市场经济体制的要求,对渔业的优势和形势作一些新的分析和认识,以便更加准确地把握发展机遇,充分发挥优势,努力推动全区渔业大发展。发挥好我区渔业生产优势,需要加强四个方面的工作:
第一,要加大科技进步的力度。科学技术作为第一生产力,在经济发展与进步中越来越显示其重要性。在渔业科技进步上,要把握这样几个重点并力争有所突破:一是种苗的繁育技术。现在国营、民营的苗种生产场点比较多,繁殖的品种也越来越多,但在科技注入和提高科技含量上需要新的突破。二是大面积均衡增产技术。三是名特优新品种养殖技术。四是鱼病的监测和防治技术。五是适用不同种类、不同生产阶段和不同养殖方式的饲料开发技术。
第二,要加大结构调整的力度,丰富养殖品种,优化养殖模式和生产结构。