水产品质量安全,事关消费者的身体健康。确保水产品质量安全,是提高人民生活质量、增强水产品竞争力、增加从渔农民收入的必然选择。近年来,宁夏高度重视水产品质量安全工作,大力推进“无公害水产品行动计划”,以渔业投入品监管和无公害水产品基地建设为重点,以市场准入、无公害产地认定和产品认证为突破口,水产品质量安全工作取得了突破性进展:一是抓执法监管。按照《渔业法》《兽药管理条例》《水产养殖质量安全管理规定》《水产苗种管理办法》等法律法规,加强和规范渔业投入品管理。在全区范围内开展了孔雀石绿等重点禁用药物的专项整治活动,清理渔药市场,查处违禁用药,有效地提高了从渔农民的质量安全意识,使渔药生产经营秩序得到规范,从源头上确保水产品质量安全。二是抓体系建设。组织制定了鲤鱼、草鱼、鲫鱼、团头鲂等主要品种无公害养殖技术规范,完成了自治区渔业病害防治、渔业环境监测和水产品质量安全检测中心建设,配套建设了3个地级站和5个县级监测中心(站),形成系统完备、手段先进的渔业病害防治、水产品质量安全检验检测保障体系。三是抓基地建设。全区共建立具有一定辐射带动作用和科技水平的无公害养殖基地17.9万亩,占全区水产养殖面积的58.2%。平罗、贺兰、青铜峡、中卫、国营前进农场被授予“农业部水产健康养殖示范区”称号。四是抓产地认定和产品认证。到2006年,全区通过无公害产地认定21.2万亩,占养殖面积的75.7%;有31个养殖产品通过农业部无公害产品认证。其中灵汉渔业联合社5个养殖品种通过了“绿色食品”认证,基地面积达到2万亩。五是抓市场准入。2004年9月,全面启动了包括水产品在内的7类菜篮子产品的市场准入。2006年,全面启动了渔业水域环境监测和水产品质量安全检测工作,在13个市县、2个国营农场设立水质监测点113个,水产品监测点26个,采集样品37个,累计检测参数3800个,所有检测参数全部达到无公害水产品要求指标。通过各地、各部门的共同努力,宁夏水产品质量安全水平有了较大幅度的提升。
实践表明,宁夏之所以能够长期稳固占领周边省区市场,得益于优质品牌优势;宁夏水产品在今后日趋激烈的市场竞争中能否取得主动,仍然取决于品牌的培育和发展。灵汉渔业联合社是宁夏唯一的国家级农业产业化渔业龙头企业,也是西北地区唯一通过农业部“绿色食品”认证的养殖企业。他们通过“绿色品牌”的独特优势,在周边市场建立专销店,成为开拓水产品外销市场的一支重要力量。因此,实施水产品品牌战略尤其是绿色品牌战略,培育自己独具特色的水产品,创立自己的水产品品牌,对宁夏水产品进一步扩大市场份额、增加从渔农民收入、推进渔业可持续发展有着重大的意义。
实施宁夏水产品品牌战略,重点做了以下几个方面的工作:
1.提高对品牌战略重要性的认识。引导龙头企业、专业合作社和养殖大户高度重视品牌战略在整个竞争战略中的地位和作用,树立品牌理念,增强品牌意识,促进各类渔业市场主体担当起我区水产品品牌建设的重任,成为我区水产品创品牌的主力军。
2.加强规划和引导。各级渔业主管部门立足实际,制定科学的品牌发展规划。把水产品品牌创建纳入日常管理和服务中,积极主动地参与水产品品牌创建活动,指导帮助各生产主体做好无公害水产品、绿色水产品、名牌产品申报和认证工作。到2010年,全区水产养殖面积达到50万亩,水产品产量达到12万吨。其中,无公害绿色水产品养殖40万亩,产量达到9万吨以上。
3.加强品牌水产品质量安全建设。依靠技术进步,加强新品种引进,完善和规范产前、产中、产后生产技术标准,严格按标准组织生产,提高水产品的内在品质,以质量赢得消费者的认可和信赖。实施水产品产地标识制度,建立水产品安全责任的源头追溯机制。
4.建立品牌水产品生产示范基地。在巩固现有品牌水产品生产示范基地的基础上,进一步扩大规模,提高水平,不断开拓新的市场。实行品牌多样化策略,依托龙头企业和其他产业组织现有的如“沙湖大鱼头”“灵汉绿色水产品”等品牌水产品的优势,通过基地、订单、股份合作等途径,以利益为纽带,以品牌为载体,将分散的千家万户联合成一个利益共同体,形成品牌水产品群体。实行品牌整合策略,围绕优势水产品区域布局、沿黄河淡水鱼生态养殖产业带及淡水鱼产业大县的建设,科学规划,加强整合,以品牌整合推进规模扩张。通过发展无公害水产品,强化品牌战略,促进渔业可持续发展。
5.加强水产品品牌的宣传和营销。充分利用各类媒体、各种形式的推介会、展示会、招商会,大力进行品牌的宣传,挖掘品牌内涵。要有敢做精品、敢创名牌的胆魄,争创中国名牌、著名商标。充分发挥渔业专业合作组织的优势,围绕产业的发展壮大,实行统一生产技术、统一商标、统一销售等服务,做大做强水产品品牌。
6.加强品牌的法律保护。创名牌不易,保名牌更难。如果疏忽了对品牌权益的保护,必然导致假冒产品的大量出现,轻则扰乱经营秩序,遭受不应有的经济损失,重则品牌信誉全失,产业一蹶不振。因此,保护品牌也是品牌渔业发展的重要内容。需要品牌经营主体、政府有关部门以及行业协会等联合行动,防患于未然,为品牌的成长创造良好的生存环境。
发展品牌渔业,是推进现代渔业建设的客观要求,是各级渔业主管部门义不容辞的职责。我们要以市场为导向,以产业育品牌,以品牌拓市场,做大、做强、做优这一优势特色产业,促进渔业经济持续健康发展。