确认奖励扶助对象的政策制定权限在国家和省级人口计生委，省级以下任何单位和个人不得随意放宽或缩紧政策。同时具备以下四个条件的，才能成为奖励扶助对象：
（1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；
（2）1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；
（3）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；
（4）年满60周岁。
