农产品批发市场应转变经营观念，扩展经营思路，借鉴国外市场的成功经验，重新建立对市场发展模式的认识，规划市场的发展方向。国内有许多市场地理位置显要，交通运输设施齐全，这些市场应充分挖掘自身潜力，在现有资源的基础上进一步开发国际贸易资源，为下一步市场的贸易发展作好认识上的准备。
农产品经纪人是连接生产与市场的桥梁，必须大力培养农产品经纪人，树立农产品经纪人的国际贸易经营意识，通过他们把更多更好的农产品引入市场，销往世界各地。因此，今后我们还将继续加强对农产品经纪人队伍的培训、规范与壮大。
2．完善市场服务功能，推进农产品标准化生产、包装
加快农产品标准化生产、包装是市场做好农产品贸易的必备前提。市场应加快自身的软硬件建设，通过完善市场的分选、加工、包装、物流配送、保鲜贮藏等功能，加强对食品质量安全的监管，引导农业标准化生产与包装，让我国越来越多的农产品符合国际贸易的标准与要求。
今后，我联合会将进一步完善有关市场贸易的标准体系，加速行业对标准体系的实施。通过组织培训、开展咨询等方式帮助农产品出口企业了解进口国有关技术法规、标准、技术性贸易壁垒、动植物检疫检验措施等，并告诉他们进口国一般如何使用这些法规及标准，帮助中国出口企业应对产品标准化问题。
3．建立农产品国际贸易渠道
在做好农产品标准化生产、包装的基础上，尽快建立市场的国际贸易渠道，促进农产品顺利进入国际市场。
近年来，我联合会组织开展了许多我行业的外事活动。本届世界批发市场联合会代表大会就是我联合会为市场建立的一个极为重要的与国际交流对话的平台。通过大会的论坛、会议、展示等形式将我们的市场推介出去，为市场建立国际贸易渠道铺路搭桥。今后，我联合会还将举办各种国内外市场、经销商、基地的交流活动，帮助市场建立贸易渠道，并加强国际往来合作关系。
最后，我联合会将通过各种途径、各种方式为市场提供支持与帮助，特别是为市场从政府方面争取更多的税收、海关、检验检疫等国际贸易优惠政策，尽可能地为市场提供一个良好的国际贸易环境。
中日韩农产品市场贸易合作的模式选择
曾寅初
我们正处在一个国际化的时代，东亚一体化成为国际化时代世界关注的一个热点。这是因为东亚国家的国内生产总值（GDP）虽然占了世界整体的五分之一，包含了日本、中国和韩国这样三个GDP位于世界前十位的经济大国，但是与欧洲和美洲相比，区域一体化的进程却相对落后，而且发展前景充满变数。由于农业问题在日本、韩国等东亚经济大国中的特殊重要地位和政治影响，农业的国际化和自由化将是东亚一体化进程中非常复杂而又举足轻重的难题。
在这个时代里，国际化的浪潮影响了世界的每一个国家和产业，越来越多的国家和地区加入贸易与投资开放的行列，商品、服务和生产要素的国际流动在不断加速，世界各国家和地区之间的经济联系日益密切，相互依赖而日益成为一个整体。国际化促进了各国之间的产业合作，也加剧了各国之间的产业竞争。在经济全球化和区域一体化的进程中，作为东亚重要国家的中日韩三国农业应该怎样实现在竞争中的合作？东亚各国应该怎样在农业合作中实现共存和共荣？而国际化又给三国的农产品批发市场发展带来什么样的挑战？三国的农产品批发市场又应该怎样顺应国际化趋势开展贸易合作呢？这些正是本文准备探讨的问题。
一、中日韩农产品贸易发展格局及其变化趋势
1．中日韩农产品贸易在亚洲的地位及其变化
中日韩三国农产品贸易总额由60年代前期的42亿美元，增加到本世纪初的923亿美元，增长了20倍多。但是，三国农产品贸易额在亚洲农产品贸易额中所占的比重，从60年代后期开始基本保持不变，稳定在40%左右。其中，出口占亚洲的1/4左右，而进口则占亚洲的近1/2，是亚洲最重要的农产品净进口地区（表1）。
表1中日韩农产品贸易合计额的地位及其变化
时？期1961-651966-701971-751976-801981-851986-901991-9596-20002001-05
贸易额（亿美元）贸易总额4260139260340501694771923
出口总额915284566115158162203
进口总额3345111216273385536609720
占亚洲的%贸易总额333843403844423940
出口总额152224192228262324
进口总额474953514753514749
资料来源：根据FAO农业贸易统计资料计算。
值得注意的是，中国加入WTO以后农产品贸易发展迅速。2001—2005年间，农产品贸易总额由294亿美元增加到940亿美元。其中，农产品进口额由164亿美元增加到335亿美元，出口额由130亿美元增加到205亿美元。从占亚洲的比重来看，中国已经超过日本，成为亚洲最大的贸易国（表2）。虽然从5年平均来看，出口额仍然大于进口额，但是分年度来看，从2003年开始一直是贸易逆差，已经从过去的净出口国变成了净进口国。
表2中日韩各国在亚洲农产品贸易额中所处的比重（%）
1961-651966-701971-751976-801981-851986-901991-9596-20002001-05
中国贸易总额11．912．413．012．813．315．914．914．017．8
出口额5．57．56．85．25．88．37．86．519．8
进口额6．44．96．17．67．57．67．17．616．7
日本贸易总额19．623．026．122．920．322．421．719．417．3
出口额1．21．41．10．91．00．90．90．82．3
进口额18．421．725．122．019．421．520．718．625．9
韩国贸易总额1．12．13．54．14．45．25．45．15．1
出口额0．10．30．70．80．60．80．80．82．3
进口额0．91．82．83．43．84．44．64．36．7
资料来源：根据FAO农业贸易统计资料计算。
2．中日韩三国之间的区域内农产品贸易
三国的域内贸易额约占三国对世界的农产品贸易总额的1/4左右，且呈现出比重提高的趋势。区域内农产品贸易的主要流向有三条，一条是中国对日本出口，一条是韩国对日本出口，一条是中国对韩国出口，三条流向占到区域内贸易的80%以上（表3）。
表3中日韩之间农产品贸易流向（亿美元）
国别199120012007
中国日本韩国中国日本韩国中国日本韩国
中国——20．087．15——38．309．98——83．2336．54
日本2．80——3．175．86——3．2311．99——6．92
韩国1．1219．17——5．3319．81——11．0513．22——
资料来源：UN，COMTRADE
中国农产品贸易对亚洲具有极高的依存度，亚洲一直是我国农产品的第一大出口市场和第三大农产品进口市场。2004年，我国对亚洲出口农产品159．6亿美元，占我国农产品出口总额三分之二多；而我国从亚洲进口农产品55．3亿美元，占我国农产品进口总额的近五分之一。值得注意的是，我国与亚洲的农产品贸易虽然占有相当重要的地位，而且进出口额还在迅速增长，但是其在中国农产品贸易中的相对份额却略有下降。就农产品出口而言，我国对亚洲出口占全部出口的份额，2004年是68．2％，比2003年下降1．1个百分点。2005年进一步下降为65．8%，比2004年同期下降了2．4个百分点。农产品的进口也表现出相同的趋势，从亚洲的进口占全部进口的份额，2004年为19．7%，比2003年下降1．2个百分点。2005年为19．6%，基本上与2004年相同。
3．中日韩三国之间的农产品贸易格局与比较优势
中日韩三国之间农产品贸易格局及其变化的基础是比较优势。虽然农产品竞争力除了成本价格方面的竞争力之外，还可以质量、营销等方面的竞争力，但是成本价格的竞争力是最基础的竞争力。中国的农产品价格普遍低于日本和韩国，如表4所示，日本和韩国的大米（或者稻谷）价格分别为中国的12倍和6倍，大豆价格分别为中国的8倍和7倍；日本和韩国的肉类、蔬菜、水果的价格也都高于中国2倍到30多倍不等。而且，比较而言，日本的大多数农产品价格也明显地高于韩国。农产品价格上的这种差距，正是目前中日韩三国之间的区域内贸易中最主要的贸易流向是中国到韩国、中国到日本，韩国到日本的重要原因。可以肯定的是，由于中日韩三国分别处于经济发展的不同阶段，分属于发展中国家、新兴工业国和发达国家，这种贸易流向格局将会在相当长的时期内保持不变。
表4中国与韩国、日本的农产品价格比较
中国与韩国之间的比较中国与日本之间的比较
产品中国韩国韩国/中国产品日本中国日本/中国
大米2．2513．66．05玉米1，0511129．38
土豆0．963．613．74小麦1，31712710．37
大豆2．8719．766．89稻谷1，72914012．35
白菜0．542．374．38大麦1，1351239．23
生姜1．7715．578．81大豆2，0092547．91
新鲜辣椒1．6722．1213．27番茄2，1648625．16
大蒜1．9512．056．18黄瓜2，1656732．31
洋葱0．82．53．12茄子2，0058623．31
苹果3．619．285．35青辣椒2，8138632．71
梨1．9711．485．83洋葱和青葱2，20711319．53
桃子8．516．71．96胡萝卜750868．72
牛肉13．17167．4612．72橙1，44513510．70
猪肉9．2752．335．65苹果2，16318911．44
鸡肉6．2715．222．43梨2，13414814．42
葡萄5，69322225．64
注：中韩之间的数据为2002年韩国汉城和中国北京农产品批发市场上中档产品的批发价格；中日之间的数据为根据FAO公布的价格数据利用官方汇率换算的价格。
数据来源：朴恩哲（2003），参考文献（4）；程国强（2005），参考文献（6）。
中国对日韩出口的迅速增长主要不是中国推动出口的结果。客观上讲，中国由于在20世纪90年代中期开始出现粮食的相对过剩，粮食价格一度连年下降，政府放松了对粮食收购的控制，取消了粮食收购的指标，并开始鼓励农民调整生产结构，扩大非粮食作物的种植，使得蔬菜、水果、畜产品等产量迅速增长，为蔬菜、水果、畜产品等劳动密集型产品的出口创造了条件。
但是，应该指出，中国蔬菜、水果、畜产品等对日、韩等国的出口迅速增长，并不是中国推动出口的结果。首先，中国政府没有采取任何出口补贴的方式来促进出口的增长。中国政府在加入WTO时已经作出承诺，放弃一切WTO贸易规则要求消减的出口补贴。即使是WTO规则允许的为了开拓国际市场的营销补贴等，也因为种种原因而没有实施。其次，中国小规模分散的农户，根本没有可能形成力量去开拓国际市场。将大量中国廉价的农产品带到日、韩等国，主要是日、韩本国的贸易企业。这些企业或者通过FDI的方式，在中国设立合资以致独资的农产品加工企业，或者通过直接向中国的加工企业下订单的方式，将大量的农产品从中国带进自己的国家。这正是日本所谓的“开发进口”的方式。
所以，在这一过程中，贸易利益的主要获得者不是中国的企业和农民，而是日、韩的贸易企业。不久前，我们曾经与北京大发正大畜产品公司的经理有过一个交流。北京大发正大公司是我国畜产品出口的第一大户，2004年出口额为5000万美元，出口产品的95%去往日本。在出口时，实际上大部分产品是根据日本神户物产等公司的订货生产，加工流通部分的利润中他们只能得到30%左右，而70%左右由日本的商社获得。日本和韩国的商社为什么放弃它们本国的农产品原料，而从中国进口，正是他们以比较优势为基础，在市场自由竞争的原理下，追求利润的合理选择。所以，我们必须认识到，只要中日韩三国之间农产品比较优势的基础没有改变，那么在自由贸易的条件下，农产品贸易的迅速扩大就将是必然的结果。
二、中日韩农产品贸易的水平分工的可能性和局限性
1．中日韩农产品贸易摩擦起因由数量向质量的转变
中国向日本、韩国出口农产品的迅速增加的过程中不可避免地出现了贸易摩擦，但是引起贸易摩擦的原因则开始由数量和价格开始向质量和食品安全转变。
2001年4月23日，日本政府开始实行为期200天的临时性紧急进口限制措施，针对从中国进口的大葱、香菇、蔺草等三种农产品，设定进口限额，对超过限额部分征收高额的关税，从而引发了中日农产品贸易摩擦。由于进口限额远低于当时的实际进口额，而超过限额的关税率几乎又是禁止进口的高关税，所以使得中国出口日本的以上三种农产品数额急剧下降。2001年12月21日，中日双方就农产品贸易争端问题进行部长级磋商，并达成了共识。日本决定取消对中国农产品的贸易限制，不对中国的大葱、香菇、蔺草等三种农产品启动正式保障措施，中国也撤销了对日本进口商品的报复措施，中日农产品贸易摩擦获得解决。这次贸易摩擦发生的主要原因是从中国进口农产品数量的急剧增加，超过了日本国内产业调整可以容忍的限度。
近些年来，中日韩三国之间的贸易争议，已经开始转向质量和食品安全方面。日本肯定列表制度的执行，虽然有满足食品安全水平的国内需求等合理理由，也不能否定存在着贸易限制的因素。从贸易实际来看，“毒饺子”事件、“三鹿奶粉”事件等食品安全事件的频繁发生，所产生的实际影响远甚于一般的贸易限制措施。
2．中日韩农产品贸易水平分工的可能性