书城管理别让管理再蒙人
34402400000012

第12章 过分集中的权力容易导致腐败

制度决定一个组织的生命力和成长效率。好的制度简洁、清晰、高效;它公平、公正,既给予领导者必要的权力,又能杜绝过分集中的权力所导致的腐败。

有7个人组成的小团体,其中每个人都是平凡而且平等的,但不免自私自利。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题——要分食一锅粥,但并没有称量用具。大家试验了不同的方法。

方法一:指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现,这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人,结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。

方法二:大家轮流主持分粥,每人一天。虽然看起来平等了,但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余,其余6天都饥饿难挨。大家都认为这种办法造成了资源浪费。

方法三:大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属高尚的人还能公平分粥,但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。

方法四:选举一个分粥委员会和一个监督委员会,形成监督和制约。公平基本上做到了,可是由于监督委员会常常提出种种议案,而分粥委员会又据理力争,等分粥方案完毕时,粥早就凉了。

方法五:每个人轮流值日分粥,但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是,在这个制度下,7只碗里的粥每次都是一样多。每个主持分粥的人都认识到,如果7只碗里的粥不相同,他确定无疑将享用那份最少的。

众所周知,在管理中必须遵循授权加监督的原则。如果只授权而不监督,后果就是四分五裂;如果不授权只监督,局面则会是一潭死水。因此,海尔的张瑞敏明确地提出要重视监督机制,特别强调两点原则:一是各法人要自律,必须有非常严格的自我约束力;二是仅自律还不够,还应有控制体系。

英特尔前CEO(执行总裁)葛洛夫对此也深有同感。他说,将自己熟悉的任务分派出去,可以更加得心应手地对这些已分派的任务进行监控,并确保它们正在按计划执行。任务分派监控和质量保证原则之间存在某些相似之处:

(1)通过集中注意授权过程来监控授权决定。

(2)监控应在最低价值被加入的阶段进行(因此,应审查报告草案,而不是等待审核最终结果)。

(3)仅仅在随机的情况下注意某些细节。

(4)富于变化。根据特定的任务、被授权者的经验和他们先前的表现来调整监控程度。