书城管理谁说你懂管人管事
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第31章 授权时大权力小权力应区别对待

如何分配好手中的权力,是古往今来任何领导者都无法回避的问题。今天的管理者分配权力过程中的首要问题,并不在于究竟是多分一点好还是多留一点好,而是要首先搞清楚具体应该分什么权力,留什么权力。关于这个问题,宜用“大权独揽,小权分散”的原则来加以解决。

哪些是“大权”?哪些是“小权”?对这个问题,不同管理者在实际工作中往往认识不一致,而且掌握起来也不容易。有的人可能把“大权”当成了“小权”,走上放任的道路;有的人则可能把“小权”也看成“大权”,走上了专权的道路。

划分“大权”和“小权”是一个相对的过程,主要是相对于管理者所处的位置而言。划定大权和小权的时候,要把权力囊括的范围确定下来。组织中的管理者,其大权和小权的划分差距是很大的。

从涉及的范围来考虑,关系全局的权力,当然就是大权,仅仅关系某一个局部的权力,一般不能说是大权。

从权限的角度来考虑,下级不能解决的问题,必须上级来解决,这应该是大权。如果下级自己能够解决,或者下级自己解决更好,一般都不能算是大权。

从权力的性质来考虑,一般一个组织的权力有三个层次:一是决策权;二是运行权;三是执行权。

所谓大权实际上主要是指决策权,还有就是运行中的关键问题的把关性权力,其具有“不可替代性”。人们常说,领导要把握方向,把握大局。这样的权力是要独揽的,而其他的权力则要分散。分散其实也是独揽的条件。什么权都抓,往往什么权都抓不住。决策权应该是一个组织最高领导机构和最高领导人的权力,这是大权。

运行权是组织中的中层机构或中层领导的权力,其中带有垄断性的可能是大权,但大部分照章办事的正常运行的权力,对最高领导人来说是小权。执行权是基层干部或人员的权力,对中层领导来说,关键性的操作可能是大权,但一般的日常操作则是小权,对最高领导来说,这些当然更是小权了。

对一个组织的发展而言,最重要的是决策。所以管理者一定要抓住、用好大权,不要忙于琐碎事务,而忘记自己最重要的决策任务。

集权和分权还有一层重要意义,就是管理者能够正确处理领导团队内各个成员之间的权力分配问题。在集权与放权上,管理者的问题有3种:

(1)自己有本事,但不放手。这样的人虽然集权过多,但总还是可以干一些事情的。

(2)自己没有本事,但比较放手。这样的领导虽然放权过多,但由于发挥下级和副手的积极性,也还是能干一些事情的。

(3)自己没本事,但对他人还不放手。这样的领导最糟糕了,因为他干不了活,还不让别人干。

因此,作为管理者,你需要冷静地思考自己的权力结构配置问题。

如果领导不努力去做自己应该做的事情,那么团队就会散下来,因为没有人去统筹全局;如果领导尽做别人应该做、可以做的事情,这个团队也会散下来,因为其他成员会觉得无事可做而消极起来。

另外,“大权独揽,小权分散”也是一个管理者的工作方法和作风问题。在这层意义上来说,集权和分权是管理者如何发挥副手和下级的积极性问题。集权而不专权,放权而不放任,才是最好的选择。