屯垦队在发展农业的同时，也认识到了林牧业对后套的重要性。后套地面宽广、土质肥沃，宜于农牧。“夫以套内有如斯广大之沃土，仍归荒废人烟，未及增加而已，渐见减少者实不外水旱风灾，有以致之也，而水旱风灾之所由来虽原因甚多，而森林缺乏亦重要之一因耳，然此仅就灾害及气候不和而言，他如增进建筑之材料及交通上之桥梁、工厂之机械几无就地可取之材，影响于文明进步……套地虽欲求其荒芜，谁其舍之将来人烟渐见稠密，商业自可繁兴，地方退化渐趋文明，生产日益增多，人民臻于富足，民富则国强，自然之理也。由是言之森林之于国家实有莫大之利益在，非独利于人民而已，管见如是，深盼关心西北者竭力提倡林业则幸甚焉。”
垦区土地广漠，且多渠道，最宜造林、牧畜。故应因地制宜，适宜农作地带以农作为主，以林牧副之；不适宜农作地带则应以牧畜或造林为主，而以农作副之，以求地尽其利。若不适宜农作地带强为农作，其结果必劳而少功、得不偿失。若善为利用，培植森林、牧养家畜所得利益甚厚，而堤旁地角更宜遍植森林，以防水灾。故应当奖励造林、牧畜，保护森林。只有合理利用土地，农林牧三者才可共同均衡发展。
一、林业的发展概况
植树造林可以预防水患、涵养水源、防蔽风沙，因此成为屯垦的要政之一。1934年春初办事处拟定了《垦区植树造林计划大纲》，颁发各部队，令其遵照施行。大纲内容如下：“植树造林不仅可以防御风沙，调节气候，而且可以增殖财源，而壮观瞻也。后套旷野千里，壤接沙漠，每至春冬沙土飞扬，狂风飚忽，流沙所至沃壤变为沙田，渠道为之充塞，农作水利上所受损失恒以万计，加以木材缺乏，每兴建筑，辄感栋檩之难。致是以垦区植树造林亦屯垦之急务也。我各垦区上年虽曾举行植树，惟因事属创举，筹备难周，现在又届植树季节，爰由本处拟就造林计划分期举办，依次进行，甚望各垦区循序实行，以企达到造林之目的，庶后套之木材不可胜用，而灾害由此大减焉。”
为便于管理及防止人畜践害，垦区规定植树区域为各新村内村公所前后大街两旁及左右、各种道路渠道两旁。自1933年始，垦区先后培植杨柳、榆、槐等树苗，并设立苗圃。
从1935年开始，各部队均在新村或田庄附近选择适宜地点，划定林地，进行植树。为提倡垦区各新村植树造林，办事处规定各部队一律实行秋季植树。植树方法由驻五办公处拟定，令各部队遵照执行。屯垦队的林业发展对绥西地区的造林工作有一定的影响作用。
二、牧业的发展概况
西北本为天然牧场，适于发展畜牧事业。办事处成立之初计划均衡发展农林牧业，互补缺憾。但由于资力有限，办事处很难引进优良种畜；又因为时间有限、人力缺乏，没有对西北原有种畜血统进行鉴定，没有时间对饲养管理方法的改善进行考察。畜产方面，1934年除垦荒由公家贷款，每连队购买役用牛40头、骡马10匹外，其余牲畜由各部队公共股份集资购买或官兵个人购买。该年各垦区公私营家畜、家禽种类、数目调查统计表。
1935年办事处在畜种经营方面，购入土种牛、马、羊三种，积极扩充畜群数额，采用优胜劣汰的方法，在大量畜群中发掘土种优良的种性，以期由量的扩充而达到质的改良。在饲养管理方面，各部队该年均栽培20亩至30亩面积的紫花苜蓿，并于秋季收割、储备青草，以备冬日除牧放外贴补饲养。该年11月终大雪后田野枯草被雪掩盖，导致套区农民畜群死亡（尤其羊群），而垦区中饲养的畜群的死亡率并不高，这得益于储备的青草。在添加饲料方面，冬季按牲畜老幼、强弱酌情喂养豌豆瓣及煮熟的黑豆。管理方面，畜圈均选择高处避风处所，注意整洁卫生，并建筑少数畜舍，以备牝畜生产时及老幼家畜遮盖风寒之需。配种时期、方法及牧畜管理等亦均有规定。