解放后，聂荣臻司令员对刘仁谈起此事时说：“你们对傅作义的动态了解得可真清楚，在战场上，像这样迅速、准确地了解敌军最高指挥官的动态乃至情绪变化，在战争史上是罕见的。它对我军作出正确的判断，定下正确的决心，进行正确的部署，具有重要作用。”
15、 最后一次晚宴
在人民解放军强大的军事压力和中国共产党政策威力的感召下，在中共北平地下组织的有力策动和争取，以及北平各界群众及进步人士的强烈要求下，傅作义终于迈出了关键性的一步，正式派代表出城与解放军进行和平谈判。从1948年12月19日到1949年1月16日的1个多月时间内，傅作义的代表与平津前线司令部举行了3次正式谈判。
1月15日，天津被攻克，使傅作义失去陈长捷集团这个“讨价要价”的筹码，北平20余万人的守军完全陷入绝境。如此形势下，傅作义不得不指示邓宝珊加紧谈判，尽快达成和平协议。
这是第3次谈判，从15日早晨开始，时间长达3小时，经过谈判，对北平国民党军开出城外的指定地点，进行改编的方案，华北“剿总”和部队团以上军官的安排原则，北平国民党军政机构的接收办法等，达成了基本协议。1月21日双方签署了正式协议。当天，傅作义将协议中的某些要点通过国民党中央社发表。
为及时执行协议，1月21日上午，傅作义以其合法地位，亲自主持了最后一次军以上高级将领会议，会上由“剿总”秘书长兼政工处长王克俊讲述了和平谈判的必要性和需要注意的事项。会上宣读了已达成的协议条文，征求了到会将领的意见。
一、自本月22日上午10时起双方休战。
二、过渡其间双方派员成立联合办事机构，处理有关军政事宜。
三、城市部队兵团以下（含兵团），原建制，原番号，自22日开始移驻城外，于到达驻地约一月后，开始实行整编。
协议全文如下：
为迅速缩短战争，获致人民公议的和平，保全工商业基础与文物古迹，使国家元气不再受损伤，以促成全国彻底和平之早日实现，经双方协议公布下列各项：
四、城内秩序之维持。除原有警察及看护仓库部队以外，根据需要，暂留必要部队维持治安。
五、北平行政机构及所有中央地方在平之公营公用企业、银行、仓库、文化机关、学校等，暂维现状，不得损坏遗失，听候前述联合办事机构处理，并保障其办事人员之安全。
六、河北省政府所属机构，暂维现状，不得破坏损失，听候前述联合办事机构处理，并保障其办事人员之安全。
七、金元券照常使用，听候另订兑换办法。
八、一切军事工程一律停止。
九、保护在平领事馆外交官员及外侨人员财产之安全。
十、邮政电信不停，继续保持对外联系。
十一、各种新闻报纸，仍可继续出刊，俟后重新登记审查。
十二、保护文物古迹及各种宗教之自由与安全。
十三、人民各安生乐业，勿相惊扰。
十四、军统、中统特务分子必须进行登记，坦白从宽，抗拒从严。
上述协议于1月21日下达各部队；22日晨见报，同日上午城内守军开始按指定地点出城待编；31日解放军接管城防。
到会将领们绝大多数表示赞同协议，有的还表示说，这样可以免除北平文化古都的一场浩劫，人民生命财产免遭无谓的牺牲和破坏，个人也可避免充当历史的罪人，这是一条最好的出路。但也有如蒋系的两个兵团司令李文、石觉和16军军长袁扑那样，当场抱头号叫：“对不起领袖呀！对不起领袖呀！”
李文、石觉等人迫于形势，最后表示同意协议的条文，但又提出了让他们回南京去的请求。傅作义根据会议的情况，当众宣布决定将协议在《平明日报》上发表，并当面告诉李文、石觉等人：你们可以走，但不能影响部队的安定和协议的执行，要保证部队不出问题。随后将协议的主要条文以“剿总”名义下达守城部队，通知各机关、各单位，要保护公共财产和档案文书，准备移交。
随后，傅作义又分别召集北平市负责人和“军统”“中统”的头头开会，或进行个别谈话，要他们作移交的准备工作，释放政治犯，将在狱中的共产党员、进步青年、学生、工人、进步人士释放出来。
1月26日下午，东北野战军政治部副主任陶铸，华北人民政府财政部长戎子和，即将就任北平市副市长的徐冰等人，在周北峰陪同下一起进城。当晚傅作义在中南海居仁堂设宴款待。邓宝珊、华北“剿总”副司令郭宗汾、“剿总”副秘书长焦实斋和周北峰、崔载之、阎又文等人出席作陪，双方频频举杯，共祝北平问题和平解决。
宴后，傅作义等人同我方代表共同研究了国民党军出城的顺序，分批开出城外的指定地点，双方联合办事机构，工矿企业、政府机关移交等事宜。确定“剿总”司令部改称“结束办事处”，保留1个警卫团，担负傅作义和“结束办事处”的警卫。同时还确定“结束办事处”于1月30日前从中南海移驻五棵松原华北“剿总”旧址，以及其他一些问题。
16、 和平改编北平国民党军
1949年1月31日，人民解放军开始接管北平城的防务。北平和平解放，平津战役宣告结束。
平津战役，人民解放军共歼灭国民党军1个兵团部、1个警备司令部、5个军部、25个师，共25万余人。人民解放军以伤亡3.9万余人的代价，取得了歼灭和改编国民党军52万余人的重大胜利。
1949年2月8日，人民解放军举行了进驻北平的庄严入城式。
上午10时，4颗信号弹腾空而起，入城正式开始。
这天，浩浩荡荡的解放军行列，从上午10时到下午4时，整整走了6个小时。沿途受到北平各界人民的热烈欢迎。在全市欢迎的中心——正阳门城楼上，北平军事管制委员会主任叶剑英和平津前线人民解放军司令员林彪、政治委员罗荣桓、华北军区司令员聂荣臻，检阅着英武行进的解放军各部队。
当部队行进至珠市口同欢迎的行列相遇时，顿时鼓乐喧天，欢声雷动。部队的行列在右面，欢迎的行列在左面，人们招手呀！呼喊呀！多少人激动地流下了热泪。这一天，故都人民完全沉浸在历史上空前未有的欢乐之中。
在这同一天，北平和全国解放区报纸都刊出了中共中央祝贺解放平津的贺电。贺电说：“祝贺你们解放北平天津，从而在基本上解放了全华北的伟大胜利。你们在华北两个月的作战中，消灭了国民党正规军1个兵团部，1个警备司令部，4个军部，24个整师，连同其他国民党部队共26万余人，迫使北平国民党军华北‘剿总’总司令傅作义将军及其所属1个‘剿总’总部，2个兵团部、8个军部、25个师，连同其他国民党部队共20余万人接受和平条件，出城改编为人民解放军。凡此伟大胜利，都是我人民解放军英勇善战，前后方军民协力奋斗和全国人民、各民主党派、人民团体一致赞助的结果。”
2月21日，平津前线司令部、政治部召开改编会议，林彪、罗荣桓、刘亚楼、谭政、陶铸、郭宗汾主持会议，国民党军的师以上军官出席。
陶铸首先宣布了改编方案：
第一、原国民党军华北“剿总”，第4、第9两个兵团部和8个军部3级指挥机构全部结束，所有工作人员与直属队，分别编入解放军平津前线司令部、各兵团部和各军部，其25个师改编为解放军独立师，特种兵部队与解放军的特种兵部队合并。
第二、国民党军中的政训人员，愿留解放军工作的，应经过训练，再行录用。
第三、各级军官凡接受解放军分配工作的，其本人和家属均与解放军干部及家属享受同等待遇。
第四、愿意学习深造的，按其工作与程度分班组织学习，学习期间待遇与在职干部相同。
第五、愿意回家的国民党军官，一律按原薪发给3个月薪饷和车资票，在解放区沿途供应食宿（包括家属）。除武器及公用资财外，私人财物可全部带回。回家后，可分得应有的一份土地。如本人系地主家庭，其土地财产不论分或未分，均按土地法大纲第3条规定处理。本人今后要遵守民主政府一切法令，其过去对于农民行为如何，一概不加追究。回家的国民党军人一律发给《参加北平和平解放证明书》，以后愿来解放军工作，仍然欢迎。
陶铸说：采取以上的政策、措施，是因为参加北平和平解放的国民党军官兵有功于国家，有功于人民，并给全国树立了和平解放的榜样，所以解放军和人民愿意加以奖励和优待。
接着，林彪、罗荣桓在讲话中强调：这次改编不仅仅是改旗易帜，换个番号，而是要使国民党军在实质上成为人民解放军，成为为人民、解放人民、属于人民的军队，这就必须从政治上、思想作风上来个彻底转变。至于个人去留，只要愿意参加革命，拥护中共政策的人，一概允许参加工作。
最后，刘亚楼宣布关于改编部队的指挥关系、补给关系，并宣读了《关于改编北平周围国民党军队的命令》。
2月22日，傅作义和邓宝珊乘飞机到达石家庄，然后改乘汽车前往平山县西柏坡中共中央总部驻地。傅作义受到中共军委副主席周恩来和解放军总司令朱德的热情欢迎，和毛主席的亲切接见。
傅作义回到北平后，精神焕发，心情欢畅，4月1日即向全国发表了通电：
中共中央毛主席、全国各民主党派、各人民团体、各民主人士及国民党中爱国的朋友们：
北平的和平工作，自1月22日开始，现已圆满完成。地方未曾遭受破坏，人民的生命财产没有遭受损失，文物、古迹、工商、建筑也都得到保全。北平的和平解决，蒙全国各方所称许，认为是实现全国和平的开端。现正当全国和平商谈之际，在这个时候，我愿把我的认识和意见，向全国各方说明。
……
北平的和平就是遵从人民的意志与愿望，勇于负责的认识和行动，符合于正确的政策，符合于毛泽东先生所提出的八项和平条件，这种和平是真正的和平。一切有爱国心的国民党军政人员都应该深切检讨，勇于认错，以北平和平为开端，努力促使全国和平迅速实现，然后国家才能开始建设。
今天，中国人民民主事业是以中国共产党的领导，工农联盟为基础，团结全国各民主党派、国民党的进步人士和全国各民主阶层，共同奋斗。这已经是大势所趋，人心所向。作义本此认识，今后愿拥护中共毛主席的领导，实行新民主主义，和平建设新中国。
傅作义
4月1日
17、 盘点
平津战役共歼灭敌1个兵团部、1个警备司令部、5个军部、25个师，歼敌27万余人；和平改编1个“剿匪”总部、2个兵团部、8个军部、25个师，和平改编25万人。以上两项合计共1个“剿匪”总部、1个警备司令部、3个兵团部、13个军部、50个师，总人数52万余。解放军伤亡39000余人。这一巨大胜利，使华北地区除归绥、太原、新乡等少数据点外，基本上获得解放。这对于全国革命形势，不仅在军事上，而且在政治上，都具有重大的决定意义。
平津战役的胜利，使华北地区除太原、新乡、安阳等几个孤立据点外，其余均获解放。华北解放区与东北、西北、华东、中原解放区连成一片，形成强大巩固的后方，为下一步向全国进军创造了极为有利的条件。
北平、天津这样的“头等城市”的解放，不仅为发展解放区经济以支援解放战争的最后胜利奠定了雄厚的物质基础，进一步扩大了中国共产党和人民解放军的政治影响，而且为即将诞生的新中国定都北平准备了条件。3月25日，毛泽东等人率中共中央机关和人民解放军总部由西柏坡迁到北平，标志着中国革命的农村包围城市时期已基本结束，最后夺取城市并由城市领导乡村的新时期已经开始。
中共中央在2月2日贺平津解放电中指出：“华北人民解放战争的伟大胜利，连同东北、华东、中原、西北人民解放战争的伟大胜利，以及南方人民游击战争的胜利在一起，已经奠定了人民解放斗争在全国胜利的巩固基础。国民党反动政府无论在军事上、政治上和经济上都已经陷于四分五裂动摇崩溃的绝境，除了彻底接受中国共产党所提出，而为全国人民所拥护的八项和平条件，按照人民的意志和北平的范例实现真正的民主和平以外，它就将彻底地被歼灭。”（中共中央《贺平津解放电》，1949年2月3日《人民日报》）
平津战役中产生的“天津方式”“北平方式”及其后形成的“绥远方式”，是人民解放军对国民党军实行军事打击和政治争取相结合的原则在新形势下的重要发展，成为人民解放军在解放全中国的胜利进军中，解决国民党军100多万残存部队的基本方式。这对于进一步加速解放战争的胜利进程具有重要的战略意义。