今之所以自治者不胜其多也：官吏之盛否，民力之忧困，财用之丰耗，士卒之强弱，器械之良苦，边备之废置，此数者皆有司之事，陛下亦次第而行之，臣不能悉举也。顾今有大者二，陛下知之而未果行、大臣难之而不敢发者，一曰绝岁币，二曰都金陵。臣闻今之所以待虏，以缗计者二百馀万，以天下之大而为生灵社稷计，曾何二百馀万之足云，臣不为二百馀万缗惜也。钱塘、金陵俱在大江之南，而其形势相去亦无几矣，岂以为是数百里之远而遽有强弱之辨哉，臣不为数百里计也。然而绝岁币则财用未可以遽富，都金陵则中原未可以遽复，是三尺童子之所知，臣之区区以是为言者，盖古之英雄拨乱之君，必先内有以作三军之气，外有以破敌人之心，故曰“未战养其气”，又曰“先人有夺人之心”。今则不然：待敌则恃欢好于金帛之间，立国则借形势于湖山之险，望实俱丧。莫此为甚。使吾内之三军习知其上之人畏怯退避之如此，以为夷狄必不可敌，战守必不可恃，虽有刚心勇气亦销铄委靡而不振，臣不知缓急将谁使之战哉。借使战，其能必胜乎？外之中原民心以为朝廷置我于度外，谓吾无事则知自备而已，有事则将自救之不暇，向之袒臂疾呼而促逆亮之毙、为吾响应者，它日必无若是之捷也。如是则敌人将安意肆志而为吾患。今绝岁币、都金陵，其形必至于战，天下有战形矣，然后三军有所怒而思奋，中原有所恃而思乱，陛下间取其二百余万缗者以资吾养兵赏劳之费，岂不为朝廷之利乎。然此二者在今日未可遽行。臣观虏人之情，玩吾之重战，而所求未能充其欲，不过一二年必以战而耍我，苟因其要我而遂绝之，则彼亦将自沮，而权固在我矣。
议者必曰：“朝廷全盛时，西、北二虏亦不免于赂，今我有天下之半，而虏倍西、北之势，虽欲不赂得乎？”臣应之曰：“是赵之所以待秦也。”昔者秦攻邯郸而去，赵将割六县而与之和，虞卿曰：“秦之攻赵也，倦而归乎？抑其力尚能进、且爱我而不攻乎？”王曰：“秦之攻我也，不遗余力矣，必以倦而归矣。”虞卿曰：“秦以其力，攻其力所不能取，倦而归，王又以其力之不能攻以资之，是助秦自攻也。”臣以为虞卿之所以谋赵者，是今日之势也。且今日之势，议者固以东晋自卑矣，求之于晋，彼亦何尝退金陵、输岁币乎？
臣窃观陛下圣文神武同符祖宗，必将陵跨汉唐，鞭笞异类，然后为称，岂能郁郁久居此者乎？臣愿陛下酌古以御今，毋惑于纷纭之论，则恢复之功可必其有成。
古人云：“谋及卿士，谋及庶人。”又曰：“作屋道边，三年不成。”盖谋贵众，断贵独，惟陛下深察之。
【注释】
①此为《美芹十论》第四篇。②吴楚：指南方。吴：指古代吴国之地，在今江苏南部、安徽西部、浙江北部一带。楚：指古代楚国之地，今长江中下游一带。争衡：较量胜负。③“夷狄”句：谓外来入侵者不能久据中原。夷狄：古时对边疆少数民族的贬称。腥秽（huì）：污浊。④“粤自”四句：东汉亡于魏蜀吴鼎足三分，南北分裂后，吴未能灭魏，而最后却为雄踞中原的西晋所吞并。粤：助词。⑤晋：指移都建康（今南京）的东晋。东晋偏安江南，无力北伐统一中国。陈：南朝最后一个王朝，终为隋所灭，隋结束南北朝长期分裂，完成统一大业。⑥艺祖皇帝：开国之君。此指宋太祖赵匡胤削平五代十国，再次结束南北分裂，一统天下。南唐：五代十国之一，建都金陵（今南京）。吴越：五代十国之一，建都杭州。⑦命世之雄：当世著名英雄。⑧蔡谟：东晋人，康帝时官侍中、司徒。韩卢：韩国所出黑色良犬，善跑。东郭（cūn）：传说中善跑的兔。：或作逡（jùn）。《战国策·齐策》：“韩子卢逐东郭逡，环山者五，腾山者五，兔极于前，犬疲于后，犬兔俱罢，各死其处。”此用以比喻争权夺势的小人。⑨“臣以谓吴不能”七句：谓吴不能取魏，是由于魏蜀吴鼎足而立，力量相当。孙氏：指吴之孙权。曹氏：指魏之曹操。猜雄：善猜测具雄才。⑩“晋之”七句：谓东晋不能恢复中原，是因为中原有诸胡争雄称王，而东晋内部则有大臣专权，且不无夺位野心。诸戎：即西晋末年以来中原地区的五胡十六国。问鼎，喻争夺帝位。“宋、齐”四句：谓宋、齐、梁、陈四朝但求自固，无一统天下之志。宋、齐、梁、陈：继东晋王朝顺次而立的四代王朝，均建都金陵，史称南朝。“至于南唐”四句：谓宋灭南唐、吴越，乃常理之必然。南唐、吴越：晚唐五代十国中的两国。圣人：此指宋太祖赵匡胤。劫于夷狄之一姓：即遭受女真一族（即金国）之劫难。上下交征：上下互相征伐。晋末诸戎：指西晋末年之五胡十六国。周秦之战国：周朝与秦朝之间七雄争霸的战国时代。唐季之藩镇：唐末藩镇割据、各自为政的时代。“家自为国”三句：谓以家族立国，各国互相敌对，贪残凶猛。吞噬（shì）：吞并。剽（piāo）悍：凶猛。六朝：三国时期吴国以及东晋和其后的宋、齐、梁、陈，都占领南土，并建都建康，史称六朝。“其祖宗”句：言其祖宗恩惠修养影响深远。关东：指函谷关以东地区，为战国时代与秦抗衡的六国所在地。秦楚相遇：指公元前223年秦楚之战，当时楚败，楚王被虏，楚遂亡。“而项粱”六句：项梁是楚将项燕之子，项羽之叔，秦末起兵反秦，立楚怀王之孙为王，后战败，为秦将章邯所杀。章邯乘胜攻赵，项羽率军援赵，大破秦军于巨鹿（今河北平乡）。“诸侯军救巨鹿下者十馀壁（军垒），莫敢纵兵，及楚击秦，诸将皆从壁上观。楚军士无不以一当十，楚军呼声动天，诸侯军无不人人惴恐。”（见《史记·项羽本纪》）“卒以”四句：据《史记·项羽本纪》，巨鹿之战后，项羽“坑秦卒二十馀万人，于新安（今河南渑池东）城南”。“引兵西屠咸阳，杀秦降王子婴，烧秦宫室，火三月不灭。”“方怀王”四句：怀王即楚怀王，名槐，被秦昭襄王诱骗入秦，扣留不放，死于秦。《史记·项羽本纪》载：“自怀王入秦不返，楚人怜之至今，故楚南公曰：‘楚虽二三户，亡秦必楚。’”符契：犹符节，古用作凭证之信物。“裔夷”三句：谓自古至今，从无边族侵占中原而又传世万代安如泰山之事。猥：曲，苟且。“虽犹怀”三句：犹如怀千金之璧，却不识价值高低，而贱价乞卖于小贩。斡（guǎn）营：指买卖经营。“惩蝮蛇”三句：谓一旦被毒蛇咬后，不能辨别真伪而丧魂落魄。褫（chǐ）魄：落魄，形容恐惧。雕弓：即“杯弓蛇影”，喻自我惊恐、疑虑。不侔（mó）：不相等。缗（mín）：缗钱，用绳穿连成串的钱币。拨乱：治理乱世。望实俱丧：名声与实际俱已丧失。销铄（shuò）：销熔，消失。袒臂疾呼：袒露臂膀，大声呼叫。此形容中原人民起事反金。玩吾：体味我方。自沮（jǔ）：自己沮丧、失望。“朝廷”二句：言北宋时代国力强盛，还向西北辽夏二虏纳币言和。“臣应之曰”以下十九句：以当年赵国应对秦国之策，喻今日南宋对应北金之势。据《史记·虞卿传》，公元前259年，秦攻赵，兵围邯郸，后因兵疲而退，却让赵割六县以议和。虞卿力主联合魏、韩、齐以抗秦，赵王从其谋，秦终未得赵地而和。虞卿：战国游说之士，进说赵孝成王联合抗秦。邯郸（今河北市名），赵国国都。“臣窃观”二句：谓皇帝智略与北宋诸帝相合，必将超越汉唐。酌古以御今：参酌古代盛衰事理，以应对当今。“谋及”二句：语出《尚书·洪范》，意为凡事应与官员众人商讨。“作屋”二句：语本《诗经·小雅·小旻》：“如彼筑室于道谋，是用不溃于成。”又《后汉书·曹褒体》：“谚言：‘作舍道边，三年不成。’”意谓路人之意不同，作屋难成。喻众说纷纭，莫衷一是，作事难成。
【品评】
本文讲述自我治理之道。文章从驳论入手，以古今事例为证，驳时下流传的“南北有定势，吴楚之脆弱不足以争衡于中原”之说，从而导入自治自强论。何以自治自强？作者于众多事项中标举两端：“一曰绝岁币，二曰都金陵。”认为朝廷北伐之志若能如此明决，则“三军有所怒而思奋，中原有所恃而思乱”。据此，文章最后奏请皇帝“酌古以御今，毋惑于纷纭之论，则恢复之功可必其有成”。
守淮第五①
【原文】
臣闻用兵之道，无所不备则有所必分，知所必守则不必皆备。②何则？精兵骁骑，十万之屯，山峙雷动，其势自雄，自此为备则其谁敢乘？③离屯为十，屯不过万，力寡气沮，④以此为备则备不足恃。此聚屯分屯之利害也。⑤臣尝观两淮之战，⑥皆以备多而力寡，兵慑而气沮，⑦奔走于不必守之地，而婴虏人远斗之锋，⑧故十战而九败。其所以得画江而守者幸也。且今虏人之情，臣固已论之矣，要不过以戍兵而入寇，幸成功而无内祸，使之逾淮，将有民而抚之，有城而守之，则始足以为吾患。⑨夫守江而丧淮、吴、陈、南唐之事可见也。且我入彼出，我出彼入，旷日持久，何事不生？曩者兀术之将曰韩常，刘豫之相曰冯长宁者，皆尝以是导之，讵知其他日之计终不出于此乎？⑩故臣以谓守淮之道，无惧其必来，当使之兵交而亟去；无幸其必去，当使之他日必不敢犯也。为是策者，在于彼能入吾之地而不能得吾之战，彼能攻吾之城，吾能出彼之地，然而非备寡力专则不能也。
且环淮为郡凡几？为郡之屯又几？退淮而江为重镇，曰鄂渚，曰金陵，曰京口，以至于行都扈跸之兵，其将皆有定营，其营皆有定数，此不可省也。环淮必欲皆备，则是以有限之兵而用无所不备之策，兵分势弱，必不可以折其冲。以臣策之，不若聚兵为屯，以守为战，庶乎虏来不足以为吾忧，而我进乃可以为彼患也。
聚兵之说如何？虏人之来，自淮而东必道楚以趣扬；自淮而西必道濠以趣真，与道寿以趣和；自荆襄而来，必道襄阳以趣荆。今吾择精骑十万，分屯于山阳濠梁襄阳三处，而于扬或和置一大府以督之。虏攻山阳，则坚壁勿战，而虚盱眙高邮以饵之，使濠梁分其半与督府之兵横击之，或绝饷道，或邀归途。虏并力于山阳，则襄阳之师出唐邓以扰之。虏攻濠梁，则坚壁勿战，而虚庐寿以饵之，使山阳分其半与督府之兵亦横击之。虏并力于濠梁，而襄阳之师亦然。虏攻襄阳，则坚壁勿战，而虚郢复以饵之，虏无所获，亦将聚淮北之兵以并力于此，我则以濠梁之兵制其归，而山阳之兵自沭阳以扰沂海。此正所谓不恃敌之不敢攻、而恃吾能攻彼之所必救也。
臣窃谓解杂乱纷纠者不控誊，救斗者不搏撠，批亢捣虚，形格势禁，则自为解矣。昔人用兵多出于此，故魏赵相攻，齐师救赵，田忌引兵疾走大梁，则魏兵释赵而自救，齐师因大破之于桂陵。后唐庄宗与梁相持于杨刘德胜之间，盖尝蹙而不胜，其后用郭崇韬之策，七日入汴而梁亡。兵家形势，从古以然。议者必曰：“我知捣虚以进，彼亦将调兵以拒进；遇其实未见其虚。”是大不然。彼沿边为守，其兵不过数万，既已厚屯于三城之冲，其余不容复多，兵少而力不足，谓能当我全师者，又非其所虑也。又况彼纵得淮，而民不服，且有江以为之阻，则犹未足以为利。我得中原，而箪壶迎降，民心自固，且将不为吾守乎？如此则在我者甚坚、而在彼者甚瑕，全吾所甚坚，攻彼所甚瑕，此臣所谓兵交而必亟去、兵去而不敢复犯者此也。呜呼，安得斯人而与之论天下也哉。
【注释】
①此为《美芹十论》第五篇。②“臣闻”三句：谓用兵切忌处处设防，分散兵力，如能掌握必守的战略要地，则不必处处设防。③“精兵”五句：谓集中精兵强将驻守要地，气势雄壮，谁也不敢侵犯。骁（xiāo）骑：良将。山峙雷动：形容大军气势雄壮。④力寡气沮：兵力微薄，士气不振。⑤聚屯分屯：聚兵防守与分兵防守。⑥两淮之战：淮南淮北，为宋金两国交界处，经常发生战争。⑦兵慑（shè）而气沮：士兵恐惧、士气不振。⑧“而婴”句：触犯虏人的锋铓。婴：通“撄”，接触。⑨“且今虏人”八句：谓敌以边兵侵扰，即使侥幸有所获，于我危害犹轻；如使敌越过淮河，据城抚民，则必成我心腹大患。⑩“曩者”四句：谓往昔韩常、冯长宁等尝以此计诱导，岂知他日不出此计。兀术：金人完颜宗弼。刘豫：金人所立伪齐帝。兵交而亟去：谓从速使敌败退。兵交：交锋。亟（jí）：急迫。备寡力专：防守点少，兵力相对集中。为郡之屯又几：可屯驻士兵之郡县又有几个。鄂渚：今湖北武汉。京口：今江苏镇江。行都：本指京师以外另建皇帝暂驻施政的城市，此指临安。扈跸（hùbì）：同扈驾，泛指帝王的车驾。折其冲：击退敌军。冲：战车的一种。聚兵为屯：集中兵力。道楚以趣扬：经过楚州（今江苏盱眙宝应一带）趋向扬州。趣：通“趋”。濠：濠州，今安徽怀远、定远一带。真：真州，今江苏仪征、六合一带。寿：寿州，今安徽蒙城、凤台一带。和：和州，今安徽和县、含山一带。荆：荆州，今湖北江陵一带。襄阳：在今湖北省。山阳：今江苏淮安。濠梁：今安徽凤阳、定远一带。盱眙：今江苏盱眙。高邮：今江苏高邮。邀：阻截。唐邓：唐州、邓州。分别指今河南唐河上中游和丹江、湍河、白河流域一带。庐寿：庐州、寿州。庐州在今安徽合肥舒城一带。郢复：郢州、复州。分别指今湖北钟祥京口和今湖北沔阳、天门一带。沭阳：今江苏沭阳。沂：沂州，在今山东临沂一带。海：海州，在今江苏连云港一带。控弮（quān）：引弓，开弓，此指动武。搏撠（jǐ）：搏斗击刺。批亢捣虚：抓住要害乘虚而入。批：手击。亢（gāng）：咽喉，引申为要害。形格势禁：受制于形势无法进行。“故魏赵”五句：指“围魏救赵”事，《史记·孙子吴起列传》：魏兵攻赵，齐国田忌率军援赵，取孙子之谋，兵围魏都，迫使魏军释赵而自救，齐军以逸待劳，于桂陵大破魏军。田忌：齐国将领。大梁：魏国都城，今河南开封。杜陵：今河南长坦西北。“后唐”二句：谓后唐庄宗与梁对峙，久未获胜。后唐：庄宗李存勖灭梁称帝，史称后唐。梁：唐末朱温代唐称帝，史称后梁。杨刘：今山东东阿县东北。德胜：今河南濮阳西南。蹙而不胜：谓急于求胜而不能。蹙（cù）：急躁。“其后”二句：据《新五代史·郭崇韬列传》，梁破德胜，围杨刘。唐兵部尚书郭崇韬献谋，谓梁国杨刘，意在夺取郓州；今我兵出郓州周围战略要地筑垒，梁必分兵来争，我可必胜。庄宗从之，梁果然分兵攻垒，但攻而不克，当其回击杨刘时，又遭庄宗拦截。继之，庄宗一鼓作气，乘胜而取汴灭梁。汴：梁都，今河南开封。厚屯：重兵驻守。三城：指上文山阳、濠梁、襄阳三地。冲：交通要地。箪（dān）壶：即箪食壶浆，箪：盛饭的竹器。《孟子·梁惠王》：“箪食壶浆，以迎王师。”谓踊跃欢迎犒赏军队。瑕（xiá）：玉上的斑点，喻缺陷。斯人：指有上述见解的人。
【品评】
守淮，指扼守淮河。淮河时为宋金两国交界处之一，是不容忽视的战略要地。文章据此论守淮之道。作者综观两淮战争之失在于“备多而力寡”，因此力主“聚兵为屯，以守为战”，借以收守战两利之效：“虏来不足以为吾忧，而我进乃可以为彼患。”特别是民心之向背，尤使金人不敢轻易来犯，况淮河“在我者甚坚，而在彼者甚瑕”，以我之坚，攻彼之瑕，则胜败之理自明。
屯田第六①
【原文】