电影产业促进法立法过程中，主要把握了以下思路：
一是在保障文化安全的前提下促进电影产业发展。从中国实际出发，在保障意识形态安全的前提下，利用经济、法律、行政手段，促进电影产业健康、快速发展，实现文化安全与产业发展的双重目标。
二是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。保证社会资本的投资预期，降低市场准入门槛，为社会资本投资电影产业提供方便，将人才、资金等资源吸引到电影产业中，繁荣电影产业。
三是正确发挥政府的引导、激励作用，寓管理于服务之中。政府一方面要适当监管，规范市场秩序，打击违法行为；另一方面要为产业发展提供适当支持，为社会资本投资电影产业提供方便。同时，要保障公民观看电影的基本文化权益得以实现。
四是着力解决突出问题，标本兼治。针对电影产业发展过程中的突出问题，制定相应的制度和措施，为电影产业发展提供制度保障。