依靠科学技术促进农业迅速发展是世界各国促进国民经济发展的重要手段。科学技术的迅速发展,特别是高新技术向农业的渗透,应用现代科学技术改造传统农业,推动农业生产发生了巨大变革。据美国加利福尼亚州农业技术研究中心调查报告表明,20世纪80年代以来,技术密集已不再限于工业生产,越来越多的农业生产领域应用现代技术成果,使农产品也具有高附加值的特征,成为许多国家出口创汇的重要领域。有资料表明,1961—1993年,世界农业贸易净增长近10倍,全球创汇农业迅速发展。
"创汇农业"顾名思义是指通过出口农产品,增加本国的国际市场贸易量和贸易顺差,以此带动本国农业的发展。中国的创汇农业处于起步阶段,综合各国创汇农业的发展可以发现它们具有如下共同特征。
(1)因地制宜,发挥资源和经济优势。各国在发展创汇农业过程中,均从各自具体国情出发,根据自己的资源特点和其他经济条件,选择各具特色的创汇农业模式。如美国依靠其丰富的资源优势,创汇农业以谷物产品、林业产品和农业原料为主;荷兰则以畜产品和园艺产品为主;泰国以优质稻米、木薯、菠萝罐头等为主;巴西以热带作物产品为主。
(2)采用宏观政策调控,推动农业-生物技术产品商品化,促进创汇农业的发展。为了扩大农产品出口创汇,各国政府都制定了保护和扶持创汇农业发展的政策,增加其产品在国际市场上的竞争能力。特别在政策和资金上给予支持。促进生物技术向农业渗透,促进创汇农业的发展。1992年,美国政府批准经过基因改良的农作物及水果、蔬菜等,若不存在特殊情况或存在安全问题,将可以不经过审查而直接进入市场。
(3)以国际市场需求为导向。及时调整农业生产结构和农产品结构。各国在发展创汇农业过程中,都十分注意根据国际市场对农产品需求的变化,及时调整农业生产结构和农产品结构,以便保持本国农产品出口在国际市场上的有利地位。最突出的例子是巴西的大豆,进入20世纪70年代后国际市场上大豆及其制成品日益供不应求,巴西根据世界大豆市场的需求变化趋势,及时采取有效的措施刺激大豆生产,迅速地扩大了大豆种植面积,使大豆产量飞速增长,1985年大豆产量比1950年增加了300倍,一跃而成为世界上第二大大豆生产国。
(4)依靠科学技术,把研究、推广新技术作为长期发展创汇农业的战略措施。在国外细胞和细胞培养产物已形成创汇农业中一个很大的产业,在农业生物技术市场中占据重要地位。如美国的兰花产业,每年产值5000万~6000万美元,新加坡和泰国每年生产的兰花和试管兰花价值在500万~600万美元。1992—1996年,美国细胞和组织培养产品市场从3.56亿美元增加到6.26亿美元,产品销售增长率达76%。
(5)发展名牌产品,站稳国际市场。许多国家都有自己的名牌产品,他们不断研究新工艺,保护产品声誉,站稳国际市场,增加外汇收入。如捷克、斯洛伐克啤酒,在国际市场上享有盛誉。保加利亚有一种葡萄名酒,在国际市场上很有竞争力,多年来,它一直保持着比同类酒高几十倍的销售价格。
(6)产品高度商品化,追求最大经济效益。在发展创汇农业方面,对出口鲜果严格分级、按级定价,包装和运输也都很讲究。匈牙利出口鲜果更是注重分级,保质保量,要求产品高度商品化,如桃的等外品用来加工成果浆,对选剩的果品根据成熟程度将较软果、硬果分开,软果作果浆,很软的制果汁等,大大提高了其商品价值。
(7)将旅游业与发展创汇农业紧密结合。