书城社会科学人民共和国党报论坛2006年卷
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第95章 把握实质·远离误区·营造氛围

——关于党报如何搞好社会主义新农村报道的几点思考

赵光霞

党报作为党、政府和人民的喉舌,对“三农”问题的报道应始终紧跟时代步伐。随着十六届五中全会党中央鲜明提出建设以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内涵的社会主义新农村的目标后,在这个关系着建设有中国特色社会主义事业全局的巨大工程中,党报,特别是地市党报如何搞好社会主义新农村建设的报道,既是我们义不容辞的责任也是我们面临的一个新问题。笔者认为,为搞好建设新农村报道,各级党报应从以下几个方面努力:

一、正确、全面把握新农村报道之“新”

“新农村建设”并不是一个纯粹的新概念,但作为一个完整、系统且出现在党的文件之中的概念,还是第一次。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,内容丰富,含义深刻,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会四位一体的发展要求,是要建设一个富裕、民主、文明、和谐的新农村。因此我们党报对新农村建设的报道,必须深刻理解、准确把握其崭新的内涵和更为广泛的外延。

社会主义新农村建设是在统筹城乡发展的大背景下提出来的,是落实统筹城乡发展方略、实行工业反哺农业、城市支持农村方针的现代化建设全局的重要组成部分。推进新农村建设,迫切需要消除和突破二元结构的束缚,实现城乡之间良性互动,需要进一步贯彻“以工补农,以城带乡”方针,要跳出“三农”看“三农”,所以我们的报道也必须摆脱“以农报农”的简单、片面思维模式。

新农村建设不只注重生产发展,而且注重农村社会相关制度的建设,既涵盖了以村民自治为主要内容的制度创新,也包括了路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设。许多农村家庭因病致贫,因学致贫,这都需要逐步建立完善的农村社会保障体制来解决。同时新农村建设囊括了“乡风文明、村容整洁”,这就意味着新农村发展仍然要保持农村固有的田园风光,是自然人文环境令人耳目一新的良好生态型社会。

新农村建设是以人为本,党报新闻报道的主体当然就要突出农民。但是长期以来,我国党报有关“三农”报道把更多的注意力集中在了农业生产和宣传农民致富典型上,对农民生活却关注得相对较少,而社会主义新农村建设不但要促进农业生产的发展,而且要推进农村各项社会事业的发展。农民生活水平如何,已经成为衡量新农村发展水平的重要标准和依据。因此,对于这样一个综合的发展目标,新农村报道就要采取更多元的视角,密切关注农民吃穿住用行等各方面的变化,真实、全面地再现农民的生存状态;真情讲述发生在农民身上的酸甜苦辣故事,展现农民丰富的喜怒哀乐感情世界;及时把握农民内心出现的新动向、新问题,并加以及时排遣和正确引导。

二、避免新农村报道的一些不良现象

以前许多“三农”报道采取的是精英视角,农民作为社会中的弱势群体,很少能成为传媒报道的主角,而且为数不多的报道中,农民也经常以被批评的对象或负面形象出现,他们的愚昧和无知经常成为报道批评的焦点。而我们的新农村报道必须采取大众化、平民化的姿态,以大部分普通农民为报道对象,不但要发现他们的缺点与不足,更要挖掘他们身上体现出来的可贵品质,展现他们人性中的光辉与善良。

中央一再要求新农村建设要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,不强求一律,不盲目攀比,不搞强迫命令,更不能搞形式主义。但我们有些党报在从事新农村建设的宣传报道中,对政府盲目采取的很多力不从心的“赶超”举措,却予以正面报道。如吉林省桦甸市八道河子镇政府在通往该镇的入口处兴建的“文明生态小康示范村”,集供暖、自来水入户、物业、门卫、娱乐、文化设施于一体,结果成了农民住不起的“小康示范村”。更有一些地方党报很乐于为政府做“嫁衣裳”,新农村报道似乎成了政府形象大比拼,大有在T型台上作秀之嫌,殊不知这样的报道只能使政府与农民的距离越来越远。

搞新农村建设,农民有三怕:一怕敛钱,二怕强迫,三怕折腾。农民之怕,根本的问题在于他们担心各地在新农村建设中,能不能尊重农民的意愿,能不能切实为他们的利益着想,能不能真正提供给农民想要的东西。中央明确提出,新农村建设要尊重农民意愿,加强民主决策、民主管理。新农村是农民自己的家园,农民最期盼什么、最需要什么,农民最有话语权。所以,尊重农民意愿,发挥农民的自主性,是保障新农村建设能够成功推进的一个重要前提。所以,建设新农村,农民的话语权必须得到尊重,党报宣传同样应注重农民的话语权。

三、为新农村建设营造浓厚而和谐的舆论氛围

在新农村建设进程中,党报首先要快速、准确、全面地传播党和政府关于新农村建设的各种方针政策,成为党和政府惠农政策的忠实传达者和宣讲者。但党报工作者并不是机械的传声筒,而是要结合当地的实际情况,用明白晓畅的群众语言、通俗易懂的形式,帮助农民真正弄懂中央的精神实质,激发广大农民积极主动参与新农村建设的热情和创造力。

党报作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,除了政策的上情下达,还担负着反映农民的意见呼声、下情上达的重大使命。我们党报人要深入农村、深入实际去倾听民声,把握民意,捕捉民情,写出有血有肉,导向性、可读性强的稿件,这样不仅使农民拥有表达意愿的畅通渠道,而且充分地宣传报道建设新农村的新思路、新举措、新进展和新成效,就能在一定的时期内形成浓厚的氛围,强势引导舆论,达到最佳的宣传效果。

自党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的目标以来,各级党报就开始加大对新农村工作的宣传报道力度。《人民日报》等多家党报都开设了有关专栏,各种关于农业和农民的信息报道源源不断。《安徽日报》从2005年10月下旬起推出了“建立新机制 建设新农村”的55篇系列报道,这些报道既符合安徽新农村建设的实际,也体现了新农村建设的内在规律,被不少报纸、互联网站摘转,中宣部也给予了充分肯定。

世界上没有成功的社会主义发展模式与经济建设榜样可供我们借鉴,所以改革的道路只能在摸索中前进。在这样一种诸多因素尚不确定的情况下建设社会主义新农村,自然会出现一些始料不及的矛盾和问题,因此党报要时刻监督中央惠农政策的落实,防止政策在执行过程中的“变异”,并在保护农民合法权益的同时,及时缓解和化解矛盾,做好舆论监督员,为农村经济社会发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

总之,当前社会各方正汇聚力量全面推进社会主义新农村建设,在这样的时候,对于党报来说,如何准确把握建设新农村的报道,既是一次难得的机遇也是一项前所未有的挑战,我们的党报必须创新报道思维,调整报道理念,改换报道视角,以开阔的视野推出特色鲜明、有较强针对性和指导性的报道,唯有如此,才能充分发挥党报在新农村建设中的作用,促进我国广大农村的全面发展,加速我国社会主义现代化建设的进程。

参考文献:

春华:《新农村建设如何破题?》,《小康》,2006年第1期。

程建平:《新农村需要新农民》,《调研世界》,2006年第1期。

苏民:《“十一五规划”破解三农难题》,《农家顾问》,2006年第1期。

刘永梅:《关于建设社会主义新农村的思考》,《中国农村小康科技》,2006年第1期。

欧阳中球:《建设社会主义新农村要多听农民的》,《中国改革》,2006年第1期。

郭永芳:《报道新农村建设的三个关键词》,《城市党报研究》,2006年第4期。

(赵光霞:中国传媒大学报刊方向2006级硕士生)