书城社会科学人民共和国党报论坛2008年卷
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第35章 从《北京工作》看内部印行党刊的若干侧面(1)

中国传媒大学党报党刊研究中心课题组

《北京工作》是我国内部印行的党刊中的一员,它由中共北京市委主管主办,市委办公厅承办,每月出刊,免费赠阅至全市各处级以上单位和基层党支部,介于“公开刊物”和“涉密文件”之间。《北京工作》发挥了服务首都的职能,突出了指导工作的优势,经历了60年的风雨砥砺,今天依然焕发着生命力。通过对《北京工作》办刊经验的归纳和对具体问题的剖析,人们可以看出办好内部印行党刊的基本方向,也能为整个党刊事业提供发展思路。

一、作为党的喉舌和舆论工具,党刊的命运和党的命运紧密联系在一起,随着党的事业发展而发展,随着党的成熟而成熟

党刊是党的重要理论武器和舆论工具,一部党刊史也就是一部党的历史。以《北京工作》为例,该刊创刊于1949年4月30日,当时是由中共北平市委办公室编印,第一期定名为《北平工作》;1950年4月,从第三期开始更名为《北京工作》,改由中共北京市委政策研究室编印;1954年10月,出版单位为中共北京市委员会,由市委办公厅负责编印。《北京工作》历史上有两次停刊,一次是在1951年11月到1954年10月,停刊3年。另一次是在1966年5月,随着“文化大革命”的开始,《北京工作》被迫停刊,这次长达15年之久。直到1981年7月才正式复刊。2004年后,经由市委决定,《北京工作》恢复内部印行的方式,免费赠阅至全市各处级以上单位和基层党支部,业务进入稳定发展期。近几年来,《北京工作》坚持“宣传政策,服务决策,交流经验,指导工作”的办刊宗旨,在宣传贯彻党的路线、方针、政策,传达中央、市委的决策部署,总结交流基层工作经验方面发挥了重要作用,为推动首都经济社会和谐发展作出了积极贡献。

回顾《北京工作》的这段办刊历史,可以得出一个带普遍意义的观点:党刊与党休戚与共。

党的内部刊物乃至整个党刊的命运,是和党的命运紧密联系在一起的。党刊姓党,党兴则党刊兴。党刊随着党的事业发展而发展,随着党的成熟而成熟。解放初期,市委领导的关心、支持和指导是办好《北平工作》的关键。《北平工作》得以诞生,离不开当时北平市委主要领导彭真、叶剑英同志的大力倡导。而到近年来,历届市委领导同志对办好《北京工作》都做出过重要批示,这对该刊的成熟、发展起到了至关重要的作用。作为共和国的同龄人,目前,《北京工作》已刊出一千多期,每期赠阅数量达到26300多份,基本覆盖全市所有处级以上单位和近一半的基层党支部,成为全国党刊中有影响的“常青树”。

党刊必须坚持政治家办刊。党刊的办刊方针,首先是要坚持党性原则,明确党刊是党的事业的一部分,是党的整个机器的齿轮和螺丝钉。党刊,特别像《北京工作》这样的内部印行刊物,是党内信息沟通交流的主要渠道和权威载体,是指导工作、推动实践的重要途径,亦是新形势下推进党务公开、党内民主的有效形式。由此,我们认为,党刊的领导班子,特别是主要负责人,必须忠于马克思主义、忠于党、忠于人民。由政治家来把握刊物方向,才能确保党刊充分体现党的意志。放眼世界,我们还可以看到,前苏联和东欧国家的共产党机关刊物,经过剧变之后,大多偃旗息鼓或改头换面。这说明意识形态阵地一定要坚守。面对世界范围各种思想文化日益频繁的交流、交融、交锋,面对西强我弱的国际舆论格局,首先要承认社会主义意识形态主导思想文化的一元性,这是党执政兴国之本。党刊的领导权若被别有用心的人夺得,其结果只能导致割断党和人民的血肉联系,动摇党的执政基础,削弱党的执政能力,何谈党兴、党刊兴?

党刊应在加强党的执政能力建设过程中发挥更加突出的作用。任何时候党刊都要服从党的斗争需要,都要为全党的工作大局服务。目前,中国共产党党刊虽只占内地刊物总数的很小的一部分,但由于中共是执政党,党刊对全国媒体坚持正确舆论导向,传播先进文化,仍然起着排头兵作用。党刊的根本属性是党的执政资源,党刊在加强党的执政能力建设过程中发挥着重要作用。正如江泽民同志所说:“大量事实证明,思想文化阵地,马克思主义、无产阶级的思想不去占领,各种非马克思主义、非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。从上到下的一切思想文化阵地,包括理论、新闻、出版、报刊、小说、诗歌、音乐、绘画、舞蹈、戏剧、电影、电视、广播、网络等,都应该成为我们宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的阵地,决不能给违反四项基本原则、违反改革开放政策、违反党的方针政策的错误观点,以及危害人民特别是青少年身心健康的东西提供传播渠道。”在这样的背景下,我们党的执政能力建设,特别是思想文化建设的任务日益艰巨,难度不断扩大。党刊应有所作为。从办刊60年的历史经验和近几年的工作成就看,作为北京市委唯一一份党内刊物,《北京工作》向全市广大党员传达了市委的声音,反映了全市经济社会发展全貌,成为读者喜闻乐见的刊物,在加强党的执政能力建设过程中,发挥了与其内部印行党刊的身份和地位相称的职能和作用。