书城管理基层党委书记工作指南
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第2章 政治为要立德是本(1)

选拔人,第一是政治条件。

——邓小平

党的十八大通过的新《党章》中提出:“党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。”要求党员干部“加强道德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”党委书记应通过学习和工作实践,刻苦锤炼,提高自己的政治素质。

第一节政治素质的重要性

党委书记的政治素质,应包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等方面。领导的政治素质越高,领导活动的效果就越好。党委书记应是一位党性强、品德好、作风正、威望高而受到广大党员群众拥戴的领导者。

中央领导同志曾经在讲话中指出,提高领导干部的政治素质,具有重大的现实意义和深远的战略意义。

第一,是全面贯彻党的基本路线的必然要求。党的基本路线是在总结我国社会主义现代化建设历史经验、深刻分析时代特征和新的形势的基础上形成的,是指引我们实现国家富强、民族振兴的正确的政治路线。我们要始终不渝地坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

第二,是做好对外工作,保证在国际政治斗争中立于不败之地的需要。西方有些人总是要把他们那一套思想观念和社会政治模式强加于人,妄图“西化”、“分化”我们国家。对此,我们必须保持思想上、政治上的清醒和敏锐。

第三,是抵御各种腐朽思想侵蚀的根本措施。随着新旧体制的转换和社会生活的深刻变化,各种思想文化、道德观念相互激荡。面对拜金主义、享乐主义和极端个人主义思潮的冲击,各级领导干部面临着空前严峻的考验。因此,在改造客观世界的同时,加强主观世界的改造,要讲政治、辨方向,绝对不能听任腐朽思想到处传播,绝对不能听任腐败现象滋长蔓延。

第四,是干部队伍建设的迫切要求。这些年来,一批三四十岁的年轻干部进入了各级领导班子,他们文化水平较高、有专业知识、思想活跃、精力充沛,还有一些其他长处,但在新形势、新任务面前,的确有相当一部分同志在政治素质、领导经验、特别在党性锻炼方面,反映出这样那样的不足,迫切需要加以提高。

领导者的政治素质直接影响到领导活动的发展方向,影响到执政党的地位,影响到领导者的工作绩效。毛泽东指出:“指导伟大的革命,要有伟大的党,要有许多最好的干部。”党员领导干部的政治素质关系到建设小康社会目标的能否实现,关系到我国社会主义大业的成败。

第二节党委书记的政治信念

政治信念,是决定人们的政治行为、道德行为的巨大精神力量。胡锦涛同志指出:“崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念,是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的,因而是科学的理想信念。中国特色社会主义,符合中国国情,符合全国各族人民的利益,因而是中国发展、走向富强的正确道路。共产党员有了这样的理想信念,就有了立身之本,站得就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能自觉为党和人民的事业而奋斗。”

一、党的最高理想和最终目标是实现共产主义

共产主义社会是人类最进步、最美好的社会制度。马克思、恩格斯依据人类社会历史发展规律,对国际共产主义运动实践经验进行总结,对共产主义社会作了前瞻性的展望,科学地指出了共产主义社会的基本特征:

1.社会生产力高度发展,创造出前所未有的高水平的劳动生产率;无论是人们的物质生活,或是精神生活,都将得到充分的满足。

2.高度社会化生产,要求由社会占有全部生产资料,实行生产资料社会公有制。人们在生产资料面前,完全是平等的关系。同时,也不再存在社会主义阶段中公有制的各种形式。

3.个人消费品实行“按需分配”,彻底消除了“劳者不获、获者不劳”的不平等,也打破了社会主义阶段由于实行“按劳分配”而存在的人们在生活富裕程度上的差别。

4.商品经济的消失。由于实现了生产资料的单一社会公有制,各经济单位间不存在经济利益关系上的差别,人们之间的劳动交换无须遵守对等原则,人们的劳动具有直接的社会性,从而使商品经济存在的条件终于消失。

5.阶级的消失和国家的自行消亡。既然消灭了剥削阶级和被剥削阶级的对立,作为阶级统治工具的社会强制力量国家机器,也随之退出历史舞台而自行消亡。

6.精神境界极大提高。全体社会成员都具有高度的思想觉悟和道德品质,完全超越了“资产阶级权力的狭隘眼界”。人们树立了高度自觉的劳动意识,遵守社会纪律,团结互助,诚实友爱,完全从社会公共利益出发,进行劳作和参加社会活动,人人都习惯于遵守社会公共生活的基本准则。人们习惯于履行社会义务而不需要特殊强制机构迫使人们去尽义务。

7.人们自由而全面地发展,人们完全摆脱了生产资料私有制和阶级压迫的束缚,摆脱了旧式分工的束缚,摆脱了仅仅是谋生手段的劳动的束缚,摆脱了教育、训练中的差别和限制,全民教育高度普及。那时,人们可以按照自己的兴趣、爱好、意愿以及社会的需要,自由地选择职业和交换工作。工农差别、城乡差别、脑体劳动差别完全消失。劳动成为生活的第一需要,劳动成为一种快乐,从而为人们自由而全面地发展创造了条件。

8.全人类彻底解放。一是人类从自然界奴役中解放出来,摆脱盲目自然力的支配。二是人类从旧的社会关系束缚下解放出来,摆脱一切剥削压迫和旧式分工的束缚;三是人类从剥削阶级的思想观念下解放出来,摆脱传统观念和传统思维方式的束缚。

全人类的彻底解放是一个很长的过程,以往社会的每一步发展,人类都或多或少地获得一定的解放,但尚未获得真正的解放。只有到了共产主义阶段,建立了共产主义社会,才真正实现了全人类的彻底解放。

二、发展中国特色社会主义

社会主义社会是共产主义社会的初级阶段。中国特色社会主义经济,实行以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用;实行以按劳分配为主体的多种分配形式;不断解放和发展生产力,保证国民经济持续快速健康发展,人们共享经济繁荣成果、共同富裕;实行人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度,发展民主,健全法制,建设社会主义法治国家。

发展中国特色社会主义是一个很长的历史过程,需要几代人,十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。1987年,邓小平指出:“中国社会主义……是处在初级阶段,是初级阶段的社会主义……就是不发达的阶段。”这一科学论断,使我们对社会主义发展的长期性、紧迫性、复杂性、艰巨性有了更加清醒的思想准备。

关于社会主义本质,1985年,邓小平说:“经验告诉我们:贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。不发展生产力,不提高人民的生活水平,不能说是符合社会主义要求的。”这一科学概括,反映了社会主义社会发展的基本规律,反映了人们的利益和时代的要求。

邓小平反复强调社会主义的根本任务是发展生产力。只有大力发展生产力,才能创造比资本主义更高的劳动生产率,社会物质财富才能极大丰富,才能逐步提高人们的生活水平,才能显示社会主义制度的优越性和巩固社会主义制度,才能从根本上解决人们的物质文化需求同社会生产之间的矛盾。

我们已经走近了党的十六大确立的全面建设小康社会目标,党的十八大提出,确保到2020年,这一宏伟目标的实现;到新中国建立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

三、理想、信念是人生的精神支柱

理想、信念是人生奋斗、追求的目标,是人生前进的动力。成千上万的革命先烈,为了崇高的共产主义理想,前仆后继,英勇奋斗,流血牺牲。在反动派的皮鞭、刺刀、枪弹面前,他们视死如归;在风雪弥漫的长征路上,许许多多的共产党人不畏艰难险阻,勇往直前。

理想是人生的精神支柱。有理想的人,生活总是火热的。伟大的毅力由伟大的目的而产生,有了崇高的理想,能使人们无论在任何时候,都有坚强的毅力和坚贞不渝的精神,人就能焕发出无限的创造力,谱写出事业的壮丽诗篇。法国作家罗曼·罗兰讲过;“最可怕的敌人,就是没有坚强的信念。”一个民族、一个国家,如果没有自己的精神支柱,就等于没有灵魂,就会失去凝聚力和生命力。

精神的力量是巨大的,顾亦同志的文章说,他当兵时老兵们讲过一个让他终生难忘的故事:

解放战争时候的一次战役。有两位担架队员,猛地看见前方有战士倒下了,就没命地冲上前去,把伤员扶上担架,立马往后方跑,直跑到两个人汗如雨下,气喘吁吁,总算跑到后方医院。眼见战士伤口包扎上了,两个担架队员才放下心来,笑了,站在地上歇口气。年轻的女护士忽然一声叫“呀,血!”因为她看见一个担架队员赤裸的小腿上和鞋上都是血。就在这时,那位担架队员看见了自己腿上的血,一声没吭就瘫倒在地,昏死过去,检查的结果是他流血过多,那名被他抬着的战士不过受了轻伤,而他却是重伤。医生们推测,他如果不是先于那名战士受伤,也一定是在抬起战士开始跑的时候就已经被子弹打中了小腿。

经历过生死考验的老兵们,凡是讲起这件真事,最后都要严肃地说一句:“明白吗?这就是精神的作用!”

新《党章》规定:“中国共产党党员必须全心全意为人们服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”党委书记更应该坚定共产主义信念、社会主义理想,任何时候都不能迷茫、不能动摇。

四、忠诚贯彻、执行党的基本路线

对党的基本路线,新《党章》中规定:“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。”

坚持以经济建设为中心,意味着各项工作都要服从和服务于这个中心,要抓紧时机,加快发展,实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,依靠科技进步提高劳动者的素质,促进国民经济又好又快发展。

四项基本原则是:坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

坚持改革开放,是我们的强国之路。我们党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享受的原则,以保障和改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

党委书记应认真学习、正确理解党的基本路线;在开展各项工作中,要坚定地执行党的基本路线,一切组织活动都应服从并服务于党的基本路线;在执行中,应防止教条主义,要立足于本地区(部门、单位)的实际情况,灵活而具体地制定执行的措施、办法。

“千里之行,始于足下。”要实现共产主义理想,要发展中国特色社会主义事业,就要从我做起,从现在做起,从小事做起,扎扎实实地做好本职工作。正如列宁所指出的:“要成就一件大事,必须从小事做起”平凡中孕育着伟大、伟大来自平凡。中国特色的社会主义是前所未有的创举,是惊天动地的伟大事业,是非常艰巨的。这需要忘我的献身精神,不怕困难,百折不挠,激流勇进,不计报酬,埋头苦干。被誉为共产主义战士的雷锋曾说:“我觉得人生在世,只有勤劳,发奋图强,用自己的双手创造财富,为人类的解放事业——共产主义贡献自己的一切,这才是幸福的。”我们应以雷锋、焦裕禄、孔繁森、王进喜、王乐义、申纪兰、牛玉儒等模范人物为榜样,吃苦在前,享受在后;不辞劳苦,任劳任怨。

第三节党委书记的政治理论素养

《党章》中规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。”

马克思列宁主义是马克思主义和列宁主义的合称,马克思主义是工人阶级及其政党的世界观和指导思想,是资本主义发展和工人运动的产物。包括三个主要组成部分:辩证唯物主义和历史唯物主义、政治经济学、科学社会主义。列宁主义是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义,它在关于帝国主义理论,关于社会主义可能首先在一国取得胜利,关于建立无产阶级新型政党,关于无产阶级革命和无产阶级专政等问题上,把马克思主义推进到了一个新的阶段。

毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。