（二）完善校务公开制度
实行校务公开，即学校的校务管理，除涉及国家机密外，凡有关群众利益的事情都要公开，包括公开办事内容，办事依据，办事程序，办事结果和办事纪律。如学校教师、职工队伍建设学校各级领导干部的选拔聘任，重大基建项目的建设，财务收支情况等，都应让教职工知道。办事公开了就可能减少舞弊腐败行为，就可能保证办事的公正、公平，让教职工放心。另一方面，又可以给各级干部一种无形压力，使他们更加严格地要求自己，廉洁公正的对待每一件事、每一个教职工。扩大校务公开的内容，加大对“权、钱、人”管理公开的力度，将教职工聘任、职称评定、晋级晋职、招生考试、教育收费、项目审批、学校财务收支情况、教育收费的项目和标准、大宗物资采购情况、学校基建工程招标投标情况以及党政领导干部廉洁从政情况、党风廉政建设责任制执行情况、领导干部经济责任审计结果等纳入校务公开的内容。形成专门监督、群众监督和舆论监督相结合的协调机制，不断提高监督的力度和效果。要围绕“权、钱、人”的管理和使用，把群众最关心、反映最强烈及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项进行公开；要在进一步完善校务公开的基础上，积极推进把公开制度向有实质处置权的二级单位和院(系)延伸的工作；要建立校务公开责任制，对拒不执行校务公开制度和搞假公开的，实行责任追究；完善校务公开反馈机制，对群众反馈的涉及校务公开事项的信息要及时进行处置，形成“公开——评议——反馈——处置”的良性互动，促进廉政建设和校园和谐。
（三）加强信访工作
通过来信来访检举、举报、控告。这是教职工直接参与监督的一种十分重要的形式。也是目前教职工在民主监督还不健全的情况下，为了避免打击报复，不得已采取的一种方式。实践证明，这种方式是学校领导获得重要信息，密切联系群众的一条重要渠道。学校领导通过认真处理教职工来信来访，可以了解教职工的情绪和要求，有针对性地做好教职工的工作，化解教职工的矛盾。同时也可以通过教职工的举报、控告发现腐败线索，及时调查处理。据统计教育系统80%的案件都是由教职工举报查处的。
充分利用信访工作组织网络和举报箱等信访设施，了解教职员工的心声、困难和要求，收集有关学校建设发展的意见和建议，排查案件线索，拓宽案源。根据反映内容的不同情况，纪检监察部门分别进行了处理。一是对反映违规违纪的问题，在认真分析研究基础上，安排进行初核；二是对反映干部廉洁自律的问题，在了解情况基础上，找当事人谈话、打招呼；三是对反映工作上的问题，转相关职能部门进行处理，要求处理结果上报。据统计，仅2006年共处理群众来信（来电）、来访100余人次，全都认真进行了处理。对调查发现的违规违纪问题进行了严肃的查处。依法依纪查处各类信访案件12件，并做到了“事事有落实，件件有回音”。在查办信访案件的同时，注重抓好了案件查办通报机制建设，凡是重要案件的查办均向学院主要领导汇报。
第四节抓重点，讲实效，构建廉洁和谐校园
随着我国教育体制改革的深化，学校办学自主权逐渐扩大，办学活力大大增强，招生规模和在校生人数快速增加，各校大搞基本建设，学校及有关部门运作的预算外资金数量快速增长，传统教育“清水衙门”式的平静逐渐被打破，学校这一方“净土”正加速融入到社会经济大潮中，腐败现象存在于干部选拔、人事任命、教材购买、大宗物资采购、工程项目招投标、基建施工工程维修等各方面，这给高校党风廉政建设与反腐倡廉工作提出了更多挑战。
一、查办案件，惩防并举
加大反腐力度，就要把查办案件作为一项重要工作来抓，使制度在查办案件过程中不断得到完善。在案件查办过程中，要善于总结和发现问题，通过对案件的涉案时间、涉案领域、涉案人员、涉案性质等不同方面进行调查分析，查找其中的规律性，探讨深层次的原因，找出防范和查处的重点。一是可以帮助我们解决查处工作中遇到的各种复杂问题，增强对整个案件整体的分析判断，指导案件的查处。二是通过查办案件，研究和剖析案件的发案原因，可以进一步发现发案单位在管理以及制度上的缺陷和漏洞，进而提出加以改进和完善的思路，堵漏建制，推动学校完善预防机制，保证反腐败工作取得实实在在的成果。并且，这种在办案过程中提出的整改方案和措施，其根据和资料来源于实际工作，来源于一线，针对性更强，据此制定的各种制度、规章就更具有可操作性和可行性。在案件查办过程中，还必须注意处理好治标与治本、查办与防治的关系，充分认识治标与治本的对立统一、互为前提关系，正确处理堵与疏、查与防、管与放的关系，坚持有案必查，通过查处，认真探索监督制约规律，从规律层面探索和把握监督制约特点，有针对性地制定制度和防范措施，达到预防目的。
惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。有效预防就要求严厉惩治，严厉惩治又有利于有效预防。同时，有力惩治，又能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。《实施纲要》充分体现了加大预防腐败力度的精神，但是，加大预防力度决不是要放松惩治腐败工作，不仅不能放松，而且要继续抓紧。要以查处发生在领导干部中滥用职权、谋取非法利益的案件为重点，严肃查处违反“四大纪律八项要求”、中央纪委“五不许”和教育部党组“六不准”规定的案件，严肃查处发生在物资采购、基建工程、财务管理、考试招生、人员调动以及由于失职渎职造成国有资产流失等违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。在查办案件工作中，要认真贯彻中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，健全办案程序，严格案件审理，严明办案纪律，确保办案质量，不断提高依法依纪办案的能力和水平；认真办理群众来信来访，注意保护举报人合法权益；要坚持“三个有利于”标准，用发展的眼光来看待新形势下出现的新问题，支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者。同时，要全面推行“一案一整改”，认真分析发案原因，采取措施进行整改，发挥办案的治本功能。
二、加强队伍建设，提高监察效能
纪检监察队伍的人员素质将直接关系到高校推进法制化进程的质量。要防止高校一些违法人员高学历化、作案的隐蔽化，熟悉有关政策法规的薄弱环节，既获取了腐败利益，又逃避了惩罚，这就需要纪检监察部门解放思想，与时俱进，认真分析纪检工作中出现的新情况、新特点，总结新经验，提出新思路，使工作更具有预见性。要坚持理论创新。纪检监察队伍的建设，关系到纪检监察机构能否正常发挥效能。如果纪检监察队伍不过硬，监督就成了一句空话。在新的形势下，高校纪检监察队伍克服了许多困难，为促进党风廉政建设作出了贡献。但是由于种种原因，也存在一些问题。高校纪检监察机关人数较少，专业知识不足、地位不高、待遇偏低、业务经费较少；有时未能参加有关的重要会议，缺乏对全局的了解，对学校的重大决定和决策就难以监督；有些同志对纪检监察部门的监督不理解、不支持，对监督意见不积极贯彻与执行，由于体制上存在的原因使监督工作难以到位。解决这些问题，关键在于高校党委的重视。为适应加强党的作风建设的新形势，充分发挥纪检监察职能，首先就要健全纪检监察组织，加强纪检监察队伍建设，按照政治强、作风正、业务精的要求，加强其队伍。
第一，要进一步提高纪检监察干部业务能力。要加强政治理论学习，提高政策理论水平。要不断增强理论功底，提高用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点来观察、分析和正确判断形势的能力，提高用马克思主义的立场、观点和方法分析、认识和解决问题的能力。坚持学以致用，全面提高理论研究、文字综合、信息筛选、群众来信来访处理等方面的工作能力，力争成为本职工作的行家里手。
第二，要培养强烈的创新意识。要加大理论创新的力度，以“三个代表”重要思想为指导，用科学的理论来指导解决党风廉政建设和反腐败斗争遇到的新矛盾和新问题。要加大机制创新的力度，积极探索新形势下在高校开展党风廉政建设和反腐败斗争的新机制，不断规范党员领导干部的行为，开创工作的新局面。要加大工作方法创新力度，不断摒弃那些不合时宜的做法，大胆探索，充分运用新的思想观念、新的工作方法，提高纪检监察工作的力度和科技含量。
第三，要有积极服务于发展的意识。要转变观念，不断增强大局意识和服务意识，从思想上真正树立为学校发展服务的指导思想，从工作上努力寻求为学校发展服务的结合点；要正确处理好履行职责与服务发展的关系。做到纪检监察工作指导思想的确立，要围绕学校的发展来考虑；工作的部署安排，要围绕发展来谋划；工作方法的创新，要围绕学校的发展来进行，最终要为学校的发展清除障碍，营造出宽松和谐的环境。
第四，要树立强烈的自律意识。纪检监察干部要模范遵守宪法和法律，模范遵守廉洁自律的各项规定，严格执行办案纪律和保密纪律，切实做到依法办案、依纪办案。要带头端正作风，针对党风廉政建设倾向性的问题，深入基层、深入实际调查研究，通盘谋划，提出对策和建议。对自己要高标准、严要求，在执行党的政策和法律法规上自觉为教职工做好表率作用，真正成为自觉遵守纪律的模范，成为执行国家政策的模范，成为学校党委得力的参谋和助手，也应当成为清正廉洁的模范。随着高等院校各项改革与发展事业的不断推进和扩大，各种新的矛盾、新的问题、新的焦点都会随时出现，纪检监察工作要严格按照党的政策和国家法律办事，坚持以学校的发展为第一要务，继续探索廉政建设和反腐败的具体途径，力求在政策、机制、方法上有所创新、突破，在发展中解决问题，为高等院校持续快速健康发展建设良好的法制和效能平台，努力开创高等院校的党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
第五，使用网络技术，加强信息交流，运用高新科技成果更好地为纪检监察工作服务。自2003年开通校内纪检监察处网站以来，利用网络平台充分发挥纪检监察的教育、监督、惩处、保护的职能。
三、积极推进廉洁文化进校园活动，营造廉洁校园氛围
第一，将廉政文化建设纳入校园文化建设整体规划，作为文明校园建设的重要内容和要求。把廉政文化建设与干部队伍和教师队伍建设结合起来，把廉洁教育与师德、学术道德、诚实守信、遵纪守法和荣辱观教育结合起来，通过群众喜闻乐见的形式载体，宣传廉政文化，弘扬廉政精神。
第二，加强对学生的廉洁教育。结合学生特点，把廉洁教育渗透到思想政治理论教学、党课、党团活动、社团活动、社会实践等活动中。2006年起，贯彻落实中央有关要求，把廉洁教育作为全院学生思想政治教育的重要内容，逐步开展学生廉洁教育试点工作，初步形成学生廉洁教育工作基本框架，形成规范化、制度化、经常化的教育特色和优势。
第三，加强师德师风建设。按照《教师法》及教育部的有关规定，把廉洁教育纳入教师思想政治工作之中，促进师德建设。2006年起，在评选优秀教师、优秀教育工作者、思政工作先进个人、师德标兵的基础上，围绕学院发展、联系教师思想、结合工作实际，进一步加强对教师的教育。
第四，充分发挥校园媒体的积极作用。校园网和《院报》要刊载反腐倡廉相关文章、纪检监察网要办出特色、《警钟长鸣》要继续宣传正反两方面典型案例、广播站定期制作播出廉洁教育节目、《学报》重视刊登反腐倡廉理论文章。自2006年起，以“八荣八耻”为主题，在公共场所设立廉政广告牌，营造“廉洁光荣、腐败可耻”的校园氛围。