书城管理工程项目管理
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第45章 工程项目的竣工验收与投产准备(2)

⑩一些特殊施工项目的试验或检验记录文件。

各种管道工程、钢筋、金属件等的埋设和打桩、吊装、试压等隐蔽工程的检查和验收记录。

电气工程线路系统的全负荷试验记录。

生产工艺设备的单体试车、无负荷联动试车、有负荷联动试车记录。

地基和基础工程检查记录。

防水工程(主要包括地下室、厕所、浴室、厨房、外墙防水体系、阳台、雨罩、屋面等)的检查记录。

结构工程的检查记录和历次中间检查记录。

工程施工过程中发生的质量事故记录,包括发生事故的部位、程度、原因分析及处理结果等有关文件。

工程质量评定记录。

建筑物、构筑物沉降、变形的观测记录。

设计单位(或会同施工单位)提出的对建筑物、构筑物、生产工艺设备等使用中应注意事项的文件。

工程竣工验收报告、工程竣工验收证明文件。

《红线桩钉标成果通知单》。如果施工单位负责进行建设用地钉红线桩工作,则在工程项目竣工时,同时移交给建设单位,并妥善保管,作为建设单位取得钉桩范围内土地使用权的法律依据。同时,对现场已钉好的红线桩采取有效措施加以保护,避免丢失、移位、埋没。

其他需要移交的文件和实物照片等。

2.工程档案的要求和移交办法

凡是移交的工程档案和技术资料,必须做到真实、完整、有代表性,能如实地反映工程和施工中的情况。这些档案资料不得擅自修改,更不得伪造。同时,凡移交的档案资料必须按照技术管理权限,经过技术负责人审查签认;对曾存在的问题,评语要确切,经过认真的复查并做出处理结论。

工程档案和技术资料移交一般是在工程竣工验收前。建设单位(或工程设施管理单位)应督促和协同施工单位检查施工技术资料的质量,不符合要求的,应限期修改、补齐,甚至重做。各种技术资料和工程档案,应按照规定的组卷方法、立卷要求、案卷规格及图纸折叠方式、装订要求等,整理资料。

全部施工技术资料和工程档案应在竣工验收后,按协议规定的时间移交给建设单位,并应符合城市档案的有关规定。在移交时,要办理《建筑安装工程施工技术资料移交书》,并由双方单位负责人签章并附上《施工技术资料移交明细表》。至此,技术资料移交工作即告结束。

10.3.2竣工图移交

竣工图是真实地记录建筑工程竣工后实际情况的重要技术资料,是工程项目进行交工验收、维护修理、改造扩建的主要依据,是工程使用单位长期保存的技术档案,也是国家的重要技术档案。竣工图应具有明显的“竣工图”字样标志,并包括有名称、制图人、审核人和编制日期等基本内容。竣工图必须做到准确、完整、真实,必须符合长期保存的归档要求。

竣工图绘制的要求如下。

①在施工过程中未发生设计变更,完全按图施工的建筑工程,可在原施工图纸(须是新图纸)上注明“竣工图”标志,即可作为竣工图使用。

②在施工过程中虽然有一般性的设计变更,但没有较大的结构性或重要管线等方面的设计变更,而且可以在原施工图纸上修改或补充,也可以不再绘制新图纸,可由施工单位在原施工图纸(须是新图纸)上,清楚地注明修改后的实际情况并附以设计变更通知书、设计变更记录及施工说明,然后注明“竣工图”标志,亦可作为竣工图使用。

③建筑工程的结构形式、标高、施工工艺、平面布置等有重大变更,原施工图不再适于应用,应重新绘制新图纸,注明“竣工图”标志。新绘制的竣工图,必须真实地反映出变更后的工程情况。

④改建或扩建的工程,如果涉及原有建筑工程并使原有工程的某些部分发生工程变更的,应把与原工程有关的竣工图资料加以整理,并在原工程图档案的竣工图上增补变更情况和必要的说明。

⑤在一张图纸上改动部分超过40%或者修改后图面混乱、分辨不清的图纸,不能作为竣工图,需重新绘制新竣工图。

除上述5种情况外,对竣工图还有下列要求:

竣工图必须与竣工工程的实际情况完全符合;

竣工图必须保证绘制质量,做到规格统一,符合技术档案的各种要求;

竣工图必须经过施工单位主要技术负责人审核、签认;

编制竣工图,必须采用不褪色的绘图墨水,字迹清晰;各种文字材料不得使用复写纸,也不能使用一般圆珠笔和铅笔等。

10.4竣工决算

竣工决算一般应在项目办理竣工验收后的规定期限内编好,并上报主管部门。

10.4.1竣工决算的内容

竣工决算是全部工程完工并经有关部门验收后,由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到竣工投产全过程中各项资金的实际运用情况、建设成果及全部建设费用的总结性经济文件。

竣工决算的内容由文字说明和决算报表两部分组成。文字说明主要包括:工程概况、设计概算和基建计划的执行情况,各项技术经济指标完成情况,各项投资资金使用情况,建设成本的投资效益分析,以及建设过程中的主要经验、存在问题和解决意见等。决算表格分大中型项目和小型项目两种。大中型项目竣工决算表包括:竣工工程概况表、竣工财务决算表、交付使用财产总表、交付使用财产明细表。小型项目竣工决算表按上述内容合并简化为小型项目竣工决算总表和交付使用财产明细表。

10.4.2竣工决算与竣工结算的区别

竣工结算是竣工决算的主要依据,两者的区别如下。

(1)编制单位和内容不同

竣工结算是由施工单位的预算(财务)部门进行编制的,其内容包括施工单位承担施工建筑安装工程的全部费用,它与所完成的建筑安装工程量及单位工程造价一致,最终反映的是施工单位在本工程项目中所完成的产值。竣工决算是建设单位财务部门编制的,包括建设项目从筹建开始到项目竣工交付生产(使用、营运)为止的全部建设费用,最终反映的是工程项目的全部投资。

(2)作用不同

竣工结算的作用是:为竣工决算提供基础资料;作为建设单位和施工单位核对和结算工程价款的依据;是最终确定项目建筑安装施工产值和实物工程量完成情况的基础材料之一。

竣工决算的作用是:反映竣工项目的建设成果;作为办理交付验收的依据;是竣工验收的重要组成部分。

10.5工程项目的投产准备

10.5.1概念

投产准备是指项目在建设期间为竣工后能及时投产所做的各项准备工作。在整个工程项目实施过程中,从始至终都要注意使项目建成后如何顺利投入生产的各项准备工作,这是由建设阶段顺利转入生产阶段的必要条件,是项目管理的重要组成部分。

项目的试运行、试生产是投产准备工作的最后一项工作,这是对项目建设质量和运转性能的全面检验,也是正式投产前由试验性生产向正式投产的过渡过程。一般来讲,项目需经过一段时间的试生产(有的长达1~2年),待生产过程基本稳定并取得业主认可后,方能进行验收并转入正常运行生产。

10.5.2投产准备工作的步骤

投产准备工作贯穿于项目建设的各个阶段,但各个阶段准备工作的要求不同,现分述如下。

(1)前期及施工阶段的准备工作

在建立项目筹建机构的同时,应同时设置生产准备机构,同时应结合建设进度,编制生产准备的工作计划,主要工作如下。

①组织职工,分批分期培训。

②根据设计的产品纲领、生产工艺方法,落实设备、原材料、燃料、动力供应的内外部生产条件。

③做好生产技术准备,如制定产品的技术标准、设备的操作维护规程、组织试运行和试生产。

④施工进入设备安装调试阶段后,要组织生产人员参加设备的安装调试。

(2)试生产验收阶段的准备工作

工程完工后,建筑安装单位要进行设备调试和联动无负荷试车,合格后交给建设单位,由经过培训的生产工人进行联动有负荷试运行(一般要连续进行72小时),然后转入试生产。此时建筑安装单位应配合建设单位进行。

试运行、试生产阶段是生产准备工作的高峰和结束,生产所需要的原材料、燃料要提前到厂,生产工人要进行操作规程考核。