制度就像是一把尺子，时刻衡量着组织内成员的行为处事。一旦成员的行为处事不符合制度，那么就要接受惩罚；要是成员做得很好，就会得到奖赏。军队用制度管人，便能够约束和指导士兵的行为，获取战争的胜利，所以要想让企业从商场“战争”中获胜，那么就用制度去管理人吧。
建立制度，贵在执行
明代名相张居正曾说过：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”意思是，天下的事情，难的不是建立规章制度，而是规章制度不能施行。建立制度很重要，但是更重要的是遵守和执行制度。所以几乎所有的军队都强调服从，强调军令如山，就是为了能够有好的执行力。试想，再好的制度，如果施行不得力，不落实到位，甚至用人情管理来代替制度管理，那么制度就可能会成为一纸空文。
不管是军队还是企业，首先应当确保制度能够得到有效的施行，对执行不到位的情况要重视并改正，如果不及时纠正，必然会对制度的严肃性和权威性造成损害，影响军队和企业的发展。
拿破仑·波拿巴是世界著名的军事家和政治家，是法兰西第一共和国执行官，也是法兰西第一帝国的缔造者。拿破仑的一生颇具传奇色彩，创造了许多令人叹为观止的成就。因而黑格尔曾赞赏说：“世界之所以平衡，是因为有上帝的存在，欧洲的天平之所以保持平衡，是因为有拿破仑，拿破仑就是神的存在。”英国首相丘吉尔索性直接赞美他：“世界上没有人比拿破仑更伟大！”那么，拿破仑做了什么，让这些人如此尊敬和喜爱呢？
在国内，拿破仑多次镇压反动势力的叛乱，保持了国家的安定有序，同时颁布了影响深远的《法国民法典》《商法典》《刑法典》，这些法典奠定了国家的社会秩序。对于国外，拿破仑充分施展了他的军事才能。他五次大破反法联盟的入侵，沉重地打击了欧洲封建制度；同时还不断对外扩张，当时欧洲除了英国以外，其他国家都曾向拿破仑臣服，形成了庞大的拿破仑帝国体系，创造了许多辉煌的军事奇迹。拿破仑一生经历战争无数，失败的次数却屈指可数，拿破仑难道是天生的领导者吗？他的军队为什么会这么强悍？
其实在起初，拿破仑的军队远远没有后来那么强悍、不可战胜，尤其是军队对于军令的执行往往不能到位，有时拿破仑明明下令要两天内完成，结果军队拖了一周都没有完成。拿破仑意识到这样的军队是不可能打胜仗的，因而他开始着手改正军队执行力弱的问题。首先，拿破仑发现规章制度上有不少问题。
1.制度规则不明确、不清晰。制度能否得到有效的施行，首先在于军队成员能否看懂制度，要是制度描述得不准确、不清晰，甚至模棱两可，必然会导致执行的差异化。如拿破仑发现不少制度的措辞不够严谨，有些明明很确定的任务，时间设定却是“大概”“也许”。关于赏罚的规定也不够明细，只有大概的奖赏和惩罚，没有进行细化，士兵不知道要做到什么程度能够得到奖赏或者遭受惩罚，因而造成执行力低下。
2.制度规则的可操作性不强。制度是用来遵守，是来约束和指导士兵
行为的，是为了能够在现实中实践的，如果制度的可操作性不强，无疑于形同虚设。如拿破仑发现有些制度要求士兵能够做到力大无穷，而且还给出了相应的训练方法，这是非常不科学的。
3.制度规则的执行没有明确责任主体。拿破仑发现制度中往往只是对军官的权力和职位有着很清晰的描述，对军官的义务和职责却没有描述。另外还有些任务没有规定责任的主体，也就是说士兵们能否完成任务，都不会受到惩罚，这样的话，士兵就会缺少动力。
军队是由士兵组成的武装组织，企业是由员工组成的商品生产组织，二者很相似，拿破仑发现的这三点，在很多企业中都存在。很多企业制度之所以执行不到位，就是因为制度规则的设计出现了上面提到的三个问题。那么，面对这种情况，拿破仑是如何做的呢？企业能够从中学到什么经验呢？
发现造成军队制度执行力低下的原因后，拿破仑便开始思考，如何才能完善制度，提高执行力，他询问了很多人，最终找到了解决执行力低下的办法。
1.完善制度，并且尽量细化。制度是全军要遵守的规则，因而必须要准确，要切实可行，因而对于那些过时的、不起作用的制度就要予以废除；对于那些交代不清楚、模棱两可的，就要加以改正；明确责任主体和赏罚制度；让士兵的一切行动都有规可循，就连士兵喊个报告，都有详细的条文；制度既坚持服务大局，又注重从实际出发等。
2.军队文化的建设。拿破仑发现那些历史上常常获胜的军队，无不有着深厚的文化底蕴。这种文化并不一定是指广义上的文化，有时可能是军队中常用的一句口号，比如，军队出征前必定喊几声“我军必胜”，这样就能够提升士兵的士气，同时也能够让军队有着极强的凝聚力，士兵们也能够自动、自觉地遵守规章制度。
只有加强军队的文化建设，才能营造制度执行力的有效氛围，形成具有高效制度执行力的管理团队。拿破仑开始注意提拔有才能的士兵，为全军树立榜样。拿破仑从普通士兵中先后提拔了26位元帅，同时还不忘塑造军事文化。
3.监督制度。拿破仑专门成立了一个监督小队，负责监察和监督军队执行制度的情况。这个监督小队有很大的权力，当发现有不符合制度的行为时，便会要求他改正，如果解决不了的，就会直接上报给拿破仑。同时还有考核制度：对各职位都有明确的要求，然后按照要求去考核在职人员有没有达到要求，如果发现执行不到位就会予以惩罚，相反，则加以奖励。
制度是由两部分组成的，一是要制定制度；二是要执行制度。制度不能够得到有效的执行，就会成为摆设，就无法取得应有的效果，所以企业必须要采用相应的手段来让制度能够落实下去。对于企业来说，可以借鉴拿破仑提高军队执行力的办法，让企业的制度能够执行到位。
企业要想做到制度管人，就要提高制度的执行力，解决好执行过程中的障碍。保证所有成员在制度面前一律平等，把认真学习制度、严格执行制度的理念渗透到每个员工的行为准则中，让员工能够自觉地去执行制度，那么企业就能够像拿破仑所带领的军队那样战无不胜、攻无不克。
只要有制度，企业永远不缺管理者
经济全球化的到来，让企业间的竞争越来越激烈，越来越多的企业开始不断地学习各种管理方法，如战略管理、生产运营管理、目标管理、人本管理等，其实这些管理方法都属于同一个范畴，那就是制度管理。制度是指在一定的范围内，所有成员共同遵守的办事规则或者行为准则。
当然，至今仍有不少企业在采用人情管理，人情管理的好处就在于以情动人，以情感人，因而这种管理方式往往能够得到员工的赞同。然而人情管理存在不少弊端，尤其是对大型企业而言，依靠人情管理是非常不现实的，弊大于利。很多企业觉着制度管理过于冰冷，没人情味，觉着这种方式不可能将企业管理好，其实这是一种偏见。
管理是指在组织中管理者为了实现目标而协调组织成员的行为，以便完成预期的目标。任何一项管理活动的顺利施行必须满足四个基本要素，缺一不可。四要素是指管理主体、管理客体、管理目标、环境以及条件。
管理主体就是由谁来管理；管理客体就是被管理的人是谁；管理目标也就是组织为了达成什么目标所以才进行管理；环境及条件，是指在什么条件下进行管理。而制度管理必须满足这四个基本要素，并且还有详细的规定。事实上，所有的管理都必须按照制度来进行，因而制度是管理的依据。
在军队中，任何一项管理措施的实施，必须要符合制度的规定，如果不符合规定，管理就会受到质疑。如有的士兵不小心惹怒了军官，军官让人把他杀了，这时恐怕就没有人当这个刽子手，因为按照制度规定，士兵触犯军官，只要不危及军队安全，军官是没有权力斩杀士兵的。这就是制度管理的作用，它能够防止有权力的人滥用职权。用制度管理军队，必然会让军队如虎添翼，获取更多的胜利。
制度化管理是企业发展过程中必须要经历的阶段，这表明企业已经摆脱了最初的人情管理，开始走向科学化、正规化。在企业内，制度就是企业的法律，员工在进入企业后，往往会先接受制度方面的培训，等了解制度后，在平时的工作中就要严格执行制度，如果员工的行为违背了制度，必须按照制度规则来惩罚员工。
2002年11月，报纸上刊登了一则关于青岛啤酒的新闻引起了人们的关注，青岛啤酒即将与世界上最大的啤酒制造商美国安海斯—布希啤酒公司联手合作。国内有很多啤酒制造商，为什么青岛啤酒能够脱颖而出，并成为国内最大的啤酒制造商呢？
十年前，青岛啤酒还是个小厂子，年产量只有十多万吨，生产规模在国内排不上前三。虽然作为一家老牌国企，青岛啤酒有很高的知名度，但是由于管理不善，导致企业缺乏竞争意识、市场意识，不能够自我革新，缺少发展的动力，因而青岛啤酒逐渐在市场竞争中败落下来，发展十分缓慢。
然而在之后的十年里，青岛啤酒仿佛获得了新生，不断地发展，不断地创造奇迹，由一家老牌国企成为上市公司，逐渐成为国内最大的啤酒制造商。青岛啤酒的年产量一次比一次高，2003年上半年，青岛啤酒产量就达到了150多万吨，是十年前的十倍，在全国啤酒制造商中居首位。青岛啤酒之所以有如此大的转变，就是因为企业把制度当作管理的依据。企业制定了详细的规章制度，所有的管理都必须把制度当作依据，因而摆脱了原先管理上的混乱，让企业的面貌焕然一新，促使企业不断走向成功。
作为国企，青岛啤酒在管理上一直注重人情管理，但在上市后，公司便开始采用制度化管理，公司制定了详细的规章制度，如《董事会议事规则》《总经理工作细则》《监事会工作实施细则》《股东大会议事规则》等，规定了董事长、总经理、监事会在进行管理时必须要遵循的规章制度，同时按照制度规定，董事长、总经理、监事会主席三个职位分设，一个人不得担任两个职位，这样就能起到权力制衡以及相互监督的作用。
采用制度化管理后，青岛啤酒对企业进行管理时，如重大投资活动，就按照制度规定，召开董事会会议，在进行周密研究分析后，予以否决或者同意。事实证明，制度为管理提供了依据，保证了这些管理决策的正确性，从而使企业的运作机构既能保持高效，又能相互制衡。
青岛啤酒管理以制度为依据，因而能够抓住市场机遇，让企业发展壮大，成为国内最大的啤酒制造商。如今，青岛啤酒正在积极地开拓海外市场。因而企业管理要把制度当作依据，这样才不会在市场竞争中迷失方向，也能避免采用错误的管理措施。
当然制度化管理并不是完全正确的，也会给企业带来消极的影响，表现在以下几个方面：
1.制度化管理一定程度上会约束员工的创造性。企业管理以制度为依据，崇尚程序化和标准化，那么就会抑制员工的个性，打击员工的创造性，久而久之，企业就没有人再进行创新，而创新对企业发展来说是至关重要的。
2.制度化管理会让企业经营风险增加。因为规章制度必定是写在文件上或者电脑上，信息是非常透明的，企业的各种信息尤其是事关企业发展的信息就不会再成为秘密，很容易被泄露，从而增加了运营风险。
3.制度化管理会增加企业的经营成本。制定制度，需要大量的人力和时间，需要请专家、学者来帮忙审定，同时为了更好地执行制度，员工在入职之前，还必须接受制度的培训；制度刚开始建立时，不会那么完善，因而可能会造成冲突，因而加重企业的经营成本。
4.很多企业制度就是一纸空文，没有任何约束力。这种现象在国企中很常见，因为国企受人情管理影响很深，企业对于违反制度的人，也没有相应的惩罚措施，所以制度慢慢就成了一纸空文。
既然制度管理存在那么多的弊端，那么如何避免这些弊端呢？这就要从完善制度上着手，这一点我们在用制度管人中详细列举出了解决的办法。其实这世上并不存在完美无缺的制度，也不存在完美的管理方式，只有更加科学、更加有效的管理方式。而制度化管理就是经过反复验证的比较高效的管理方式。
企业如果仅依靠人来管理的话，这种管理模式是不能长久的。一个企业要想实现长久发展，管理岗位上就要一直有合适的管理者，这就要靠制度来保证，因为制度是管理的依据。有了依据，管理起来就能有据可循，即使有人新接手管理岗位，也能按照规章制度来进行管理，可以说，有了规章制度，企业就永远不缺乏管理者。
“火炉法则”的无形威慑力
一个士兵在战场上，即使面临再艰难的处境，也不会临阵脱逃，这是为什么呢？
饥饿难耐的士兵，看见了田地里又大又圆的西瓜，也不会去采摘，这是为什么呢？
士兵在队伍中，即使亲人就在前面不远处，也不会擅自离队，这又是为什么呢？