书城教材教辅法制教育九年级(上)
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第3章 公民享有的政治权利(2)

舒畅见爸爸的论文发表了,心里很替爸爸高兴,便问道:“爸爸,你的文章为什么能发表呢?是不是任何人写任何文章都能在杂志上发表呢?”爸爸哈哈一笑:“当然不是啦!爸爸的文章能发表这意味着我国公民享有出版自由,这是我国宪法规定的呀!但是享有出版自由并不是说任何人都可以随便出版,公民必须在宪法和法律规定的条件和范围内享受出版自由,如果

出版物违法了,还要受到法律的制裁呢?”爸爸又说:“好好学习吧,等将来学业有成了,你也可以发表自己的论文。”爸爸和舒畅都笑了。

我国《宪法》第三十五条规定:

中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

出版自由是指公民有权在宪法和法律所规定的条件范围内,通过出版物表达自己的思想和见解。例如通过书籍、报纸、杂志,以及电影、电视、广播、互联网等发表见解。出版自由是言论自由的扩充和延伸,也可以说是言论自由的表现和保证。

出版自由的实现需要依赖两个条件:一是在国家物质文明和精神文明建设发展的基础上不断发展出版事业。出版物的数量和质量反映出版自由的程度,在一定意义上是一个国家或地区现代文明发展水平的标志。二是从法制建设方面保障公民的这一自由。这一方面的建设在当前尤为重要。

和言论自由一样,出版自由也要依法行使。当然,出版自由和言论自由是有区别的。发表言论不需要国家机关批准,但出版图书、期刊、报纸等必须由国家机关批准。公民组建出版刊物的机构,必须到有关部门办理登记审批手续。出版物是宣传舆论阵地,出版物的宗旨要符合国家的有关规定。由国家授权有关部门负责审查批准,是完全必要的。关于这一点,建国以来我国公布的关于出版事业的法律、条例和办法中都有明文规定。

公民必须在宪法和法律规定的条件和范围内享受出版自由,如果违法,将受到法律制裁。我国禁止公民在出版物中诽谤、诋毁他人,泄露国家机密,还禁止出版和发行黄色、淫秽以及散布迷信、没落思想的出版物。

什么是著作权

著作权,又称版权,是指自然人、法人或其他单位对其自然科学、工程技术、社会科学以及文学、艺术等作品依法享有的权利。

著作权作为一项知识产权,包括人身权和财产权。人身权包括发表权、署名权、修改权和保护著作完整权;财产权指作者享有其作品被使用而获得报酬的权利。

著作权不仅涉及文学作品,还涉及音乐、舞蹈、戏剧、电影、电视、广播、摄影、绘画、雕塑、建筑、唱片制作、录音、录像以及计算机程序等方面的科学作品和艺术作品。因而上述作品的创作者、表演者、制作者,如音乐家、舞蹈家、戏剧家、画家、摄影师、建筑师等专业人员及业余作者,也可以获得著作权。

出版自由必须具备什么条件?

公民享有集会游行示威权

为了庆祝中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开,某市决定于10月25日早9点举行隆重的集会、游行活动。市某中学初三(3)班的40多名学生在老师的带领下汇集在广场上,准备参加这次盛大的游行。

10月25日,晴空万里,温暖的阳光铺洒在广场上,轻风微微吹过,高高的五星红旗迎风飘扬,整个广场聚集了大量人群,人们都沉浸在欢乐的气氛里。9时20分,游行队伍浩浩荡荡、整齐有序地行进在市区的主要街道上。“喜庆十七大,振兴我中华”的横幅标语鲜艳夺目。

在游行过程中,举着国旗及党旗的队伍队列整齐,步伐矫健,每个游行人员手里都拿着各种颜色的小三角旗,队伍旁边有人民警察在保护。市民们都驻足观看,精神振奋,和游行队伍一起组成了欢庆十七大的欢乐海洋。

我国《宪法》第三十五条规定:

中华人民共和国公民有集会、游行、示威等自由。

我国《集会游行示威法》第十九条规定:

依法举行的集会、游行、示威,任何人不得以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。

我国《刑法》第二百九十六、二百九十七、二百九十八条分别规定:

举行集会、游行、示威,未依照法律规定申请或者申请未获许可,或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行,又拒不服从解散命令,严重破坏社会秩序的,对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。违反法律规定,携带武器、管制刀具或者爆炸物参加集会、游行、示威的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威,造成公共秩序混乱的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

什么是集会、游行、示威呢?《集会游行示威法》有明确的规定:本法所称的集会,是指聚集在露天公共场所,发表意见、表达意愿的活动;本法所称的游行,是指在公共道路、露天公共场所列队行进表达共同意愿的活动;本法所称的示威,是指在露天公共场所或者公共道路

上以集会、游行、静坐等方式,表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。集会、游行、示威自由,也就是公民依照法律规定,通过集会、游行、示威活动发表意见,表达某种共同意愿的权利。《集会游行示威法》第二条第五款还明确指出:文娱体育活动,正常的宗教活动,传统的民间习俗活动,不适用本法。这就是对集会、游行、示威的界定。

不管是集会、游行还是示威,都强调要在露天公共场所或公共道路上进行,怎样理解“露天公

共场所”和“公共道路”呢?“露天公共场所”是指可以自由出入或者凭票可以进入的室外公共场所。如公园、广场、影剧院(露天)等,但不包括机关、团体、企业、事业组织管理的内部露天场所,如学校操场等。集会是公民组织的由不特定多数的成年公民参加,用于发表演说、表达意愿的一种活动。利用法律调整集会的地点,有利于维持公共秩序,防止意外事故发生,保证集会的正常进行。“公共道路”是指除机关、团体、企业、事业组织内部的专用道路以外的道路和水路。如街道、航道等都属于公共道路。游行要有不特定多数公民(可以是几百、几千或几万个公民)集结成一个集体,列队行进,其目的是为了表达公众的共同愿望,而不是组织者的个人意愿。

根据《集会游行示威法》的规定,集会、游行、示威必须具备下列条件:

1.举行集会、游行、示威,必须有负责人。负责人必须在举行日期的前五天向主管机关递交书面申请,申请书应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和负责人姓名、职业、住址。

2.举行集会、游行、示威,必须按规定向主管机关提出申请并获得许可才能进行。

3.集会、游行、示威必须有秩序地进行。主管机关应当派出人民警察维持交通秩序,保障集会、游行、示威的顺利进行。参加集会、游行、示威的人员不得携带武器、管制刀具和爆炸物,不得使用武力或者煽动使用武力,等等。

什么是集会、游行、示威?举行集会、游行、示威需具备哪些条件?

公民享有结社权

2001年11月末,上海博士联合会宣告成立,并召开了第一次会员代表大会。会上,宣读了博士联合会章程,选举了第一届博士联合会理事、常务理事和理事长等。上海博士联合会是由在上海工作和学习的博士自愿组成的社会团体,隶属上海市科协,现有会员742人。博联会将通过科技交流、科农对接、科企对接、博士沙龙、博士论坛等多种形式,开展决策咨询和服务,为上海市的经济建设当好参谋和助手,为促进上海与世界经济、科学和技术全面接轨,促进

国际、国内人才密切结合,促进上海经济发展和社会进步贡献力量。

上海博士联合会的成立,是我国公民享有结社自由的具体体现之一。

《宪法》第三十五条规定:

中华人民共和国公民有结社等自由。

结社自由是指公民具有为了一定目的和宗旨,依照法律规定和法定程序,自愿组织、结成或参加某个固定的社会团体,进行某种有益活动的自由。

在我国,凡符合宪法和法律的规定,履行一定的法律程序而组成的社会团体,都受到国家的保护。我国法律充分保障公民享有结社的自由,但公民结社时,应向政府有关部门登记,将所成立社团的名称、目的、地址、章程、活动范围等情况如实登记备案,以取得合法地位,便于国家的管理和保护。

我国法律既保护公民享有结社自由,又禁止和取缔不法分子假借这种自由搞非法组织和破坏活动。这是因为,不法分子利用结社或团体的形式组成的犯罪群体或团体组织,其反政府、反社会的危害性要比一般刑事犯罪的危害性大得多,它对一个地区甚至一个国家的稳定都会造成严重的影响。因此,世界各国对非法社团组织都采取打击和取缔的政策。

我国《刑法》第三百条规定了对组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的、蒙骗他人致人死亡的、奸淫妇女、诈骗财物的处罚和量刑标准。

我国的社团组织

我国的社团组织,分为全国性的社会团体和地方性的社会团体。

全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。

成立社会团体,应当具备下列条件:

1.有五十个以上的个人会员或者三十个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于五十个;

2.有规范的名称和相应的组织机构;

3.有固定的住所;

4.有与其业务活动相适应的专职工作人员;

5.有合法的资产和经费来源,全国性的社会团体有十万元以上活动资金,地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有三万元以上活动资金;

6.有独立承担民事责任的能力。

社会团体的名称应当符合法律、法规的规定,不得违背社会道德风尚。

社会团体的资产来源必须合法,任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用社会团体的资产。

某校初三学生王某找了几个要好的朋友,准备成立一个“兄弟会”,互相帮助,特别是要防止别人的欺负。他们达成一致协议,即兄弟会中只要有一个受欺负,全体人员一定共同出面为他出气。

王某等同学的这种行为属于结社自由吗?为什么?