书城法律农村法律法规常识——农村基层党组织法律法规
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第3章 党的性质(3)

三、共产党的优势决定了党具有领导社会主义现代化建设的能力在中国这样一个大国,要把十几亿人的思想和力量统一起来,进行社会主义现代化这样如此艰巨而伟大的事业,没有一个由具有先进性、纪律性和组织性的、能够真正代表和团结人民群众的党,没有这样的一个党的统一领导,是不可设想的。中国共产党作为中国社会的一个政治组织和领导力量,不仅有着比其他政党和社会组织更先进的政治优势,而且也有着比其他社会组织更具凝聚力、吸引力和号召力的组织优势和永远同人民群众保持密切联系的政治优势。这些优势既是中国社会主义现代化建设的客观需要,也是中国共产党领导社会主义现代化建设能力的集中体现。

1.中国共产党具有强大的政治优势

这主要表现在:

——中国共产党的性质具有先进性。同其他任何政党和社会组织相比,中国共产党是由中国工人阶级和人民群众中最有觉悟、最有理想的先进分子所组成的。

——中国共产党的指导思想具有科学性。我们党以科学的理论即马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。中国共产党找到了马克思列宁主义,并以与时俱进的态度来对待马克思列宁主义,把马克思列宁主义同中国实际相结合,产生了毛泽东思想。在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下,在领导人民进行中国特色社会主义建设的实践中,形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的形成和提出,显示出中国共产党的思想理论更加成熟。

——中国共产党的宗旨具有无私性。中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨,是中国各族人民利益的忠实代表,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益外,没有自己任何特殊的利益。党把人民群众当作党的力量源泉和胜利之本,把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。党在自己的工作中实行群众路线,把党的正确主张变为群众的自觉行动,能够最大限度地团结广大人民群众和一切进步力量,为实现人民的利益而奋斗。党把在长期斗争中创立和发展起来的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线,作为实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。党把人民满意不满意,人民拥护不拥护,人民高兴不高兴作为党密切联系群众的首要问题来抓,要求领导干部必须经常深入群众,扎实工作,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党提出在深化政治体制改革中,推进社会主义民主和法制建设,积极疏通和拓宽党同人民群众联系的渠道,坚定不移地加强党风廉政建设,克服党内存在的消极腐败现象,建立和完善党内监督与党外监督、自上而下的监督与自下而上的监督制度。

2.中国共产党具有强大的组织优势

这主要表现在:

——中国共产党把民主集中制作为党的根本的组织原则。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它把民主和集中辩证地统一起来,能够充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。它能够实行正确的集中,保证全党行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。它能够加强组织纪律性,在党的纪律面前人人平等。党在自己的政治生活中能正确地开展批评与自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误,努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

——中国共产党拥有3 400多个党的基层组织和7 336.3万党员,是世界上最大的政党组织。这些基层党组织在各条战线上发挥着重要作用,这些党员在各自的工作岗位上发挥着先锋模范作用。

进入新世纪新阶段,继续全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设,沿着中国特色社会主义道路继续前进。可以说,中国人民已经走上了一条光明大道,但前面的路并不都是平坦的,还会有各种困难和风险,包括可以预料的和难以预料的,来自国内的和来自国外的,经济生活中的和社会生活中的。这就要求在新的历史条件下必须坚持党的领导。在建设中国特色社会主义的进程中,党的领导只能加强不能削弱。

中国共产党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益

十七大党章坚持了十六大党章修改的内容,用“三个代表”取代了自十二大党章以来一直沿用的“党是中国各族人民利益的忠实代表”的提法,这决不仅仅是具体提法的变化,而是在原来基础上进一步把“忠实代表”具体化了,使党的性质更加充实、全面和完善,并赋予了鲜明的时代特征。

1.党代表中国先进生产力的发展要求

党代表中国先进生产力的发展要求,是因为党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,都努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展要求,通过发展生产力,不断地提高人民群众的生活水平。

为了代表中国先进生产力的发展要求,党敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求。坚持以经济建设为中心,坚持科学发展,通过制定和实施正确的路线方针政策,不断提高经济发展质量。坚持科学技术是先进生产力。科学技术作为第一生产力,已经成为经济发展和社会进步的最具革命性的推动力量。党要代表中国先进生产力的发展要求,就要始终把注意发挥我国社会主义制度的优越性,同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来,大力实施科教兴国战略,科技创新和科技体制创新,以科技创新来带动整个经济的发展,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的经济发展模式,推动我国全面建设小康社会。

为了代表中国先进生产力的发展要求,党坚持生产力是最活跃最革命的因素,善于从生产力发展的角度来观察生产关系和上层建筑问题,树立无论什么样的生产关系和上层建筑,都要随着生产力的发展而发展的观点。真正做到:假如生产关系和上层建筑不能适应生产力发展的要求,而成为生产力发展和社会进步的障碍,就及时地对生产关系和上层建筑进行调整和变革。注意防止和避免过分夸大生产关系对生产力、上层建筑对经济基础的反作用的倾向和做法。

党的十一届三中全会以来,特别是十六大以来,我们党坚定不移地解放思想和推进改革开放,调整和改革社会主义生产关系不适应生产力发展要求的部分,调整和改革社会主义上层建筑不适应经济基础的部分,大大解放和发展了我国社会的生产力。新世纪新阶段,我们党要一如既往地大胆探索,勇于实践,不断推进经济体制改革、政治体制改革和其他方面的改革,不断地为生产力的解放和发展打开更广阔的通途。

2.党代表中国先进文化的前进方向

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。这为在新的历史条件下党代表先进文化的前进方向提出了新要求。

这些新要求主要包括党必须领导全国各族人民建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;党必须领导全国各族人民建设和谐文化,培育文明风尚;党必须领导弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园;党必须推进文化创新,增强文化发展活力。

3.党代表中国最广大人民的根本利益

党代表中国最广大人民的根本利益,是因为党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,始终坚持把人民的根本利益作为出发点和根本归宿,一切为了人民,一切依靠人民,让改革成果由人民共享,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断地获得切实的经济、政治和文化利益。

为了代表中国最广大人民的根本利益,党始终坚持全心全意为人民服务,立党为公,执政为民。要求广大党员和领导干部任何时候都要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想而奋斗和为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。

为了代表中国最广大人民的根本利益,党提出在发展中国特色社会主义的进程中,全国人民的根本利益是一致的,各种具体的利益关系和内部矛盾可以在这个基础上进行调节。人民群众的根本利益主要包括经济利益、政治利益和文化权益。从时间上来划分,还可分为长远利益和眼前利益。党和政府努力正确地处理这些利益关系。

我们党既要充分考虑人民群众的经济利益,又要充分考虑人民群众的政治利益和文化权益。

为了代表中国最广大人民的根本利益,党在制定和贯彻党的方针政策时,把基本着眼点放在代表最广大人民的根本利益上,同时正确反映和兼顾不同社会阶层群众的利益,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。提出要保护发达地区、优势产业和通过辛勤劳动与合法经营先富起来人们的发展活力,鼓励他们积极创造社会财富,更要高度重视和关心欠发达地区以及比较困难的行业和群众,特别要使困难群众的基本生活得到保障,并积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件,使他们切实感受到社会主义社会的温暖。

为了党代表中国最广大人民的根本利益,党号召和要求全体党员干部必须以最广大人民的根本利益为最高标准,坚持人民的利益高于一切。所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权,而绝不允许以权谋私,绝不允许形成既得利益集团;在逐步实现全国人民共同富裕的过程中,党员干部必须正确处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕的关系,首先要支持和帮助群众富起来,而不能只考虑自己如何富,更不能利用手中的权力谋取不正当的利益。党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,是统一的整体,相互联系,相互促进。发展先进的生产力,是发展先进文化,实现最广大人民根本利益的基础条件。不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广大人民的根本利益。

党的最高理想和最终目标是实现共产主义

1.共产主义是中国共产党人追求的最高理想和最终目标共产主义不仅是一种社会制度,而且是一种思想理论体系和道德体系,同时它还是一种现实的运动和实践的过程。共产主义作为一种社会制度,是马克思列宁主义关于人类社会发展规律的科学认识。共产主义社会,将是物质财富极大丰富,人民精神境界极大提高,每个人自由而全面发展的社会。《共产党宣言》发表一百多年来的历史证明,它的基本原理是正确的,具有强大的生命力。但是,必须看到,实现共产主义是一个非常漫长的历史过程。十七大党章侧重从“最高理想”和“最终目标”的角度来阐述共产主义的内涵,它向人们揭示:在新世纪和以后很长的历史时期内,共产主义是中国共产党人追求的最高理想和最终目标,不论国际国内发生什么样的重大变化,中国共产党人追求共产主义的最高理想和最终目标,都不能动摇;但是,对最高理想和最终目标的追求,不能陷入空想,不能寄希望于共产主义社会制度很快就能实现。我们所要努力奋斗的并不是去想方设法建立共产主义社会的问题,而是集中精力建设、巩固和发展初级阶段的具有中国特色的社会主义的问题。所以,从这个意义上说,十七大党章对共产主义的阐述,表明中国共产党人对共产主义的认识更加理性和科学了。

2.共产主义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现十七大党章总纲鲜明地提出:“中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。”这实质上强调了共产主义的实现,是需要以具备一定的前提条件为基础的。在实践中,共产主义目标必须通过一系列具体的阶段来实现。我们对社会未来发展的方向可以作出科学上的预见,但未来的事情具体如何发展,应该由未来的实践去回答。我们要坚持正确的前进方向,但不可能也不必要去对遥远的未来作具体的设想和描绘。以往的经验教训已充分说明,这样做很容易陷入不切实际的空想。共产主义是一个相当长的历史阶段,需要我们几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗才能实现。我国现在仍处在社会主义初级阶段的初始阶段。因此,我们对共产主义最高理想的追求和最终目标的奋斗,既不能操之过急,也不能悲观失望。

3.中国共产党人要坚持党的最高理想和共同理想的统一这是十七大党章对全党提出的要求。我们党对进入新世纪党的纲领的把握要更自觉、更科学和更坚定。应该说,中国共产党人在八十多年的伟大历程中,在处理党的最高理想和共同理想的辩证关系上,积累了丰富的成功经验。学习和贯彻十七大党章,要求广大党员和入党积极分子不要因为共产主义实现的遥远而放弃共产主义最高目标。但是,在新世纪新阶段,我们要集中精力建设、巩固和发展初级阶段的中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。