书城管理办公室工作:案例、方法与技巧
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第30章 调查研究应遵循实事求是、为公为民的原则

案例三:问卷与“圈套”

“问卷调查法”又叫书面调查法,是指研究者用这种控制式的测量对所研究的问题进行度量,从而搜集到可靠资料的一种方法。问卷是指为统计和调查所用的、以设问的方式表述问题的表格。

由于问卷调查是秘书进行调查研究的重要工具,因而能否收到理想的效果,问卷的设计就显得十分重要。

某厂办公室秘书小杨,颇得秘书之道,不仅善于领会领导意图,而且眼明手快,颇有“调研功力”。对领导的想法,他非常熟悉,一旦领导要有所动作,他受命而做的调查研究材料就会有观点、有依据、有典型、有建议地摆在领导的办公桌上,观点切合上级精神,材料符合领导的口味,语言还有点领导的幽默精神。因此,他还不到二十五岁,就已经“戴”上了主任科员的“乌纱帽”了。他的那套“调研功法”,不知是向哪位领导学的。一般人是从实际材料去升华观点,他是先摸透领导的观点再去取材料;人家下去调研要跑掉几双鞋掉几斤肉,他却蹲在招待所里有肉有鱼有美酒,打几天麻将就能带回“对路”材料。在别人眼里这一切都是个谜。前不久小杨做了两次“调研”,本来又会是两次成功的杰作,却因为有人反映到上级主管部门,上级主管部门派来了调查组,小杨的看家本领才大白于天下。以下是小杨所做的两次调研以及他的建议材料:

第一次是工厂有意改革公费医疗制度,让小杨去调查群众对现行公费医疗制度的看法。三天后,他拿出了一份有数据、有观点的调查材料。

“……调查对象,10个车间的100名职工;调查方法,抽样调查与问卷调查相结合;调查内容:对现行公费医疗制度的看法;调查结果:赞成现行公费医疗制度的占98%;其中完全赞成的占94%,认为基本好的但有缺点的占4%;认为必须彻底改革的占6.2%。结论:本厂公费医疗制度是可行的,受到了全厂绝大多数职工拥护。建议:继续执行。”

领导看了他的调查材料后,就把公费医疗制度改革的事给搁置了下来。只有少数知道内情的人才知道,小杨在调查之前就摸准了长期公费吃进口高档补药的厂“一把手”不大赞成改革现行公费医疗制度,小杨的老婆年纪轻轻也长期泡病号吃营养药。由此,小杨才拿出了这样的调查材料,这样的调查材料得到了领导的赞赏。后来人们才知道,小杨到职工医院去摸过底,选取了医药费用最多的100名职工为调查对象,因为他非常清楚地知道,他们是不会赞成改革公费医疗制度的。

第二次是党风检查时小杨设计的调查问卷:

第一项:我厂五年来总产值翻了两番,人均收入提高了一倍,你认为我厂领导是():

A。称职 B。基本称职 C。不称职

第二项:我们厂长每周接待群众一天,下基层劳动一天,调查研究一天,你认为厂长的工作作风():

A。好 B。较好 C。差

第三项:我们厂主要领导一家三代六口人,住在三十平方米的房子里;书记一家三代八口人住四十平方米,你认为我们厂领导的住房():

A。不存在以权谋私 B。有一般性问题 C。存在严重问题

第四项:为了响应中央的号召,我们厂的主要领导平时外出办事很少动用公家的小车,也不让家属乱用公家的小车,你认为我们厂领导的生活作风():

A。严于律己 B。不够严于律己 C。浪费公用资产

……

作为领导的助手和参谋,秘书小杨的调查研究方法已经严重背离了秘书工作的职业道德,也不符合调查研究工作的基本运作方式。小杨的做法,从一时效果看或从片面情况看,是满足了领导工作的要求,但实际上是犯了调研的大忌:首先,在调研的指导思想上违背了实事求是、为民为公的原则;在调查的态度上违背了深入群众、深入实际、求真务实的原则。其次,设计的问卷是愚弄群众,假借民意搞假材料,欺骗组织、欺骗群众。因为问卷上所问的问题,问卷本身已作了肯定的评价和宣传,只要群众按问卷设计者的意图填写就行了。问卷设计者的目的不是调查群众的看法和意见,而是要群众按设计者的旨意划圈,设计者把自己的主观意识强加给群众,设定“圈套”,引群众往里钻,设计者把群众当作随意愚弄的工具,把自己的意图套在群众观点上。这种明显带“暗示性”的问卷,不仅不会调查出真正的实际情况来,反而会因愚弄群众而导致群众对领导工作、机关作风的不满。