书城考试2010报关员资格全国统考标准辅导教程与重点、难点分析
34131300000019

第19章 报关与对外贸易管制(6)

2.执行拆解旧金属加工合同(不含废旧汽车、摩托车及主要部件拆解)的企业,应凭下列()批准证件向海关办理登记备案手续。

A.国家外经贸部批准文件

B.国家计委的项目批准证件

C.废物进口许可证

D.进口许可证

3.目前,我国对进出口农药实行()管理。

A.登记备案

B.许可证管理

C.目录管理

D.自动进口许可证管理

4.商务部根据监测进口情况的需要,对部分自由进口货物实行自动许可管理,下列对属于《自动进口许可管理货物目录》的商品的叙述,正确的是()。

A.加工贸易项下进口并复出口的所有商品,一律免交自动进口许可证

B.价值超过10000元人民币的货样广告品,须递交自动进口许可证

C.从国外进入保税物流中心的货物,免交自动进口许可证

D.外商投资企业投资进口的一批旧纺织机械,免交自动进口许可证

二、多项选择题

1.《中华人民共和国货物进出口管理条例》根据管理的不同需要,把进出口货物分为()。(2002年)

A.禁止进出口货物

B.限制进出口货物

C.鼓励进出口货物

D.自由进出口货物

2.进出口许可制度是国际上大多数国家采用的一项对外贸易制度,其基本内容包括()。

A.进出口经营权及经营范围的审批

B.国家限制进出口商品的配额管理和许可证管理

C.进出口商品的分类管理

D.对外贸易国别政策

3.某粮油进出口公司从澳大利亚进口小麦5万吨,在向海关办理进口申报手续时,除向海关呈交进口货物报关单及发票、提货单外,还需呈交()。

A.植物检疫证明

B.商检证明

C.进口许可证

D.特定商品进口登记证书

4.下列关于配额管理与许可证管理的说法正确的是()。

A.技术进出口管理只能是通过许可证管理来实现

B.许可证管理是我国限制进出口管理中覆盖面最大,涉及范围最广的管理,而配额管理仅适用国家少数实行数量限制的有关货物

C.许可证所起到的管制作用比配额管理的管制作用更直接、更有效

D.对于配额管理的货物,我国同时规定要求申领进出口许可证;而进出口许可证管理的货物,不需申领配额

5.下列进口货物免予交验进口许可证的为()。

A.某服装加工厂从韩国以来料加工方式进口一批全棉平纹布

B.天津保税区某企业从德国进口一批发动机配件

C.大连农产品博览会从非洲莫桑比克进口一批不涉及检验检疫管制的花卉展览品

D.从我国过境运往印度的一批电脑配件

三、判断题

1.出口非配额限制是以经国家行政许可并签发许可证件的方式来实现出口限制的贸易管制措施。()(2003年)

2.列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的货品通过我国的广州转运至巴基斯坦,进出口货物的代理人或承运人,无须向广州海关申领两用物项和技术进出口许可证。()

3.两用物项和技术进出口许可证的有效期为一年,但可跨年度使用,在有效期内可以使用到次年的3月31日。()

4.音像制品成品进口业务由新闻出版总署指定的音像制品经营单位经营,未经新闻出版总署指定,任何单位或者个人不得从事音像制品成品进口业务。但上述规定不包括图书馆、音像资料馆、科研机构、学校等单位进口供研究、教学参考的音像制品成品。()

5.反倾销、反补贴措施主要针对的是公平条件下数量猛增的进口产品。()

6.经营者进出口《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物,在进出口通关时,应向海关提交《中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室野生动植物允许进出口证明书》(《非公约证明》)。()

7.出口属于配额招标管理的货物,经营者凭《中标配额证明》办理报关手续。()

8.《进口药品通关单》实行“一批一证”制,且可在全国各口岸进口报关使用。()

9.国家实行配额或许可证管理的商品在进出口通关时,必须要向海关提交《进口货物许可证》或者《出口货物许可证》;无许可证的,一律不能办理进出境海关手续。()

同步强化练习题参考答案及解析

一、单项选择题

1.【答案】C

【解析】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第25条规定:“国家禁止进口不能用作原料的固体废物;限制进口可以用作原料的固体废物。国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外经济贸易主管部门制定、调整并公布可以用作原料进口的固体废物的目录,未列入该目录的固体废物禁止进口。确有必要进口列入前款规定目录中的固体废物用作原料的,必须经国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外经济贸易主管部门审查许可,方可进口。”

2.【答案】C

【解析】在进口废物时应由废物进口单位或者废物利用单位直接向国家环境保护部提出废物进口申请,由国家环境保护部审查批准,取得国家环境保护部签发的“中华人民共和国自动许可进口类可用作原料的固体废物进口许可证”或“中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证”(以下统称为废物进口许可证)后方可组织进口。

3.【答案】C

【解析】我国对进出口农药实行目录管理,由农业部会同国务院对外贸易主管部门依据《中华人民共和国农药管理条例》和《在国际贸易中对某些危险化学品和农药实行事先知情同意程序国际公约》(PIC),分别制定《中华人民共和国进出口农药登记证明管理名录》(简称《农药名录一》)和《中华人民共和国进出口列入事先知情同意程序(PIC)农药登记证明管理名录》(简称《农药名录二》)。进出口列入上述两名录的农药,应事先向农业部农药检定所申领“进出口农药登记证明”,凭此向海关办理进出口报关手续。

4.【答案】C

【解析】进口列入《自动进口许可管理货物目录》的商品,除下列情形外,在办理报关业务时须向海关提交《自动许可证》:①加工贸易下进口并复出口的(原油、成品油除外)。②货样广告品、实验品进口,每批次价值不超过5000元人民币的。③暂时进口的海关监管货物。④进入中国保税区、出口加工区等海关特殊监管区域及进入保税仓库、保税物流中心的自动进口许可证管理的货物。⑤外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的(旧机电产品除外)。⑥加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的。⑦国家法律法规规定其他免领自动进口许可证的。

二、多项选择题

1.【答案】A、B、D

【解析】《货物进出口管理条例》根据管理的不同需要,将进出口货物分为禁止进出口、限制进出口和自由进出口3类,没有鼓励进出口这类货物。

2.【答案】A、B、C、D

【解析】进出口许可制度是根据国家的法律、政策、对外贸易计划和国内市场的需要,对进出口经营权、经营范围、贸易国别、进出口商品品种、数量等实行全面管制的制度,其基本内容为进出口经营权及经营范围的审批、国家限制进出口商品的配额管理和许可证管理、进出口商品的分类管理、对外贸易国别政策管理等。

3.【答案】A、B、C、D

【解析】进出口许可证管理的商品如属于国家实施其他进出口管制的,如:商品检验、无线电管理、动植物检疫等,在进出口通关时,还应向海关提交授权发证机关签发的其他进出口许可证件。

4.【答案】A、B、C、D

【解析】我国的技术进出口管理只能通过许可证管理来实现。配额管理与许可证之间的区别集中反映在以下方面:

首先,在对受限制的进出口货物或技术的管理范围与适用性方面,配额管理与许可证管理在范围方面有大小之分。

许可证管理不仅包括进口许可证管理,还包括出口许可证管理。目前,它是我国进出口许可制度限制进出口管理中覆盖面最大、涉及范围最广的管理。配额管理仅适用于国家实行数量限制的工业品、农产品等有关货物。另外,许可证管理既可适用于货物,又可适用于技术。但配额管理仅适用于国家实行数量限制的有关货物。

其次,在管制作用方面,配额管理可发挥的管制作用有直接与间接之分,许可证管理所起到的管制作用则更加直接,手续相对简单。

再次,在管理程序方面,配额与许可证的申领、签发等具体要求有所不同。

对于需要配额管理的货物,我国同时规定要求申领进出口许可证,这是因为我国目前采用的是配额与许可证相结合的管制方式。这种管制方式有利于对配额数量的管制,防止超配额进出口而对国家造成各种不利影响。其具体要求是:申请者取得配额证明以后,到对外贸易主管部门及其授权发放许可证的机关,凭配额证明申领进口货物许可证,凭以办理进口通关、外汇核销等进口手续。

5.【答案】A、B、C、D

【解析】选项A属于加工贸易保税货物,按规定进口料件除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等个别规定商品以外,均可以在报关进口时免予交验进口许可证件,A符合题意。保税区与境外之间进出口货物,除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等国家规定的特殊货物外,不实行进出口许可证件管理,免予交验许可证件,B选项符合题意。展览品中涉及检验检疫等管制的,还应当向海关提交有关许可证,C选项中展览品不涉及检验检疫管制,故符合题意。一般情况下,国家允许过境货物免予交验许可证。因此,本题的正确答案为A、B、C、D。

三、判断题

1.【答案】√

【解析】《中华人民共和国货物进出口管理条例》第36条规定:国家规定有数量限制的限制出口货物,实行配额管理;其他限制出口货物,实行许可证管理。

2.【答案】×

【解析】根据2006年6月1日起实施的《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第6条规定,以任何方式进口或出口,以及过境、转运、通运《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术,均应申领两用物项和技术进口或出口许可证。

3.【答案】√

【解析】根据2006年1月1日起开始生效的《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第26条规定,两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过一年。两用物项和技术进出口许可证跨年度使用时,在有效期内只能使用到次年的3月31日,逾期发证机构将根据许可证有效期换发许可证。故本题说法正确。

4.【答案】×

【解析】图书馆、音像资料馆、科研机构、学校等单位进口供研究、教学参考的音像制品成品,应当委托新闻出版总署指定的经营单位办理有关的进口手续。

5.【答案】×

【解析】针对的是不公平贸易或不公平竞争。

6.【答案】×

【解析】还应包括动植物产品。

7.【答案】×

【解析】凭《中华人民共和国货物出口许可证》报关。

8.【答案】×

【解析】按《通关单》限定的口岸报关。

9.【答案】√

【解析】国家实行的配额或许可证是我国进出口许可证管理制度中具有法律效力,用来证明对外贸易经营者经营列入国家进口许可证管理目录中的商品合法进口的最终证明文件,是海关验放该类货物的重要依据。因此本题说法正确。