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第82章 财务管理(2)

我国的经济发展与运行也呈现一定的波动性特征,过去也曾经历过从投资膨胀、生产高涨到控制投资、紧缩银根和正常发展的过程。企业的筹资、投资和资产运营等财务管理活动都要受这种经济波动的影响,如在紧缩时期,社会资金短缺,利率上涨,会使企业的筹资非常困难,甚至影响到企业的正常生产经营活动,相应地,企业的投资方向会因为市场利率的上涨而转向本币存款或贷款。另外,由于经济全球化和国际经济交流与合作的发展,西方的经济周期也不同程度地波及我国。因此,企业在财务管理中必须认识到经济周期对企业财务活动的影响,并在实践中保持一定的前瞻性,以适宜的财务管理策略和模式应对经济发展中的波动。

2经济发展水平和速度

改革开放以来,我国的国民生产总值以很高的速度增长,成为世界经济中的亮点,这就给企业不断扩大市场和规模带来了机遇,也给企业拓宽财务活动的领域和提高财务管理水平提出了要求。同时,由于经济高速发展中的资金短缺将长期存在,这也给企业财务管理带来严峻的挑战。

3经济政策

改革开放以来,我国已经并正在进行财税体制、金融体制、外汇体制、外贸体制、计划体制、价格体制、投资体制、社会保障制度等方面的改革。所有这些改革措施都深刻地影响着我国的经济生活,也深刻地影响着我国企业的财务活动。如金融政策中货币的发行量、信贷规模都能影响企业投资的资金来源和投资的预期收益;财税政策会影响企业的资金结构和投资项目的选择等;价格政策能影响资金的投向和投资的回收期及预期收益等。可见,经济政策对企业财务的影响很大。这就要求企业财务管理人员必须把握经济政策,并有一定的前瞻性,以更好地进行经营理财活动。

4经济全球化

近些年来,在技术进步与各国开放政策的推动下,经济全球化进程逐步加快,成为世界经济发展的主流。随着国际贸易和国际投资规模的扩大,以互联网为代表的信息技术在生产、流通、消费等领域的广泛应用,经济全球化呈现出新的特征:一是网络经济将带动电信、银行、保险和运输等全球服务业市场继续扩张,已经形成的在时间上相互连续、在价格上联动的国际金融交易网络,会随着交易手段和方式的不断创新,交易量迅猛增长;二是跨国公司已突破其所在国制定的反垄断法及相关法律的约束,这使得全球并购将涉及更多领域,规模不断扩大,而跨国公司规模和市场份额的不断扩大又将使生产、营销、消费日益具有全球性;三是世界贸易组织(WTO)等多边组织、国际政策协调集团、非政府组织和区域性经济组织,会在全球范围或区域内更大程度地实现贸易和投资自由化,从而在推动经济全球化进程中发挥越来越重要的作用。这些,都给企业财务管理活动带来了新的内容和特征。

(三)法律环境

市场经济的重要特征就在于它是以法律规范和市场规则为特征的经济体制。法律为企业经营规定了活动空间,也为企业在相应空间内自由经营提供了强有力的保护。影响财务管理的主要法律环境因素几乎涉及企业筹资、投资、资本营运等财务活动的所有方面,这里我们主要讨论企业组织形式的法律规定和税收法律规定。

1企业组织形式及相关法律

企业是市场经济的主体,不同类型的企业在其所适用的法律方面有所不同。了解企业的组织形式,有助于企业财务管理活动的开展。企业按其组织形式不同,可分为个人独资企业、合伙企业和公司。

个人独资企业

个人独资企业以下简称“独资企业”是指依法设立,由一个自然人投资,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对公司债务承担无限责任的经营实体。独资企业有以下特点:

(1)只有一个出资者。

(2)出资人对企业债务承担无限责任。在独资企业中,出资人直接拥有企业的全部资产并直接负责企业的全部负债,也就是说独资人承担无限责任。

(3)独资企业不作为企业所得税的纳税主体。一般而言,独资企业并不作为企业所得税的纳税主体,其收益纳入所有者的收益一并计算缴纳个人所得税。

独资企业具有结构简单、容易开办、利润独享、限制较少等优点。但也存在无法克服的缺点,一是出资者负有无限偿债责任;二是筹资困难,由于个人财力有限,企业往往会因信用不足、信息不对称而存在筹资障碍。值得指出的是我国的国有独资公司不属于本类企业,而是按有限责任公司的一种形式来对待。

合伙企业

合伙企业是依法设立,由各合伙人订立合伙协议,共同出资,合伙经营,共享收益,共担风险,并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利组织。合伙企业的法律特征是:

(1)有两个以上合伙人,并且都是具有完全民事行为能力,依法承担无限责任的人。

(2)有书面合伙协议,合伙人依照合伙协议享有权利,承担责任。

(3)有各合伙人实际缴付的出资。合伙人可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或者其他属于合伙人的合法财产及财产权利出资。经全体合伙人协商一致,合伙人也可以用劳务出资,其评估作价由全体合伙人协商确定。

(4)有关合伙企业改变名称、向企业登记机关申请办理变更登记手续、处分不动产或财产权利、为他人提供担保、聘任企业经营管理人员等重要事务,均须经全体合伙人一致同意。

(5)合伙企业的利润和亏损,由合伙人依照合伙协议约定的比例分配和分担;合伙协议未约定利润分配和亏损分担比例的,由各合伙人平均分配和分担。

(6)各合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任。

合伙企业具有开办容易、信用相对较佳的优点,但也存在责任无限、权力不易集中、有时决策过程过于冗长等缺点。

公司

公司是指依照《公司法》登记设立,以其全部法人财产,依法自主经营、自负盈亏的企业法人。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权,依法享有民事权利,承担民事责任。公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利,并以其出资额或所持股份为限对公司承担有限责任。公司的出资、分配等行为均受《公司法》约束,我国《公司法》所称的公司指有限责任公司和股份有限公司。

(1)有限责任公司。有限责任公司是由1个以上50个以下股东共同出资,每个股东以其所认缴的出资额为限对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。其主要特征是:

①公司的资本总额不分为等额的股份;

②公司向股东签发出资证明书,不发股票;

③公司股份的转让有较严格的限制;

④股东人数不得超过一定限额;

⑤股东以其出资比例享受权利、承担义务;

⑥股东以其出资额为限对公司承担有限责任。

(2)股份有限公司。股份有限公司是将其全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。若股份有限公司的股票可以在证券市场挂牌公开交易,则被称为上市公司。股份有限公司的主要特征是:

①公司的资本划分为股份,每一股的金额相等;

②公司的股份采取股票的形式,股票是公司签发的证明股东所持股份的凭证;

③同股同权,同股同利,股东出席股东大会,所持每一股份有一表决权;

④股东可以依法转让持有的股份;

⑤股东不得少于规定的数目,但没有上限的限制;

⑥股东以其所持股份为限对公司债务承担有限责任。

与独资企业和合伙企业相比,公司具有这样的特点:

①有限责任。股东对公司的债务承担有限责任,倘若公司破产清算,股东的损失以其对公司的投资额为限。而对独资企业和合伙企业,发生这种情况时,其所有者可能损失更多,甚至是个人的全部财产。

②永续存在。公司的法人地位不受某些股东死亡或转让股份的影响,因此,其寿命较之独资企业或合伙企业更有保障。

③可转让性。一般而言,公司的股份转让比独资企业和合伙企业的权益转让更为容易。

④易于筹资。就筹集资本的角度而言,公司是最有效的企业组织形式。因其永续存在和仅负担有限责任以及举债和增股的空间大,公司具有更大的筹资能力和弹性。

⑤对公司的收益重复纳税。作为一种企业组织形式,公司也有不足,其最大的缺点是对公司收益的重复纳税——公司的收益先要缴纳公司所得税;税后收益以现金股利的形式分配给股东后,股东还要缴纳个人所得税。

公司的这一组织形式,已经成为企业创立者所采用的主要组织形式,本书所讲的财务管理,主要是指公司的财务管理。

2税法

税收及对企业财务管理的影响

税收是国家为了实现其职能,按照法律预先规定的标准,凭借政治权力,强制地、无偿地向纳税人征收货币的一种行政手段,也是国家参与国民收入分配和再分配的一种方法,税收是国家参与经济管理,实行宏观调控的重要手段之一。税收具有强制性、无偿性和稳定性三个显著特征。

国家财政收入的主要来源是企业所缴纳的税金,而国家财政状况和财政政策,对于企业资金供应和税收负担有着重要的影响;国家对各种税种的设置、税率的调整,对企业具有调节生产经营的作用。国家税收制度特别是工商税收制度,是企业财务管理的重要外部条件。企业的财务决策应当适应税收政策的导向,合理安排资金投放,以追求最佳的经济效益。

税收的类型

按不同的标准,税收有以下几种分类:

(1)按征税对象的不同,可分为流转税类、收益税(所得税)类、财产税类、资源税类和行为税类等。

(2)按中央和地方政府对税收的管辖不同,可分为中央税、地方税、中央与地方共享税等三类。

(3)按税收负担能否转嫁,可分为直接税和间接税。

3税法及我国目前的主要税种

税法是由国家机关制定的调整税收征纳关系及其管理关系的法律规范的总称。我国税法的构成要素主要包括:征税人、纳税义务人、课税对象、税目、税率、纳税环节、计税依据、纳税期限、纳税地点、减税免税、法律责任等。目前我国的主要税种如下表所示。

我国的主要税种表

类别流转税类收益税(所得税)类财产税类资源税类行为税类

税种①增值税;

②消费税;

③营业税;

④城市维护建设税①企业所得税;

②外商投资企业和外国企业所得税;

③个人所得税房产税①资源税;

②土地使用税;

③土地增值税①固定资产投资方向调节税;

②印花税;

③车船使用税;

④屠宰税

(1)增值税。增值税是以增值额为课税对象的一种流转税。所谓增值额,从理论上讲就是企业在商品生产、流通、加工、修理、修配等各个环节中新增的那部分价值。增值税税率分为三档:基本税率为17%,低税率为13%,出口税率为零。增值税属于价外税。

(2)消费税。消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人就其销售额或销售数量为课税对象征收的一种税。

(3)营业税。营业税是对在我国境内提供应税劳务的第三产业(如交通运输、金融保险、邮电通信、文化娱乐、建筑安装、服务业等行业)、转让无形资产或销售不动产的单位和个人征收的一种税。

(4)资源税。资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人就其应税资源销售数量或自用数量为课税对象征收的一种税。

(5)企业所得税。企业所得税是对企业纯收益征收的一种税,体现了国家与企业的分配关系。企业所得税适用于境内的实行独立经济核算的企业组织,包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、股份制企业和其他组织等,但外商投资企业和外国企业除外。上述企业在我国境内和境外的生产、经营所得和其他所得,为应纳税所得额,按33%的税率计算缴纳税款,符合条件的企业则采用优惠税率计算。

(6)外商投资企业和外国企业所得税。此税种以设立在我国境内的外商投资企业和外国企业为纳税人,适用于在我国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业,以及在中国境内设立机构、场所从事生产、经营和虽未设立机构、场所而有来源于我国境内所得的外国公司、企业和其他经济组织等。上述外商投资企业和外国企业的生产、经营所得和其他所得为应纳税所得额,税率为30%;地方所得税税率为3%。

(7)个人所得税。个人所得税是对个人收入征收的一种税,体现国家与个人的分配关系。个人所得税税率设有5%~45%、5%~35%的超额累进税率和20%的比例税率。

财务人员应当熟悉国家税法的相关规定,不仅要了解各税种的计征范围、计征依据和税率,而且要了解差别税率的制定精神,减税、免税的原则规定,自觉按照税收政策导向进行经营活动和财务活动。

(四)金融环境

企业总是需要资金来从事投资和经营活动,而资金主要从金融机构和金融市场取得。金融环境的变化必然影响企业的筹资、投资和资金运营活动。所以,金融环境是企业财务管理最为直接和主要的环境因素。影响财务管理的主要金融环境因素包括金融机构、金融工具、金融市场和利率等。

1金融机构

在通常情况下,资金供应和资金需求从数量上、时间上、期限上往往很难一致,这就需要一种机制将其整合,金融机构在这一机制中扮演重要角色。社会资金从资金供应者手中转移到资金需求者手中,大多要通过金融机构。金融机构包括银行业金融机构和非银行金融机构。

(1)银行业金融机构

银行业金融机构是指经营存款、放款、汇兑、储蓄、结算等金融业务,承担信用中介的金融机构。银行的主要职能是充当信用中介,充当企业之间的支付中介,提供信用工具,充当投资手段和充当国民经济的宏观调控手段。我国银行主要包括各种商业银行和政策性银行。商业银行,包括国有商业银行(如中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行)和其他商业银行(如交通银行、广东发展银行、招商银行、光大银行等);政策性银行主要包括中国进出口银行、国家开发银行等。

(2)非银行金融机构

非银行金融机构包括金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、投资银行和金融租赁公司等。

2金融工具