2009年12月11日，作为气候变化见证人，非洲乌干达东部图鲁鲁区（Tororo）的一位农民奥克莱女士在丹麦哥本哈根全球气候大会贝拉中心的媒体区讲述了她和她的同胞们受气候变化影响的辛酸故事。
奥克莱女士是乌干达一架联合妇女网络的主席，也是当地最早意识到气候变化的人之一。她对目标发达国家尽情排放，穷国人民承受痛苦的现状感到失望。“把乌干达发生的一切告诉这里的人，包括那些谈判代表，正式我来到哥本哈根的原因。他们必须马上拿出减排方案，他们必须拿出气候援助金，以帮助我们减轻苦难。”
“我相信中国有很多人和我们一样正在气候变化带来的苦难。为了下一代着想，我们需要团结起来，发出同一种呼声。”
她说：“我们曾经吃好住好，我们曾经拥有四季，但自从2007年之后，一切都改变了。”2007年，强劲的大雨和洪水毁坏了奥克莱女士所在村庄的房屋和粮食供应，所有的村民被迫撤离。而当他们回到住处，发现一切已成为废墟。而就当情况刚一稳定下来之时，他们又一次遭受重创——一场史无前例的旱灾使得庄稼枯萎，水井干涸。从那时起，饥饿、干渴就开始周而复始地降临。
“在我小时候，一年能收获2造的粮食，但现在，土地已基本不能种东西。”作为七个孩子的母亲，如何给孩子们一口饱饭吃成为奥克莱女士最大的苦恼。“孩子们总要吃饱的，我只能趁洪水或干旱刚退去的时候试着去种些东西。我也不知道是否能种活，但我别无选择。”
2009年12月14日，世界自然基金会在哥本哈根发布的《应对气候变化影响个案研究》报告中指出，研究显示，气候变化每年导致全球超过30万人死亡，3亿2500万人受到严重影响，造成的经济损失高达1250亿美元。如果全球平均气温在工业化之前的水平上上升摄氏2至3度，将导致一系列难以逆转的灾难性后果：例如，由于干旱和冰川融化，使全球新增10亿到32亿人面临缺水威胁；同时干旱导致的粮食歉收还可使全球新增4亿饥饿人口；此外，由于冰川融化和海平面上升，将导致全球约1亿8000万人面临洪水的威胁，等等。
作为发展中国家的领袖，中国应该责无旁贷地负起自己的一个重要责任：那就是敦促富国向发展中国家提供减排资金、技术。这不但是中国对世界的责任，对其他发展中国家的责任，也是对中国的责任。只有这样，才不负非洲等发展中国家长期以来对中国的支持。
在2009年12月的哥本哈根会议上，中国批评美国等发达国家未能兑现其承诺，向发展中国家提供资金支持，减少二氧化碳和其他暖化地球的温室气体的排放。中国代表团副团长、哥本哈根会议谈判特别代表于庆泰指出：根据《联合国气候变化框架公约》确立的共同但有区别责任的原则，资金和技术支持是公约规定的发达国家的几大义务之一。发达国家第一要率先减排，第二要向发展中国家提供资金和技术转让。于庆泰指出，公约已经签订了17年，但是发达国家的资金支持承诺未兑现，这并不是真心合作的态度。中国强调资金问题，绝不是为自己考虑，中国从来没有想过要成为第一个接受资金支持的国家。中国代表建议，发达国家应该对气候变化问题做出深刻反思，切实向发展中国家履行自己的资金、技术援助承诺。
在中国等发展中国家的努力下，根据《哥本哈根协定》，到2020年，发达国家在应对气候变化上对发展中国家的资助，将扩增到每年1000亿美元。协定生效后，资金便能够启用。