“原文”
统复上言曰：“有司以臣今所言，不可施行。寻臣之所奏，非曰严刑。窃谓高帝以后，至乎孝宣，其所施行，多合经传，宜比方今事，验之往古，聿遵前典，事无难改，不胜至愿。愿得召见，若对尚书近臣，口陈其要。”
帝令尚书问状，统对曰：
闻圣帝明王，制立刑罚，故虽尧、舜之盛，犹诛四凶。经曰：“天讨有罪，五刑五庸哉。”又曰：“爰制百姓于刑之衷。”孔子曰：“刑罚不衷，则人无所厝手足。”衷之为言，不轻不重之谓也。《春秋》之诛，不避亲戚，所以防患救乱，全安众庶，岂无仁爱之恩？贵绝残贼之路也？
自高祖之兴，至于孝宣，君明臣忠，谟谋深博，犹因循旧章，不轻改革，海内称理，断狱益少。至初元、建平，所减刑罚百有馀条，而盗贼浸多，岁以万数。间者三辅从横，群辈并起，至燔烧茂陵，火见未央。其后陇西、北地、西河之贼，越州度郡，万里交结，攻取库兵，劫略吏人，诏书讨捕，连年不获。是时以天下无难，百姓安平，而狂狡之埶，犹至于此，皆刑罚不衷，愚人易犯之所致也。
由此观之，则刑轻之作，反生大患；惠加奸轨，而害及良善也。故臣统愿陛下采择贤臣孔光、师丹等议。
“译文”
梁统又上书道：“官吏们认为我所说的，不可实行。回想臣之所奏，不能叫作严刑。我是说汉高帝以后，到孝宣帝，他们所施行的，多合经传。今天应针对实际，参验过去，遵照旧典，改也不难。这是我最大的愿望。希望得到召见，如果面对尚书近臣，口述要点也行。”
皇帝命令尚书问明情况，梁统答道：“听说圣帝明王，制立刑罚，所以即使尧舜的盛世，也杀了四凶。《书经》上说：‘上天讨伐有罪之人，五种刑罚有五种用处。’又说：‘士制百姓于刑之中。’孔子说：‘刑罚不恰当，那么老百姓手足不知放在何处。’其中的意思，就是不轻不重。《春秋》提倡大义灭亲，不回避亲戚，为的是防患救乱，安定百姓，难道没有仁爱之恩吗？主要是杜绝残贼的道路哩！自从高祖兴起，到达孝宣帝，君明臣忠，谋略深广，还遵守旧章，不随便改革，海内称为治理，断案更少。到了初元、建平年代，所减刑罚百多条，而盗贼反而增多，每年以万数计。近来京都附近，群盗并起，甚至烧毁茂陵，未央宫也见火了。后来陇西、北地、西河的盗贼，越过州郡，万里勾结，攻占仓库，劫掠官吏百姓，诏书下令讨捕，连年收获不大。天下太平，百姓安定之时盗贼竟猖狂如此，都是刑罚不恰当，愚人随意犯法造成的。这样看来，减轻刑罚，反生大患；坏人得到好处，善良的人遭殃，所以臣下希望陛下采择贤臣孔光、师丹等人的意见。”
“点评”
梁统字仲宁，安定乌氏人。他的祖先是晋国大夫梁益耳。梁统的祖父叫子都，从河东迁居北地，子都的儿子梁桥，也就是梁统的老爸，凭着千万家产迁居茂陵，到哀帝、平帝末年，回到安定。这么看来，梁统出身名门，并且家里很有钱。
梁统这个人，最大的性格特点是什么呢？就是刚毅，并且还很喜好法律。到了后期，他被封为太中大夫，也就是皇帝的顾问。他为皇上出过很多很好的建议。顾问嘛，就是需要有好的点子，好的建议。
咱们先来梳理一下梁统这个人的人生轨迹。
王莽篡权时，也就是在公元8年至23年，梁统任地方小官，并无名气，也就相当于一个乡镇干部吧。淮阳王刘玄打倒新莽政权，恢复汉室，在长安也就是今天陕西的西安即了位。梁统就去归顺他。
后来，赤眉农民军攻打长安，就把更始政权给砸了个稀巴烂，更始政权也就是刘玄的王朝。局势很混乱，梁统从刘玄那里可就下了岗了，并且还担着很大的风险。为什么啊？他归顺了刘玄，就算是刘玄的人啊，人家赤眉农民军收拾刘玄，他作为刘玄的人也脱不了干系。那可怎么办呢？梁统就与一批山西地方有实权的太守共同举兵宣布“保境”。保境是什么意思呢？实际上就是割据一方，大家团结起来保一方平安，像是一个联盟。既然联盟，那么，就需要选出一个老大来啊。于是，大家公推梁统做大将军，梁统坚决不干。梁统很谦虚啊。他推辞道：“从前陈婴不肯做王，因为老母在世。现在我内有尊亲，又德薄能少，的确不能胜任。”
于是，大家只能推选窦融做河西大将军，也就是联盟的老大，而让梁统做武威太守，算是一个二把金交椅吧。
刘秀的东汉政权建立以后，河西各郡地方长官看了看局势，觉得得向刘秀靠拢啊，这叫识时务者为俊杰嘛。于是，他们就推派最富影响力的代表——梁统，去京城洛阳上贡，表示拥护光武帝。从这里，我们也可以看出来，梁统在西部地区混得不错啊，挺有人缘，人脉很旺。一是有才能，二是谦恭，德高望重，所以，才被推派嘛。
梁统见到光武之后，事情挺顺利的。刘秀对河西地方官的归顺进行了表彰，梁统被加封为宣德将军。不久，在西北的各地叛乱中，梁统除灭叛乱，为汉室立了大功，被封为成义侯，之后，他仍然回任河西官员。建武十二年（36年），梁统被调到京城，凭列侯身份到朝廷，改封高山侯，任太中大夫，相当于皇帝的顾问，参与朝廷最高决策层的工作，梁统成为刘秀政权中的重要一员。梁家此时的实力也已经是今非昔比。
梁统在朝廷，多次上奏对国家有利的事。
他认为法令太轻，坏人就会增多，应该加重刑罚，遵照旧典办事。
于是上疏道：“臣下见过元、哀二帝轻判特殊的刑罚，处理一百二十三件事，亲手杀人的减死刑一等，从此以后，立下了标准，所以人们轻易犯法，官吏随便杀人。臣下听说立君的道理，以仁义为主，仁者才能爱护人民，义者政治才能得到治理，爱人民就应除去残暴，整理政治就应除去叛乱。刑罚在于适中，不能太轻，因此五帝有流、殛、放、杀等办法，三王有大辟、刻肌肤等做法。孔子说：‘仁者必有勇。’又说：‘理财正辞，禁民为非曰义。’汉高帝受天命诛暴秦，平定天下，约法三章，的确十分恰当。汉文帝主张宽惠，以柔克刚，处在太平之世，除省肉刑、相坐之法，别的都依旧章办事。汉武帝时正是中国强盛之时，财力有余，征伐远方，调兵多次，一些豪杰违犯禁令，奸吏钻法律的空子，所以对首犯及窝藏犯极其重视，对胁从者也应法办，用来破除朋党，惩罚隐匿不报之人。汉宣帝聪明正直，统治天下，臣下按法办事，没有错误，照先典办事，天下得到治理。到了哀帝、平帝继位，时间不长，办案不多，丞相王嘉随便改动先帝的旧法，几年之内，出了百多件事，有的不近情理，有的不能满足民心。现在我把一些对政体有害的地方陈述在左边。臣想到陛下品德高尚，权宜时势，拨乱反正，功劳超过文王武王，品德与高皇帝相通，不应按照末代衰微的轨迹行事，应该明察利害，考量得失，责成官吏，择善而从，定出不变的典章，作为后代的法则，那么天下就太幸运了。”
梁统的建议提报上去之后，皇帝就召开会议进行研究讨论，结果到了三公、廷尉那里，大家认为严酷的刑罚不好，以前的旧法施行了那么多年了，你说改就能改？这个可不是一个早晨改得好的。你梁大顾问的建议，涉及很多深刻的层面，不好推行啊。所以，专题会议研究的结果就是，梁统所提，不宜采纳。
梁统一看，不死心，就又上书。前面我们摘录的那段文字，就是梁统再次上书的内容。他旁征博引，引经据典，分析得很深刻，很好很强大，可是，结果是什么呢？奏议送上去之后，又被押下未报。刘秀王朝的办公室工作人员就是牛啊。如果是现在，那么发达的通信设备，梁统能够直接和刘秀皇帝连线的话，他将是一个更加称职的皇帝顾问。
当然，即便是怎样，我们也不难看出，梁统已经是一个称职的顾问了。顾问嘛，就是要提建议，出点子。虽然受到重重阻力，可是人家梁顾问还是兢兢业业、尽职尽责的。我们想一下咱们，如果跟领导提出一个什么合理化建议，结果遭到别人非议，受到排挤和否定，那么，咱们会不会一而再再而三地提？我想不会。很多人都会有这样的想法：我的主意，就说一遍，你爱听不听。反正我提了。我可不傻，再坚持己见，是会为自己树敌的。于是，就浅尝辄止地结束。其实，这样的态度是一种不敢担当、不肯尽责的表现。人家梁统在顾问的工作岗位上的担当精神，负责任的态度，是值得我们学习的。后来梁统又出任九江太守，定封为陵乡侯。我们约略可以感觉到，这个梁顾问，还是因为太“顾问”了，结果被降职了。这是他在顾问岗位上坚持尽职尽责的代价。
另外，他在西部地区以谦恭谨慎而树起极高的威望，积聚了超强人脉，也给我们很多启发。
有时候，人往往就是这样的，你在这方面行，在另一方面也会行。梁统在郡上也有治理的功绩，官吏百姓都畏爱他。直到去世，他都兢兢业业地坚持在自己的工作岗位上。