“天降大雨好收成,天旱少雨无奈何”、“靠天吃饭”的现状没有得到根本性转变,瓜农“赌种”的现象十分普遍。不灌水、不施肥、不倒茬,栽培管理技术落后,管理粗放,压砂地地力逐年衰竭,西瓜、甜瓜的抗逆性、产量、品质逐年下降,对资源的掠夺式攫取的问题格外突出。重茬连作和干旱导致瓜蚜、枯萎病、蒙古灰象甲等病虫害有逐年加重的趋势。瓜农普遍缺乏安全用药知识,违规滥用农药现象普遍,甚至存在使用呋喃丹、“六六粉”等国家禁用农药的情况。专业技术人员稀缺,乡镇、村一级几乎没有技术推广人员。推广机构没有建立,没有技术入户到地的制度性措施,瓜农依靠科技解决问题、增加效益的意识淡薄。
4.上市时间集中,物流运输矛盾十分突出。据估算,我区2006年压砂瓜总产量将达到45万吨~100万吨。压砂瓜上市的时间将集中在8月中、下旬的20天左右时间内。如果按照每车25吨的运量测算,在压砂瓜销售旺季,平均每天需要的运力是2000辆大型货运汽车,高峰期有可能突破2500辆。如何解决好运力,如何保证外地客商的食宿是当前必须冷静思考和不容小觑的问题。另外,环香山地区沙石路居多,道路状况差,特别是阴雨天里,相当一部分乡村道路泥泞,大货车根本无法通行和载运,因此,组织好运力和保证交通道路的畅通就显得特别重要。
5.农民经纪人组织化程度低,流通合作经济组织发展缓慢。
农民经纪人在我区压砂瓜产业的发展中是关键的一环。据不完全统计,目前在环香山地区从事压砂瓜流通的农民经纪人有3600多人。农民经纪人在压砂瓜贩运过程中发挥着重要作用,但农民经纪人普遍是各行其是,无序竞争,单打独斗,单帮独闯。农民经纪人在压砂瓜贩运过程中表现的是组织化程度低、抗商业风险能力弱、协作精神差。最近几年,中卫市政府特别重视压砂瓜流通合作经济组织的培育和发展,意识到合作经济组织在农业市场化经济中是不可替代的,在一家一户的小生产和大市场的有效对接中,可以真正起到产业发展的拉动和桥梁作用。在过去的两年中,种植压砂瓜的各乡镇相继成立了一些压砂瓜流通合作经济组织,但是,这些合作经济组织多数是“拉郎配”,官方色彩太浓,缺乏合作经济组织的生机,真正能起到产业龙头带动作用的压砂瓜流通合作经济组织发展缓慢。
6.品牌意识淡薄,诚信体系建设亟待加强。一种商品只有有了属于自己的品牌才可能叫得响,响得亮。树立品牌是提高一个产业知名度,提升一个产业效益最大化的重要举措。我区压砂瓜已经申请注册了“香岩宝”、“香山绿豪”和“香山硒砂瓜”商标,但是瓜农加贴商标的自觉性还很差,使用商标、维护品牌的意识不强,出现了客商“张冠李戴”、以次充好的情况。其品牌意识、诚信意识有待于进一步加强。
7.公共服务功能不完善,行政服务滞后。近几年,各级政府在公共服务上做了大量工作,但总的来看,公共服务功能不完善,行政服务滞后的问题尚未得到根本解决,压砂瓜产业发展的“软环境”还没有得到根本改善。如:基础设施建设缺乏,用于抗旱蓄水的水利设施奇缺;新技术、新品种引进推广力度不大;道路特别是乡村道路不畅通;金融机构服务跟不上,植物检疫程序繁琐等问题仍旧十分突出。
三、对策建议
压砂瓜产业的壮大和发展既要顺应天时,更要科学规划。大力发展压砂瓜产业,要着力于带动产业组织形式和运行机制的不断创新,要强化政策资金技术的引导和扶持。针对存在的主要问题,抓住产业发展的关键环节,不断应对压砂瓜产业发展中层出不穷的挑战。
1.积极培育、发展、规范压砂瓜流通合作经济组织。大力发展适应市场需要的合作经济组织,把分散的农民经纪人和一家一户的农户有效组织起来,提高瓜农进入市场的组织化程度,是提高压砂瓜商品化和市场竞争力的有效手段。要尽快成立中卫市压砂瓜流通联合社,联合社要章程规范、制度健全、运作有力、诚信可靠,要积极吸纳真正的经纪人和贩运大户、种植大户加入联合社,联合社要在压砂瓜市场销售中唱主角、挑重担,要让这些真正的能人将压砂瓜产业的“龙头”舞起来。各级政府要做好联合社的培育、引导和扶持工作,要积极帮助联合社解决和协调实际问题。
2.树立品牌,细分量化市场,尽快建立稳定的压砂瓜市场营销网络。利用环香山地区纯天然、原生态的自然环境优势,加大对压砂瓜的绿色、有机认证,强化对压砂瓜生产全过程的质量控制,严把质量关。对环香山地区压砂瓜实行统一品牌、统一商标进行销售。要组织力量,对压砂瓜销地市场进行实地考察,调研、分析各地市场的不同需求。要加强与各地市场、客商西瓜、甜瓜需求信息的及时沟通、交流、反馈,细分量化各地市场,分区分类对接。要引导合作社、经纪人、贩运大户、瓜农分级、分区域、分时段、分市场进行销售。要在巩固老市场,占领新市场的同时瞄准高端市场的开发。要采取回访、座谈会、品尝会、推介会等形式不断扩大压砂瓜的销售渠道,建立压砂瓜市场营销网络。要积极创新各种物流方式,加强网络贸易。
3.调整种植结构,延长压砂瓜上市期。在压砂西瓜、甜瓜种植品种、种植时间上做文章,采取西瓜、甜瓜、籽瓜种植结构合理搭配,育苗、小拱棚、覆膜等种植模式互为补充的办法,千方百计延长压砂瓜的上市时间。一方面可以有效规避自然风险,同时也可以缓解销售高峰期运力紧张的矛盾。
4.积极推广各项抗旱技术,加快抗旱基础设施建设。干旱少雨始终是制约我区压砂瓜产业发展的最大瓶颈。要积极推广和总结在环香山地区已经成熟的条覆膜、大穴覆膜、塑料碗(瓶)扣穴等抗旱技术,推广使用“旱地龙”等抗旱剂,研究推广应用压砂地地下、叶面施肥技术,做到以肥补水、贮墒节水,提高水分的利用率;要加大对抗旱新技术的研发和引进;要积极争取资金,修建大口井、拦洪坝、蓄水池等补水、蓄水网络设施,不断加大抗旱基础设施建设。
5.加大优良品种、新技术的研发、引进、试验示范和推广力度,大力推行标准化生产。加大对“黑美人”、“新金兰”、“鲁青十五号”、“脆梨”、“蜜露”等新品种以及育苗嫁接换根移栽、抗旱节水等新技术的引进、试验示范和推广。要组织力量进行科研攻关,开展西瓜、甜瓜保鲜、加工新技术的研发,延长压砂瓜产业链条,增加附加值。要积极组织筹建中卫市压砂瓜研究机构和建立种子繁育基地。积极推行农业标准化生产技术和规范,加强对压砂瓜病虫害的科学防治,指导瓜农科学用药、用肥,坚决杜绝禁用、限用农药的使用和农药的滥用。加快对压砂地分级、压砂瓜产地环境、压砂西瓜甜瓜生产技术规程、压砂瓜分级等地方标准的制定。要加强对外来病虫害的监测和预报工作,特别是瓜细菌性果腐病等毁灭性病虫害的监测,防患未然。要着力探索技术推广工作的新机制,重点解决技术进村入户的组织形式和运行机制。
6.加快“马路市场”建设,搭建信息流通的平台。在环香山地区道路状况较好、种植压砂瓜面积较大的地方建设“马路市场”。
“马路市场”最好是能有一个地磅,一个停车场,一个防雨棚,一家信息部。要将“马路市场”办成既是压砂瓜货运的调度枢纽和中转站,也是压砂瓜销售信息流通的“集散地”。
7.强化宣传和培训。对技术人员、瓜农进行压砂西瓜、甜瓜种植、抗旱施肥、病虫害防治等方面的技术培训;对经纪人、种植大户、客商进行政策、法律法规知识等方面的培训。利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体,以投资洽谈、商贸交易、展览会、品尝会、举办西瓜节等各种形式,采取专题片、广告、宣传画等各种手段,全方位、多层面、多角度的对压砂瓜产业进行宣传。
8.改进公共服务。水利部门要加强抗旱基础设施建设;农业、公安、交通部门要积极开通“绿色通道”,提供政策和技术咨询服务,简化植物检疫等审批程序;金融部门要积极协调,实现收购旺季的现金及时通付通兑,加大金融扶持力度;技术监督部门要及时对计量器件进行校验;公安、工商等部门要维护好正常的市场经济秩序;农业、公安、交通、工商等各部门要联合行动,在压砂瓜销售季节建立24小时值班制度,随时解决可能发生的问题。
9.科学规划,加强对压砂地可持续发展研究。压砂会对环香山地区的自然原生态造成破坏,特别是最近两年,在压砂地分级标准没有制定的情况下,群众盲目压砂现象普遍,对自然生态已经造成了一定影响。另外,要组织科研力量加强对老砂地可持续利用的研究。
2006年4月