努尔哈赤时代，满族军士不断地屠杀非本族人民，这让境内非满族的百姓，不断为性命揭竿而起。皇太极很快就破除了这一陋习，提出“凡新旧归附之人，皆宜恩养”，而故意扰害汉人的行为，则视为“隳坏基业”。
其二，杀降者，以身抵罪
1629年10月，皇太极兴师伐明。伐明之前，皇太极再三强调：“归降之明人，即我人民，凡贝勒大臣有掠归降地方财物者，杀无赦，擅杀降民者抵罪。”
其三，官员政绩与安民挂钩
皇太极提出，以管理抚养汉人的好坏作为官员政绩考核、升迁以及降职的标准。
其四，重视文化，任用汉人官员
皇太极十分信任汉族官员范文程，一切文书告令也是由范文程撰写。而对明朝投降的官员，皇太极也是原职复位。另外，在构架机构上，皇太极也是从汉制，这为清朝入主中原做了很好的铺垫。
虽然清王朝没有在皇太极时代真正稳定下来，解除内忧外患问题，但却为后来的清朝皇帝植入了深厚的根基。而此后，清王朝更是在康熙和乾隆年间达到了盛世局面。
可以说，于一国，正确的决策可以达到稳定政局、富国强民的作用。中国历史的“商鞅变法”“胡服骑射”都是这样的决策。
当然，想要作出这样的决策并不容易。关于如何完成这样的决策，鬼谷子说：“圣人所以能成其事者有五：有以阳德之者，有以阴贼之者，有以信诚之者，有以蔽匿之者，有以平素之者。阳励于一言，阴励于二言，平素、枢机以用；四者微而施之。”
决策，最终的决定对象往往是“人”。事情是人做的，掌控了人的动向，就掌控了事态的动向。鬼谷子认为，圣人能完成大业，作出正确的决策，主要通过下面五个途径：
（一）事成理明的人，用“阳德”决断
阳德往往是指正面感召。比如，皇太极对于投降后金的明朝官员，用以“阳德”许以高官厚禄，最终使其臣服，而这条措施对明朝其他的官员更是一种引诱。另外，对于投降后金的汉民更是采取了怀柔之策。
阳德，就像太阳一样，通过温暖来让对方丧失斗志。历代皇帝稳定民心多用这个政策，比如，汉初的无为而治。当然，现代管理中，招聘人才，奖励制度，也多属于此。
（二）情隐言伪的人，用“阴贼”决断
皇太极对于觊觎自己的帝位者绝不心慈手软，而是以各种罪名，让对手有嘴难辩，杀之后快。即使亲兄弟也会明算账。
果断对于觊觎自己权势者作出反击，避免了上层到下层的震动。这多是君王换位，对于异己的做法，属于阴道。
（三）道成志直的人，用“信诚”决断
志同才能道合，道不同不相为谋。所以，对于志同道合者，最好的办法是用自己的信用支撑对方。
对于皇太极来说，范文程就属于志同道合者。所以，对于范文程，皇太极给予了绝对的信任和重用。这让范文程不只为皇太极效命，甚至对于皇太极的儿子顺治，也是尽心教导。
（四）奸小祸微的人，用“蔽匿”决断
蔽匿，就是隐藏隐瞒。当然这里并不是说，犯了小错，就为他隐瞒起来，而是用爱心来“庇护”他，让他自我醒悟。
人不会十全十美，但是，个人人品没什么问题，却吹毛求疵地责怪他，只能激起他的叛逆之心。所以，给他一个台阶，他就会求之不得。
（五）循常守故的人，用“平素”决断
对于随大流、没有主见、因循守旧的人，只要按照平日的做法即可控制。
一个决策必然会触及各方利益，应对于不同的人，给予不同的方式进行决策。当天下人尽在掌握，天下事也就尽在掌握。自然，决策后的大势就会按照自己设想的方向发展。
此外，鬼谷子还提出，这几个面是相互联系的。在分别进行的时候，使用“阳谋”要注意坚守如一，不能朝令夕改；行“阴道”要注意把握个人的意向发展，避免对方狗急跳墙，事态脱离自己的掌控；而“蔽匿”“平素”上，则是要注意紧密观察。避免小祸患成大祸患，随大流的人倒戈相向，投奔他人。
值得一提的是，心术的较量更适合于想做大事，并稍有小成就的人。正如晚饭吃什么不叫决策，但是，当吃什么涉及大人物时，就很可能成为决策风向标。
当然，决策不仅仅涉及大人物，普通人也会受到决策的影响。一个平时不看政治新闻的人，并不意味着他就能远离政治的影响。所以，多多关注上层的“风向标”对于普通人来说，会生活得更好。
打个简单的比方：邓小平南方讲话时，当时很多普通人都看到了这一“发展”的风向标，而最早到深圳、广州创业的人，都有很大的财富收获！
这就是决策的影响，上至国家大势，下至普通人的三餐，都会波及。所以，即使不想成大事，也要分清决策的趋势，让自己可能受到的损害降到最小，而使利益得到最大的扩张！
四、度以往事，以自决也——怎样做到不盲目决断
度以往事，验之来事，参之平素，可则决之；公王大人之事也，危而美名者，可则决之；不用费力而易成者，可则决之；用力犯勤苦，然而不得已而为之者，可则决之；去患者，可则决之；从福者，可则决之。
推测过去的事，验证将要发生的事，再参考日常生活中的事，如果可以，就作出决断；王公大臣的事，崇高而享有美名的，如果可以就作出决断；不费吹灰之力即可成功的事，如果可以就作出决断；耗力气又辛苦，但又不得不做的，如果可以就作出决断；能消除忧患的，如果可以就作出决断；能实现幸福的，如果可以就作出决断。
乱世出英雄，治世出能臣。
为什么？时机所致。
决策讲究时机，鬼谷子说：“故夫决情定疑，万事之机。”
一个重大的决策，必然涉及错综复杂的关系，而只有时机到位，决策一下，才能顺风顺水，一路成功。相反，如果时机不对，只有吃苦果的份儿。
决策提前而行，好决策就变成了青苹果，酸涩难忍；决策后置而行，好决策就成了“马后炮”，没有任何实行的意义，甚至决策者还会落入他人的口袋中。
战国时，秦国赵国长平对决，武安君白起活埋40万赵军，请秦昭王下令进攻赵国邯郸，但秦昭王没有同意。不过两三个月，秦昭王再想进攻邯郸，但武安君白起觉得时机已过，不适宜出兵。秦昭王不信邪，继续派兵出击，果然败仗连连。不仅上党复归赵国，自己有生之年，也没有实现统一大业。
假想一下，如果秦昭王按照白起要求出兵攻赵，恐怕秦国一统华夏要早上几十年，当然，随着时机的变迁，事态演变，秦王朝遇到明主，也不会二世而亡。
这就是时机在决策中扮演的角色，而想要参透何时适合下决策，鬼谷子给了三个标准：“度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。”
对于普通人的事业来说，决策往往出现在求职、跳槽的环节。当然，跳槽求职古今都一样，我们来说一下庞统求职的事——
庞统本身是东吴人，三国有名的“凤雏”先生。在赤壁之战中，说服曹操小露拳脚，曲线救了刘备。当然，曹操本身就是求贤若渴，自然对有凤雏之名的庞统少了戒心。
小露拳脚之后的庞统准备做官了。很快，他就得到好友鲁肃的推荐，到孙权帐下做事。但是，孙权见到庞统就不喜，因为庞统长得比较丑；另外一方面，在东吴，支撑孙权的多是江南士族，比如后来的我们熟知的陆逊。
庞统见孙权不喜，长叹不已。鲁肃问：“你不想在东吴了？”看庞统不答，鲁肃答道：“你有旷世之才，到任何地方都能大展宏图。”
庞统说：“我准备投奔曹操。”鲁肃劝道：“这简直是明珠暗投！荆州刘皇叔正是缺人之际，你必然得到重用。”
庞统答道：“刚才是开玩笑。我也正准备投奔刘备。”
鲁肃听后很高兴，修书一封，作为推荐信，给了庞统。此时，庞统手中还有诸葛亮的推荐信，这是他吊丧周瑜时，对庞统进行的邀请。
很快，庞统就到了荆州，门卫传报刘备：“江南庞统，特来相投。”
刘备听过庞统大名，请入相见。庞统见了刘备作揖，但却不拜。刘备看到庞统容貌，像孙权一样，很是不喜。庞统见刘备不喜，也没说什么，更没拿出鲁肃和诸葛亮的推荐信。只是说：“听说皇叔招贤纳士，特来相投。”
刘备面前的庞统和心中名士相差甚远，对庞统说：“荆楚暂定，无闲职。此去东北有一耒阳县，没有县令，委屈先生。如果此后，有职位空缺，必然重用。”
庞统二话不说直接奔赴耒阳县，但是，到了耒阳县，庞统终日饮酒作乐，不理政事。
刘备听到有人报告庞统在耒阳县玩忽职守，大怒：“这个家伙竟然乱我法度！”于是，让张飞到耒阳县惩戒庞统。张飞到了耒阳县，百姓官吏，夹道欢迎，但唯独不见县令庞统。
张飞问：“县令呢？”一人答道：“县令到了耒阳县大概100天，日日饮酒作乐，毫无作为。现在酒还没醒，正睡觉呢！”
张飞一听火气大起，命人捉拿庞统。手下孙乾说：“庞士元是名人，不可小看。将军调查一二，再治罪也不晚。”
张飞同意了。很快，县衙坐定，叫来庞统。庞统衣冠不整，歪歪咧咧而出。张飞很生气：“我兄长认为你是个人才，让你做县令，你竟然荒废如此！”庞统笑道：“将军以为我废了县中何事？”
张飞怒道：“你百余日尽在酒乡，如何处事？”
庞统答道：“不过百里小县，这点公事，有何难？将军稍坐，待我处理。”
随即，庞统唤执事，将公务全摆上桌面，一一处理。很快，作出批示，各宗分明，分毫不差。台下的民众纷纷拜服！
不过半日，百日余事，全部断完，大笔一扔，对张飞说：“所废之事何在？曹操孙权，不过尔耳，此等小县，何足介意？”张飞大惊，庞统果是能人。于是，赶紧拜谢：“先生大才，吾等失敬！我必为先生极力引荐。”
庞统没说话，拿出鲁肃的推荐信。张飞看到疑问道：“先生为何初见吾兄，不拿出来？”
庞统答道：“若便拿出，似是为推荐而来！”
很快，张飞回到荆州，将所见说与刘备，并递上鲁肃推荐信，刘备大惊：“屈待大贤，吾之过矣！”信中鲁肃说：“庞士元非百里之才，如以貌取之，他日为他人所用，悔之晚矣！”
此时，诸葛亮恰好回来。诸葛亮也说庞统非百里之才，应该给予重用。而庞统饮酒荒废政事，是在用酒装糊涂。
很快，被“发配”到耒阳县的凤雏先生，被张飞热情接回。而刘备则是下台阶请罪，庞统看到此，这才拿出诸葛亮的推荐信。于是，“被贬“的庞统终于得到了重用。
现在，我们看看庞统是如何从刘备眼中的布衣小人物，蜕变到能臣大贤的！
（一）“度之往事，验之来事”
凤雏庞统，先是因为面貌丑陋，不得孙权的眼，而后到了刘备那里依旧受到刘备的冷淡。庞统一思考，就明白了刘备和孙权没太大区别，都是以貌取人。
此时诸葛亮不在荆州，所以，庞统没有拿出推荐信，而是静观其变。
（二）“参之平素，可则决之”
很快刘备就为庞统安排了一个小县令的官。庞统看到此，作出了以退为进的决策。而不是像诸葛亮见到刘备第一面，将治国之策，条条框框地陈列给刘备。
（三）制造机会：“蜗居”小县城，终日饮酒
很快，庞统的行为让刘备大为光火，派张飞“兴师问罪”，于是，证明自己的才能的机会来了。庞统没有傲慢对待张飞，而是用半天时间，就将小县城百日的事件处理得井井有条。即使，张飞神经再大，也看出庞统是一能人。
于是，庞统自我设计的推荐者张飞出现了。庞统见张飞对自己敬佩，趁机拿出鲁肃的推荐信。张飞自然一方面印证了自己的“识人”本事，另一方面，更是感叹庞统深藏不露：不靠关系走门路，以本事服人。
（四）加深刘备负疚，以“情”以“才”获得青睐
张飞风风火火地回报了刘备。听到兄弟的话，和鲁肃的推荐信，刘备觉得自己做错事了。紧跟着诸葛亮的出现，更让刘备因曾经待庞统“太差”，欲将功补过。于是，一方面愧疚，一方面又在庞统才华的震慑下，加重了重用庞统的意识。
而当庞统被请回，再次拿出诸葛亮的推荐信，刘备更是无以言表了，不重用都说不过去了！此后，庞统果然得到了刘备全方面的信任，在攻打西川时，成为刘备手下的第一军师！
同样是两封推荐信，不同的时间递出，效果就大大不同。
如果庞统第一时间就拿出推荐信，刘备即使看着不爽，也会碍于面子而接纳庞统。但是，此后庞统的“重用”就会“路漫漫其修远兮”了。
当然一个人有一个人的决策时机，上到企业国家，同样也有自己的决策时机，只有确定时机，不能早一步，也不能晚一步，决策才能有效。
关于决断时机，鬼谷子作了这样几个表述：
王公大人之事也，危而美名者，可则决之；
不用费力而易成者，可则决之；
用力犯勤苦，然不得已而为之者，可贵则决之；
去患者，可贵则决之；
从福者，可则决之。
意思是：
如果一件事，能让你崇高而享有美名，就能作出决断；
如果一件事，不用费力就可成功，就可以作出决断；
如果一件事，费力又辛苦，但是却不得不做，也作出决断；
如果一件事，能消除其余忧患，就作出决断；
如果一件事，能实现幸福，就作出决断。
从这几个方面，你就可以了解到，有的决策如果已经到了眼前，即使困难也要做，因为不做，问题就会更加恶化。这样的事必须当机立断，否则自己就会陷入水深火热之中。
同样，有的事情，呈现利好，比如能得名得利，实现幸福，避免忧患，自然更是要作出决断。这样的事，可遇而不可求，一旦错过，就白白浪费很多利益，以后即使再努力，恐怕，也难以达到最初决断的良好效果。
驾驭人心是一件很难的事，这是因为大家的智商其实都差不多，抛开少数的天才不说，剩下的人里面，谁也不比谁聪明多少。那么，如何才能驾驭人心呢？
在这里，我们罗列出九大要点来和大家分享。