书城管理领导不可不知的经济学常识
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第170章 保障性住房

2010年初,北京市明确提出保障性住房建设用地占全市住宅供地的50%以上,新开工建设和收购保障性住房占全市新开工住宅套数50%以上的工作目标。截至2010年8月底,保障性住房开发投资214亿元,完成全年投资计划53%以上,供应土地1123公顷,完成全年任务90%,新开工11.6万套,完成全年任务的85%,竣工2.3万套,完成全年任务的50%。上文所列的数据是2010年北京市保障性住房建设的基本情况,从中引出两个寻常百姓异常关注的话题:住房和保障性住房。

“民以食为天,家以居为先”。住房,是生活的一项基本需求。时至今日,住房问题依然是中国百姓普遍关心的一个严峻话题。特别是进入二十一世纪以来,人们对于房产的改革,越来越关注,到了街头巷尾无不议论的程度。1997年,中国的住房改革正式上路。国务院提出建立“以经济适用房为主的多层次住房供应体系”,由此终结了推行几十年的福利分房;

1998年左右,众多工厂职工掏钱购买自己租住的单位房屋,中国由此飞速进入了“住宅私有化”的时代;

2000年,中国房地产市场开始进入“市场化、民营化”的阶段,而房价也踏上了飞速上涨的历程;

2003年,中国楼市的第一个大阳春,北京、上海、广州等一线城市纷纷实现房价翻番,当然,与之相对的是老百姓的望楼兴叹;

2007年,伴随火暴的股市,中国房地产市场再次上演“火线狂飙”,房价的上涨速度让人措手不及、瞠目结舌;

2009年底,随着实体经济的全面复苏,中国的房地产市场开始了又一轮发力,各地房价纷纷超过金融危机爆发前的最高值,并不断创下新高;

2010年,国家重拳出击房地产市场,严厉打击过高房价,保障性住房开始越来越多地出现在百姓视线里。近些年来,房地产业一直是中国的一个重要支柱产业,同时也是一个高利润产业。在以市场化为主的指导思路下,房地产商大多追求高利润,从而导致房地产畸形发展,让太多的老百姓望而生畏。其主要问题表现为:少数大城市房价上涨过快,住房供应结构不合理,矛盾突出,房地产市场秩序比较混乱。一个显而易见的现象就是,在虚热的房产市场中,商品房价格节节攀升,已建好楼盘和在建楼盘层出不穷,然而,几乎个个追求暴利,真正适合老百姓住的楼盘却没有几套。在这样的情况下,人们对保障性住房的渴求就不难理解了。

“社会保障性住房”,是指由政府投资兴建或收购的,限定建设标准、供应对象和销售价格或者租金标准,具有保障性质和特定用途的住房,具体包括保障性商品住房、公有租赁住房、拆迁安置房以及落实侨房政策安置房。保障性住房与市场上的商品房相比,一个为了公益,一个为了赢利,有着本质不同。对于老百姓而言,保障性住房的最大特点当然就是便宜、实惠。

中国人口众多、土地缺少,迫切需要建设资源节约型社会,这是基本国情。推广建设保障性住房,是大势所趋。在过去,一个普通居民,辛辛苦苦一辈子,赚得的那些钱,往往还不够买一套房子。现在,相信随着保障性住房的推广,“广厦千万间,百姓俱欢颜”的梦想,离我们的距离将越来越近。