第378章当代物权法百科全书小辞典初稿374-1

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当代物权法百科全书小辞典初稿374-1

使用权按份共有制与所有权按份共有制的异同点

一、基本理念

1．概述

使用权按份共有制与所有权按份共有制的异同点，着重在于分析这两种共有制的同一性关系、不平衡关系和变异关系。

同一性关系，指使用权按份共有制与所有权按份共有制是同一的，一般是在所有权按份共有制内部形成同质的物权关系。

不平衡关系，指使用权按份共有制与所有权按份共有制是不平衡的，任何一种按份共有制因份额的变动而波动，一般是在所有权按份共有制内部形成的不同量的物权关系。

变异关系，即反同一性关系，指使用权按份共有制与所有权按份共有制是变异的，任何一种按份共有制哪怕增加一点共同共有关系，即会产生反同一性关系。其中，农民集体的土地所有权，最容易在按份共有与共同共有之间、土地所有权与土地使用权之间进行变异。

总体上说，使用权按份共有制与所有权按份共有制，当形成同一性关系时就必然存在许多共同特征；当形成不平衡关系时就必然存在大量共同特征和少量不同特征；当形成变异关系时就必然存在许多不同特征。

虽然同属于按份共有制，不动产的和动产的可能不一样，自物权的与他物权的、纯正的与混合的、有法锁的与无法锁的肯定不一样。

虽然同属于不动产按份共有制，房屋的使用权按份共有制与土地的使用权按份共有制肯定不一样。

虽然同属于土地使用权按份共有制，有偿使用的和无偿使用的、农业用地的与建设用地的肯定不一样。

既然所有权按份共有制与所有权共同共有制形成了交叉性概念，那么，使用权按份共有制也概莫能外。

2．使用权按份共有制

使用权按份共有制，是指为使共有物的使用价值能够保值增值，授予使用权按份共有关系人以应有的法律地位，同时保障使用权按份共有人的权利义务达到圆满状态。使用权按份共有制权利义务关系，可分为内部关系、外部关系和内外合一关系等三种关系，与所有权按份共有制既有联系，又有区别。

使用权按份共有制，有一些存在于所有权按份共有制之中，可将某些不动产、动产按份额分配使用。如份额大的配备大的单位公寓房、高级一些的小汽车、支配多一些的差旅费招待费等等，份额小的配备小的单位公寓房、低级一些的小汽车、支配少一些的差旅费招待费等等，反正都是有限度的内部的使用权按份共有制。然而，所有权按份共有制的运行机制没有使用权按份共有制那么灵活，共有关系人个人不能将所有权的四项权能面面俱到地行使，尤其是不能随意性退股和随意性地处分股份财产。

使用权按份共有制，很大程度上存在于信托使用权按份共有制之中，共有关系人不是所有权按份共有人，而是分片承包、定额承包的劳动关系人，权能上是单一的或者浮动的信托使用权按份共有人，产品生产的分公司、分厂、车间、班组等组织等都可以视为信托使用权按份共有人。这种使用权按份共有制的运行机制可以常态化、经常化和模式化，但所有权按份共有制的运行机制不能常态化、经常化和模式化，因为在平时共有关系人个人不能将所有权的四项权能面面俱到地行使，尤其是不能随意性退股和随意性地处分股份财产。并且，分片承包、定额承包的劳动关系人之使用权按份共有份额是假定的、浮动的，每个单位、每个人并每个月、每一天所使用的原材料、半成品可能会有差异，每月所得劳动报酬也不尽相同。然而，所有权按份共有制是几个出资人的游戏，“按份共有”的份额基本上是定死了的，不能随意变更股份与股权、造成“假定的、浮动的”按份共有份额。

具体地说，所有权按份共有关系人的权能越多、权利越大，受法定、受约定、受规约、受章程和受客观条件限制的方面就越多、越大，行使物权时相对拘束一些。使用权按份共有关系人正好与此相反，使用权所有权按份共有关系人的权能越小、权利越小，受法定、受约定、受规约、受章程和受客观条件限制的方面就越少、越小，行使物权时相对自由一些。

以上物权现象确实很有些“反常”。如单个或单一所有权人，其行使权利的自由化程度，肯定会比单个或单一使用权人、单个或单一信托使用权人和使用权按份共有关系人、使用权信托按份共有关系人均自由得多；但是，所有权按份共有关系人反过来，比单个或单一使用权人、单个或单一信托使用权人和使用权按份共有关系人、使用权信托按份共有关系人均自由得少。如若不信，大家不妨再仔细观察试试看。

二、一般分析

1．使用权按份共有制具有广泛性的特征

物权法总是将所有权按份共有制放在突出的位置上，那是所有权的永久性、绝对性、排他性的主导地位所决定了的。但是，花儿再美是要绿叶扶持的，一枝独秀是不能成林的。

所有权的圆满状态、成长状态及其他成功状态，是与内因的主观能动性和外因的可塑性相结合的综合反映。很多时候，没有其他按份共有制的参与配合，轻则令所有权按份共有制萎缩，重则令所有权按份共有制夭折。特别是在信托所有权体系中，所有权人往往不亲自出马行使所有权，而是委托信托所有权人来代行占有、使用、收益与处分的权利。因为信托所有权人的权利受到所有权人的限制，故很多时候只是行使四大权能中的一二种权能，有时候还要与他人建立共同的信托占有权、信托使用权、信托收益权和信托处分权，从而顺利地实现自己的权利。

众所周知，所有的使用权，是分为自主使用权和他主使用权的，所有权、用益物权、用益权、单一使用权、享用权以及地役权、永佃权、租赁权等一系列物权中，都可以看到使用权的背景。使用权的应用光景和出现频率，远远高于所有权。

2．使用权按份共有制的内部关系

当所有权按份共有制一定时，首先所确定的是所有权人之间的使用权按份共有制，当然还要共有权人之间事先约定怎样行使使用权。许多时候，所有权按份共有制仍然是个框架协议，共有人对于共有物的使用有的是亲力亲为的，有的是委托使用的，而委托使用所出现的频率往往高于自主使用的频率。这种情形，远在远古时期就一直存续着。假如，一个地主有100亩耕地，他或者他的一家人耕种不完，就得雇请长工、短工来帮助他播种、施肥、锄草、收割等，于是，就在地主与雇工之间形成了新使用权关系，将自主使用权与他主使用权合并为共有使用权了。

很多时候，所有权人的使用权变成了虚拟的使用权，而真正的使用权人则另有其人。譬如，在办公室里有一台电脑，是几个合伙人共同投资按份共有的共有物，但是，共有权人不使用它，却让非共有权人即雇请的文员来使用，实现了使用权的转移。如果由几个使用权人共用这台电脑，就形成了使用权的共有关系。又如，所有权按份共有人共有一辆大卡车，共有人都不使用它，而交给两三个司机来开它，共有权人按份共有的共有使用权就转移给了这两三个司机，这几个司机就自发地形成了按份共有的共有使用权。共有使用权也是受法律保护的，因为是另类财产权，否则，被雇请的司机就会失业，失业也就失去劳动报酬的另类财产权。

3．使用权按份共有制的外部关系

使用权按份共有制的外部关系，其存在的原因主要有以下情况：一是所有权按份共有人全权委托其他使用权人支配使用其财产，而使用权人由多人共同使用同一标的物，所有权人退出使用权的物权圈子；二是其他因素所有权按份共有人放弃使用权，包括所有权共有人长期远离共有物、物的使用价值不大或者主观故意放弃使用权、共有物被留置、被扣压、被典当等，而使用权人由多人共同使用同一标的物，所有权人退出使用权的物权圈子。

以上第一种情形出现，属于他主型使用权按份共有制，共有使用权人的主要活动受制于共有所有权人；以上第二种情形出现，属于半他主型、半自主型使用权按份共有制，共有使用权人的主要活动一半受制于共有所有权人，另一半并非受制于共有所有权人。

4．使用权按份共有制内外合一关系

使用权按份共有制内外合一关系，指两组以上的使用权按份共有制组成的复合型使用权按份共有制，按份共同使用同一标的物，并共同承担义务。其中，某种使用权按份共有制近似于利用权按份共有制，或者近似于作用权按份共有制。

使用权按份共有制内外合一关系，各自的权利义务关系，要在各自原有基础上进行磋商，重新明确规定。要注意的事项，包括同业回避或禁止、需要全体共有权人共同合伙、不损害原按份共有制、合一各方有长期合伙的可能性、能够共同遵守合伙按份使用的准则等等。

因使用权按份共有制内外合一关系而产生不动产相邻关系的，比照利用权按份共有制或者作用权按份共有制的办法进行。

物权法仅仅规定所有权按份共有制，没有规定使用权按份共有制，这是远远不够完整的。仅仅明确浅层次的共有关系，不足以令所有权按份共有制达到圆满状态。共有人除了直接支配共有物以外，间接支配共有物是不可或缺的形式之一。所有权按份共有制比所有权共同共有制更加复杂，因为份额的不均等，份额多的共有人容易据此地位侵占份额少的共有人的利益。其中之一，就是容易侵占其他所有权按份共有人的使用权按份共有的利益。比如，两个按份共有合伙购买一辆小汽车，本来应当由两个合伙人共同使用的，结果是被份额多的共有人独自占用，名义上所有权按份共有制依然存在，而使用权按份共有制不复存在，另一方所有权按份共有人的利益同样受损。

综上所述，所有权按份共有制与使用权按份共有制的联系，是内部联系与外部联系的可选择性联系，但都是必然联系。所有权按份共有制与使用权按份共有制的区别，一是所有权按份共有制着重点，在于单独倾向于所有权共有类上层或者表层权利义务的圆满状态，但忽视了使用权共有制的辅助作用；二是使用权按份共有制着重点，倾向于使用权共有类下层或者深层权利义务的圆满状态，并以此为契机，促进所有权按份共有制权利义务的圆满状态。

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