临江绸厂的改制在松柏集团考察后一直紧锣密鼓地进行。
先是对绸厂的资产、债权债务进行综合评估，经专业公司先后几次评估，最后的结果是临江绸厂资产负债率高达138%，资不抵债，LJ市人民政府向DF市中级人民法院申请破产。
破产后，为了稳定职工队伍，由临江绸厂以地皮为抵押向LJ市人民政府借了250万，原临江绸厂厂长、生产副厂长各出资两万，组建新的临江远华丝绸有限公司，旋即远华公司被松柏集团以300万的价格收购，更名为临江信远丝绸有限公司。
整个改制过程让人目不暇接，眼花瞭乱，临江绸厂的工人还没有反映过来，他们已经从国有企业员工成为了私企的员工。
大家为此群情激愤，感觉受到了政府的欺骗，在多次要求答复未果的情况下，终于有人喊出静坐上访的口号。
郑明东作为副团职转业干部，在企业破产时政府曾咨询过他的意见，是自己出资留在新组建的厂里呢还是调离绸厂，去新单位任职，他感觉留在绸厂没有什么出路，就选择了调离，市委在经过研究后，任命他为交通局纪检组组长。
脱离了绸厂，回过头来反思绸厂整个改制的过程，他也感觉政府在处理此事时有许多暗箱操作的地方。
临江绸厂占地130多亩，拥有机械设备730多台，厂房5万多平方米，还有那么多的配件、成品、原料，所有这些居然最终只评估了780万。
对职工的安置也没有一个明确的说法，职工欠发的工资因为宣告破产，统统没有了，职工转为私企员工也没有一个说法，以前的保险、以后如果面临下岗等等，政府全都不提。
这天，厂里的乔师傅和夏东远几个人在他下班后找到他，向他说了当前职工的困惑。
郑明东也实事求是地向他们谈了自己发现的一些问题，建议他们正常渠道向上级反映。
乔师傅一听他的话，气愤地说：“怎么正常反映，我们几个已经多次到政府上访，要不是那几爷子忙没人接待，要不把你从这个部门推到那个部门，把你耍得团团转，跑一天筋疲力尽，最后听了一大堆废话，事情一点也没办成。”
夏东远也深有同感，说到：“企业干部也是干部噻，为什么要分个三六九等，当初从学校毕业，政府把我们分到绸厂，我们现在要求转岗，把我们调离绸厂，安排到其他事业单位工作，这要求不过分吧？他们也是处处找理由。”
郑明东笑笑说：“也不是具体办事的敷衍你们，具体政策是领导把握，他们把调子定下，让下面的人要执行政策，给你们把工作做通，你让他们怎么办？要想这事得到解决，关键还是要找领导，得他们出台政策才行。”
乔师傅愤慨地说到：“没有什么好办法，我们组织全厂的职工去政府门口静坐，不解决问题我们就不回去，一天不行就坐两天，实在不行临江解决不了我们就去DF市政府，只要影响出来了，事情总会解决。”
郑明东笑了笑，没有说话，夏明东一看，拉着乔师傅走了。
第二天一大早，绸厂的两千多名职工不约而同来到LJ市政府门前，他们整齐地坐在政府厦门口，拉起长长的横幅，上面写到，“我们要生存，我们要吃饭”“是谁导致国有资产大量流失”“杜绝暗箱操作，严查腐败行为”。
根据工作安排，省上由政协副主席带队的环境调研组今天到临江调研，所以吃过早饭，书记、市长带领四大班子的主要领导及蒋副市长都到临江的边界迎接工作组去了，接到市委办主任的电话，几人临时碰了个头，一方面紧急调集公安特警到现场稳控局面，防止事态进一步恶化，另一方面让蒋副市长马上回转到现场，去做疏导工作，务必在工作组到来之前解散上访队伍。
蒋副市长坐上小车，风驰电掣地赶往现场，他在脑海里回顾了一下改制的全过程，结合市委办主任在电话中提到的职工要求，很快想了些应急办法。
政协调研组的工作是前天DF市政协办通知的，职工们应该不知道他们的到来，所以当务之急就是将上访的职工带离政府大门。
车刚一停下，蒋副市长拉开车门，市委办主任迎了上来，他交待主任先撤了特警，然后从主任手中拿过一个喇叭，快速走进职工中间，大声喊到：
“同志们，由于我们工作的不细，让你们受委屈了，我代表市委市府向你们表示深深的歉意。受书记、市长委托，我今天专门来倾听大家的呼声，解决大家面临的困难，在这里我先表个态，不解决大家提出的问题，我决不撤回。但是，市政府是领导全市建设的机关，还有很多群众要去办事，大家今天的行为已经干扰了政府正常的办公秩序，违反了相关法律规定，所以我要求大家马上回到绸厂，你们选出代表，集中你们的要求，我在绸厂的会议室等着和大家对话，现在你们就可以选出几名代表，监督我今天所有的活动，但是你们必须立即解散，否则既不利于事情的解决，还触犯了法律。”
话一说完，坐着的队伍立马乱了，大家拿不定主意蒋副市长的话到底有几分虚实，都朝乔师傅等人望去。
蒋副市长一看大家的举动，就明白了谁是这支队伍的主心骨，他朝乔师傅、夏东远等人一指，喊到：“你们这几个同志陪我，监督我马上到绸厂给大家解决问题，其余同志立即解散。”
乔师傅和夏东远几人商量了一下，对大家说到：“咱们听市长的吧，先回厂里，如果政府给出的答复不满意我们再来，散了吧。”
蒋副市长对乔师傅说：“这位同志，我有两点建议，一是我们车快，你得让他们快点回去，选出代表，不然这样闹哄哄的一天什么事也办不成，二是要把横幅收起来，政府已经答应解决问题，再举着横幅就不太合适了。”
乔师傅让队伍里的人卷了横幅，快快地回去。
队伍刚拐过街角，调研组的车队就到了，蒋副市长一擦冷汗，冲乔师傅说了一声“走”，率先登上小车。