1995年以学习建设有中国特色社会主义理论为核心内容的“三学”(学理论、学科技、学法律)活动,并根据中央《爱国主义教育实施纲要》的精神,搞好爱国主义教育。翌年,结合对区七次党代会的传达贯彻,举办回顾“八五”成就展,组织群众参加市举办的“双看”(看建设成就、看先进典型)活动。1997年上半年围绕香港回归,下半年围绕党的十五大召开,开展多形式的宣传教育活动。1998年12月,是中共十一届三中全会召开20周年,区委组织“二十年改革,二十年巨变”主题活动,召开“改革理论与实践研讨会”。1999年全区理论教育以中宣部编写的《建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要为基本教材,结合现代经济、科技、法律以及近代史等方面知识的学习,并坚持和完善两级中心组学习制度;下半年对领导干部组织自学《领导干部金融知识读本,经考核,合格率10%。
三、精神文明建设
1981年3月,区委根据全市的统一部署,在全区开展以治理脏、乱、差为主要内容的“五讲四美”(讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德,心灵美、语言美、行为美、环境美)文明礼貌活动。随后,按照中央部署,把“五讲四美”活动与“三热爱”(热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党)教育活动结合起来,统一为“五讲四美三热爱”,成立“五四三”办公室(即后来的“文明办”)。此后,该活动从学校、工厂、商店到各行各业,并扩展到创建文明单位活动,涌现出一大批先进单位。
1989年,在全区范围内开展端正政风、行风、厂风、校风、民风活动,努力促进社会主义精神文明建设。1991年区委将“学雷锋”、“满意在苏州”等活动纳人“五风”建设,努力使学雷锋与本职工作结合起来。1993年,区委宣传部、区精神文明建设办公室在全区开展《苏州市文明市民读本》普及教育,全区4.25万市民参加学习,1.12万人参加考试,还在全区开展评选“金阊区百名文明市民”活动。嗣后,精神文明建设每年均有一主题教育。1994年是“致力于集体,奉献于事业”,弘扬“团结拼搏,争创一流”的“金阊精神”;翌年,为配合创建国家卫生城市,开展“七不”(不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱扔杂物、不乱穿马路、不乱停车辆、不损坏公共设施、不说脏话粗话)宣传活动;1996年开展“回顾‘八五’成就,迎接区七次党代会”的专题教育,并在各行各业开展职业道德教育。1997年,抓好“文明系列”(文明职工、文明市民、文明家庭、文明单位、文明小区、文明社区、文明行业、文明示范街)八大基础工作;是年3月,三元四村被中宣部评为全国创建文明城市活动100个示范点之一。1998年在全区开展“三德”教育(职业道德、社会公德、家庭美德),1999年,围绕苏州解放50周年,新中国成立50周年以及澳门回归等重大节庆,开展回顾50年成就的爱国主义教育,使社会主义精神文明建设继续向纵深发展。1999年区属单位中有区级文明单位88个,省、市级文明单位35个(其中省级3个)。
四、纪律检查
纪律检查工作!原由党委组织部门负责。1957年7月!区委设立监察委员会,专司此项工作。1979年4月,建立区委纪律检查委员会。1984年1月,中共金阊区委纪律检查委员会改为中共金阊区纪律检查委员会,书记、副书记由市委任命,并设立常务委员。1984年8月,金阊区第四次党代会根据党章规定,选举产生由13名委员组成的中共金阊区纪律检查委员会。嗣后,各届纪律检查委员会均由党代大会选举产生。1993年2月,中共金阊区纪律检查委员会与金阊区监察局合署办公,一个机构,两块牌子,履行党的纪律检查和政府行政监督两种职能。
【领导干部廉洁自律和纠正部门、行业的不正之风】1987年,区纪律检查委员会(简称“纪委”)与区委组织部联合制定各级党组织每年召开两次民主生活会的制度。1989年,区委、区政府对党员干部带头廉洁奉公、艰苦奋斗问题作出10条规定,区级领导在廉洁自律的同时,按分工抓好下属单位的廉洁工作。6月,区召开区局级干部廉政学习心得交流会,以纪念建党68周年。1990年对全区185名科级干部建立“考廉卡”。
1992年区纪委抓好5件廉政实事:一是开展“两房清理”工作,查出有12名干部住房面积超过市政府规定的标准,按规定加收房租;二是开展清理整顿统一着装,取消9个单位110人着装。三是开展“农转非”清理工作。全区1988年以来有1520人“农转非”(农村户口转为非农村户口),未发现违纪现象。四是严禁党员干部参与赌博,开展禁赌教育。五是做好代币购物券的清理工作。
1995年开展“纠风治乱”,着力抓好“一纠、三清、四巩固”(即纠正医务、防疫人员收受“红包”不正之风,清理党政机关经商办企业、小学乱收费、党政机关干部违反规定公款配备通讯设备及安装住宅电话,巩固制止公款出国(境)旅游、纠正党政机关及其工作人员无偿占用企业钱物、清退干部职工拖欠公款以及换乘进口豪华轿车的成果)。
1997—1998年纪律监察工作,以实施《廉政准则》为主线:落实提拔干部先征求意见的制度,对确有不正之风问题的干部“打招呼”;年内制定《金阊区副科级以上党政领导干部廉政档案建档制度》,对200余名领导干部实行动态监督。对卫生系统开展民主评议行风活动,刹住医药购销中的不正之风;在国有集体企业和主管部门中实施企业交费登记卡制度和会计委派制度的试点工作,并逐步在全区范围内推广;在工程建设领域开展标本兼治、综合治理,对16号、17号街坊改造、南浩街旧城改造等重大工程项目实施执法检察,规范建筑市场,遏制工程建筑领域腐败现象的滋生。
1999年初,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任书》的精神,区委、区政府与所属单位签署《党风廉政建设责任书》,列出12项党风廉政建设的具体内容,并加强监督。至年终检查,全区各单位无一违纪。
【查处违纪违法案件】1987年区纪委先后几次对街道、城建、房管系统进行党风状况的调查,组织党风检查,立案查处3起党员违纪案件。次年,又查处接受贿赂、非法牟利、生活腐化等3件党员违纪案件,其中2名党员受党纪处分。
1989年区纪委到8个系统、1个单位召开座谈会,排出案件线索11件。翌年,接待群众来访22人次,收到来信44件,纪委受理38件,全部办结。
1992年2月,区纪委对区工业、商业、街道3个系统18家亏损企业进行剖析梳理,在汇丰公司经营部挖出1名挪用公款13.9万元的“蛀虫”,移送司法机关处理。此后,区纪委继续拓宽信访渠道,在1993年收到76件来信来访中,属纪检监察处理的有50件,均已办结,其中立案3件,批评教育改正7件。
1996年查处违纪违法案件8件,经济案件及大要案件明显增加,万元以上的大案有4件,特别是区纪委与区检察院联手查处的原团区委书记王磊贪污、挪用案,违纪金额近百万元,并带出一大批经济犯罪案件,有7人移送司法机关,为国家挽回经济损失500多万元。翌年,又查处区物资局原局长万毅清等“群蛀”案,挽回经济损失110多万元。1999年查处区房产管理局副局长、苏州锦华房地产发展公司经理韦智经济违纪违法案件(992年2月至1997年12月,韦利用职务之便,采用开虚假发票套取现金、收受工程回扣、截留各种收人、设立小金库私分国家资产等手法,贪污、非法所得14万余元。韦智受到开除党籍、行政开除处分,并移送司法机关处理。
五、统一战线
1952年7月,区委建立统战科,负责开展中共与其他各党派的统一战线工作。1955年至1958年因故中断。1963年5月统战科改称“部”。
【党外人士参政议政】中共十一届三中全会以来,区委贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,恢复和发扬民主党派政治协商、民主监督的优良传统,中共组织与各民主党派无党派人士、宗教界爱国人士的团结合作不断加强。1986年,中共金阊区委批转区政协党组、区委统战部《关于加强机关各部门与区政协各工作组、委员会联系的请示报告此后,建立“党委领导联系交友”和部门单位与民主党派对口联系制度,区委和基层党委委员与57名党外人士交朋友,各主管局分别对口联系1!2个民主党派支部。区委坚持每季召开党外人士座谈会,做到决策在协商之前,在召开区委全委扩大会议前,把会议的时间、议程、内容等向党外人士介绍,听取意见。90年代以来,区委统战部与组织部密切配合,对有关单位、部门的党外干部进行挑选、考察和推荐,使一批德才兼备的党外人士进人人大、政府、政协机构。1990年区人大、政府、政协的换届选举中,有1人当选为副区长(无党派),
1人当选为区人大常委会副主任(九三学社)!人当选为区政协副主席人为农工民主党、2人为无党派),3人当选为区人大常委会委员。1993年区政协换届选举中,非中共党员的政协委员有%人,占委员总数65.8%。
【“三胞”工作】“三胞”指侨胞、台胞、港澳同胞。1984年10月,建立金阊区归侨、侨眷联合会,次年5月成立金阊区台胞台属联谊会。1987年,区委专门建立对台工作领导小组,成立台胞接待站,当年接待来区探亲台胞11人,其中有2人提出要求定居。区接待站还帮助台胞寻找大陆亲人,为台属提供方便和服务。1988—1989年共接待台胞408人次。
据1989年统计,金阊区有侨胞、港澳同胞及外籍华人的家属357户,台胞和去台人员家属365户。区委统战部通过归侨侨眷联合会及台属联谊会召开各种类型的座谈会,宣传金阊区经济形势和投资环境、优惠政策,通过他们向在境外的亲属宣传,吸引投资。1990年10月,区内95户“三胞”眷属举办进口小商品展览会,展出生活、工艺、化妆、文具、电器等10多个大类270余件展品,为区工业发展提供信息。1991年又组织“三胞”眷属外出参观,当年“三胞”眷属为区外向型经济牵线搭桥10次。翌年,经统战部联系,又有多家外商、台商来洽谈投资贸易意向。
1995年初,区委统战部学习座谈江泽民总书记《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话,广泛开展“批李(李登辉)反独(台独)”的宣传教育,并邀请台属介绍台湾人民希望统一的实例,走访台属,宣传对台政策。1997年,以香港回归为契机,组织台联、侨联有关人士听专题报告,召开“三胞”眷属座谈会,宣传全区经济形势,并了解“三胞”眷属的生活、工作情况,帮助解决因城区拆迁、下岗而发生的生活问题。1998年,区侨联、台联向全区“三胞”家属发出倡议,开展“五个一”活动(向海外亲属写一封信、介绍一个发展经济项目、提供一条经济信息、邀请一位客商来苏考察、献一条建议),台属、侨眷积极投人,效果良好。至1999年末,全区有已登记的侨眷538户,台属334户。
【民族、宗教工作】金阊区有回、蒙古、维吾尔、朝鲜、满、壮等21个少数民族,人口1100余人,其中回族占大多数,达87%左右。金阊区也是一个有多种宗教活动的地区。著名的西园寺、寒山寺以及苏州市伊斯兰教集中活动场所清真寺、天主教活动场所杨家桥天主堂,都在金阊区内。在中共宗教政策的保障下,各种宗教教徒的正当宗教活动和节日受到尊重,寺庙、教堂建筑和宗教文物也受到保护。1992年,区委统战部组织区属部分专兼职统战干部走访宗教场所,与宗教界人士交朋友;召开民族宗教界知名人士座谈会,向他们介绍金阊区的建设情况,因而使全区各项工作得到宗教界人士的支持,寒山寺性空法师等被市授予“双拥”先进个人称号。
【协助民主党派开展工作】1991年4季度,区委统战部召开民主党派工作经验交流会,以提高民主党派支部的工作水平。1993年,对各民主党派成员的基本情况进行全面摸底调查,建立民主党派人士档案,帮助各民主党派支部建立和完善参政议政、政治学习、支部活动等制度和计划,切实帮助他们解决一些工作和生活上的具体困难,如活动经费、工作用车、家属子女的工作安排等,调动各民主党派成员与中共合作共事的积极性。1999年,区统战部举办民主党派基层骨干培训班,请市统战部领导前来讲课。十余年来,先后有民进金阊小教支部、致公党金阊区支部被评为省、市先进支部。
(第二章)民主党派
苏州市的民主党派组织大多在新中国成立后建立,发展于中共十一届三中全会以后。至1999年末,金阊区内的民主党派有:民革金阊支部、民盟金阊第一、第二、第三支部、民建金阊一、二支部、民进金阊小教支部、民进金阊退休支部、农工金阊退休支部、农工金阊小教支部、农工金阊医院支部、致公党金阊支部、九三学社金阊小组等7个党派13个支部(小组),共有成员249人。
(第一节)组织机构
一、中国国民党革命委员会苏州市金阊区支部
中国国民党革命委员会(简称民革),是由原中国国民党中的爱国民主分子在反对国民党反动派斗争中组成的民主党派,成立于民国三十七年(1948)1月1日。苏州市于1956年开始筹建民革苏州地方组织,1958年4月召开民革苏州市第一届党员大会,成立第一届市委员会。时党员42人,分设3个支部:社会支部、学校支部、机关支部。“文化大革命”期间,民革苏州市委会被迫停止活动,党员遭到冲击和迫害。1978年冬,民革苏州市委开始恢复工作。
民革苏州市金阊区支部建于1991年7月,至1999年末有党员36人,主委仇沛赓。
二、中国民主同盟苏州市金阊区第一、第二、第三支部