在现代企业的管理中，之所以把薪资和福利分开来作为两个相对独立的职能内容，是因为它们的根本目的不同。薪资的目的是激励，将固定工资、浮动工资、奖金与业绩挂钩，完全以业绩的好坏来定薪。
福利则不一样，它的根本目的是要保障员工能够安心工作，让员工能够有更好的精神状态和身体状态投入到工作之中。从根本上讲，福利工作都是围绕这个目的展开的。
关键词福利政策福利预算福利项目
（第一节）实施企业福利政策
福利政策制定后，怎样实施才有效，才能把它变成一个活的政策，能够对日常的福利工作起到指导作用呢？比较重要的有以下几点。
1.福利政策与福利预算配套
这是最关键的一点。与薪资管理一样，福利管理也有个预算。福利预算具体内容是什么呢？通常来讲，企业有员工总体报酬40%～60%的福利基金，这些钱怎么用，每年都由哪些部门去用，可以做哪些事情，花多少钱，各部门权限是多少等，都要在预算里予以明确。预算里也包括一些新的项目和一次性的项目。
2.董事会、经营层批准
福利政策，甚至包括福利预算要由董事会、经营层批准，而不能只是福利经理或人力资源经理通过就可以了，否则就可能没有权威性。
3.工会、职代会参与
在制定整个福利预算或福利政策的过程中，最好要有工会或职代会的代表参加，真正体现员工的参与。实际实施时，工会也要扮演一个比较重要的角色，因为工会的一项重要职责就是做好员工的福利工作。
4.相关部门实施
现代企业经营体制下，福利工作的主管部门应该是人力资源部门，这是很重要的一点。企业福利工作的实施相对来讲比薪资管理工作要简单一些，但是也有不少实际的要求和操作要点，需要相关职能部门具体来做。
做好企业福利工作必须牢记福利工作的目的，并在此指导下制定行之有效的福利政策。
操作要点
企业福利管理政策的实施包括：
福利政策与福利预算配套
董事会、经营层批准
工会、职代会参与
相关部门实施
（第二节）明确人力资源部门的福利工作
福利工作是人力资源部门一项重要工作，那么它的工作内容是什么呢？
1.现代企业福利项目
（1）社会统筹保险。
①养老保险。
②医疗保险。
③失业保险。
④工伤保险。
⑤女工生育保险。
（2）员工住房福利。
①福利分房。
②住房贷款。
③住房补助。
④集体宿舍。
⑤住房公积金。
（3）员工医疗福利。
①医疗报销。
②企业内部医疗室。
③员工体检。
（4）员工休假福利。
①员工带薪假。
②病假。
③事假。
④婚丧假。
⑤公休假与法定节假日。
（5）企业自主福利。
①团体人身意外伤害保险。
②员工休假制度。
③补充保险项目。
（6）集体福利项目。
①员工班车。
②食堂与员工餐。
③员工浴室。
④员工制服。
（7）集体福利费。
①书报费。
②洗理费。
③交通费。
④餐补。
⑤旅游费。
⑥生日贺金。
⑦过节费（中秋、国庆、元旦、春节等各种节假日）。
⑧困难补助费。
⑨防暑降温费。
……
2.福利管理人员工作内容
根据福利工作的性质，福利工作可以概括为5种类型。
（1）福利项目的管理和开发。
不仅人们的需要与潜在的欲望是多种多样的，而且这些需要的模式也在随着年龄与发展阶段的变迁、所扮演角色的变化、所处环境及人际关系的演变而不断变化。
①住房。
②交通车辆。
③员工休假。
（2）行政事务处理与管理。
①住房、建房、分房、宿舍管理。
②班车管理。
③食堂管理。
④浴室管理。
……
这项工作非常琐碎，工作量很大。
（3）组织活动。俱乐部、春游、联欢会、运动会等各种娱乐和运动活动。
（4）福利待遇核实、发放、报销、计算、缴纳管理。如保险、医疗、休假、补贴等方面的跟踪管理（一些企业实行台账制）。
（5）员工福利问题的处理。如果政策制定的不是很完善，如住房（宿舍、补助、贷款）、医疗（病假、医疗期、医疗费）等问题会比较多，就需要福利工作人员妥善处理。
企业福利工作必须针对福利工作的性质作好安排规划，否则就容易出现较为混乱的情况。
操作要点
福利管理人员工作的内容是：
福利项目的管理和开发
行政事务处理与管理
组织活动
福利待遇核实、发放、报销、计算、缴纳管理
员工福利问题的处理
（第三节）制订切实可行的企业福利预算
企业现在是自主经营，为了提高企业的经济效益，必须认真考虑作为成本支出的福利，对经营效益的贡献究竟有多大。因此，企业应该通过福利预算对整个福利工作进行全面的规划。
1.福利预算的好处和作用
（1）在给定的预算内，开发最佳投入产出比的福利项目。开发福利项目时，要按自主经营的思想去考虑，一定要清楚新开发几个项目会花多少钱，有没有这么多钱来做这个事情，包括补充的医疗保险、员工贷款项目，以及有多少员工需要这些项目资助，等等。
（2）控制成本，杜绝超预算支出。福利本身有福利基金，其金额是按工资基数比例提取的，一般来讲在40%～60%之间。支出一定要控制在基金的范围之内，如果超出这个范围，就变成企业的额外成本了。因此，福利管理工作就是要把计划支出控制在预算范围之内，通过预算来控制成本，避免超支。
（3）合理计划企业的福利工作重点和时间表，以预算为龙头作年度福利工作计划。通常，福利预算与企业的预算周期是一致的，福利预算应纳入企业的整个预算工作里。预算工作的特点就是计划性和超前性，年度中所要开展的福利工作，包括日常的费用支出和新项目的开发，都要有一个初步的计划和预算，必须考虑每个季度的工作重点及所需的金额，并做出年度的工作时间表。所以预算的过程实际上也就是制订一个企业年度福利工作计划的过程。
2.制订切实可行的企业福利预算
具体怎样来做福利预算呢？在此介绍一个基本的格式。
福利预算是以工资总额为基础，按政府规定的一定比例提取的项目。此外还有一个基金，叫做税后利润的福利基金，如果企业有15%的利润，那么可以拿出5%利润来做福利基金。
以上这两个方面是福利基金最主要的来源。具体的福利预算还包括：
第一，基金的来源。
第二，福利基金的费用支出项目：每一个项目有哪些具体支出。
第三，上年积余：在此项目下上一年还剩下多少钱。
第四，本年预算。
第五，年底积余：到年底除去今年的预算之后还会剩下多少钱。
第六，说明和备注，比如费用的具体内容和享受对象是什么。
表3就是企业一般的福利预算表。
表3一般的福利预算表
福利基金
来源费用支出
项目上年
积余本年
预算年底
积余说明和
备注
55%
福利提成20%
养老基金养老保险金、补充养老项目14%
集体福利费员工活动费、交通费、集体福利项目
75%
医疗基金大病统筹、医疗报销、体检
(续表)
福利基金
来源费用支出
项目上年
积余本年
预算年底
积余说明和
备注
10%
住房公积金
15%
教育基金员工教育自助计划2%
工会费工会活动项目明细税后利润
福利基金
（1）基金来源和项目支出。需要明确的是，基金的来源和可以花多少钱，跟实际上花出去的钱是两码事。例如说养老基金，企业一般提取工资总额的20%，假如员工的月工资总额是100万元，企业就得提取20万元作为福利基金，以用于养老费的缴纳。如果有些地区规定，企业只缴纳19%，这样就有1%剩余。如果没有补充养老保险，这个1%就会积累得越来越多。只要企业经营效益不错，工资水平较高，就会积累形成很大的一笔金额。
也许大家不会注意到，实际缴纳养老保险时，经济效益好的企业是以本地区上年度平均工资的三倍为封顶的。而且缴纳时，如果员工工资低于上年度本地区平均工资三倍的就按实际工资缴纳。这样一来，企业平均缴纳的就会少于三倍，真正积余下来的钱就会很多。很多项目都是这样，尤其在社会统筹保险的栏目里，都有类似的情况。所以基金积余会有一个很可观的数字。
（2）积余的处理。基金来源和项目支出是有区别的，制订本年度预算时就要考虑到两件事：一方面是常规型的交费，例如每个月养老费的缴纳，就是给社会保障中心交的钱，这是正常的开支；另外一个开支就是将养老金中积余下来的钱用于开发其他项目，例如做一个补充养老保险，其大概的框架、水平和标准可以写在预算中。
（3）可以开展的活动。在费用支出上有一些活动非常必要，例如：
①常规型的体检。可以用医疗基金安排员工做常规型的体检，这对员工来讲是很有意义的，员工很需要，对企业经营也是必要的。
②教育资助计划。员工的教育资助计划通常是应该考虑的，例如针对员工自学考试、资格证书考试，企业可以制定一些福利政策来鼓励他们提高知识水平。企业也可以根据业务的需要，制订一些与业务相关的自我教育发展计划。
（4）集体福利费。其实教育费用、住房公积金或者医疗、养老这些基本上都是常规性的项目，可以做的选择不是太多。还有一个项目是集体福利费，像交通车辆的安排、食堂、节日贺金，还有员工活动，如春节联欢会、春游、员工运动会等，这些都可列在集体福利费下。
（5）专项福利预算表。除了总体福利预算之外还有一些专项的福利预算，例如住房福利，包括宿舍管理、员工房租补贴，或者资助员工买房等。这些对企业来讲都是特别大的事情，要制订一个专项福利预算，这也是一件很有必要的事情。
现在虽然没有福利分房了，但是房租补贴、贷款买楼还是涉及很多内容。在制订这些专项预算时，首先要明确集体福利费大概有多少积余可以用在住房福利上，因为住房公积金通常都先缴纳了，所以这个专项福利的一个重要来源就是企业所创造的利润。具体使用就看有哪些具体项目，会花多少钱，现在有多少钱可用，年底会剩多少，等等。
通过福利预算能够做好整个福利工作的规划等先期工作，因此，为把钱能花到最值得的地方，就需要很好地进行预算，也需要企业重视预算。
操作要点
企业福利预算重点是：
基金来源
项目支出
积余处理
可以开展的活动
集体福利费