2开展整党运动
在解放战争时期，中国共产党肩负着推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义和解放全中国的历史重任，这就在客观上要求它是一个政治上成熟的政党，是一个有战斗力的政党。随着革命形势的迅速发展，中国共产党的组织迅速壮大，到1947年，党员人数已猛增至270万人，这是一个极大的跃进。经过延安整风，广大党员受到了马克思列宁主义教育，逐渐克服了主观主义、宗派主义和党八股，在思想上政治上更加成熟，进一步掌握了马克思列宁主义的普遍真理与中国革命具体实践相结合的基本方向。但是，地方基层组织，尤其是农村基层组织中的成分不纯、思想不纯、作风不纯的问题尚未得到解决。
主要表现是：一些地主、富农分子和流氓分子混入党、政府和群众团体的组织内，窃取大权，欺压人民，歪曲党的政策，阻止土地改革运动的深入发展。一部分出身于地主、富农家庭的党员，他们在抗战时期反对民族敌人时表现积极，但由于没有很好改造，当革命深入到彻底消灭封建剥削制度时，他们就动摇了，对党的土改政策产生抵触情绪，甚至袒护地主，窃取土改胜利果实，或明或暗地反对土改；一些党员和干部在胜利面前，滋长了官僚主义和骄傲自满的情绪，工作方法粗暴，严重脱离群众，用强迫命令的办法去完成各项任务；一些地区的干部和党员在搞土改时，土地会议前有右的倾向，对地主、富农照顾过多，不敢放手发动群众，之后又不同程度地执行“左”倾政策，影响了土地改革的发展。这些都严重影响了党的战斗力的发挥和土地改革运动的深入发展。
1947年全国土地会议分析了这些情况，决定在进行土改的同时，整顿党的基层组织，解决党内成分不纯、思想作风不纯等问题，从而促进中国共产党健康成长，领导人民夺取全国革命胜利。毛泽东在领导整党工作中，做出了许多重要的指示，极大地丰富了马克思列宁主义建党学说，促进了整党运动沿着健康的方向发展，使中国共产党更加纯洁、成熟和巩固。
毛泽东以无产阶级理论家的敏锐目光，分析了开展整党运动的必要性。整党运动不是一项孤立的运动，它同土地改革运动和支援人民战争有着密切的关系。而农村基层党组织的状况已影响到这两项运动的深入发展。因此，毛泽东指出：“全党同志必须明白，解决这个党内不纯的问题，整编党的队伍，使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个方向，并领导他们前进，是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性的环节”，如果完不成整党的任务，“我们在农村中就不能前进”。
在毛泽东的领导下，各解放区农村中的党组织从1947年冬开始，结合进行土地改革，进行了以查阶级、查思想、查作风和整顿组织、整顿思想、整顿作风(即三查三整)为主要内容的整党运动。毛泽东总结了抗战时期延安整风的经验教训，提出此次整党的基本方法是“在党内展开批评和自我批评，彻底地揭发各地组织内的离开党的路线的错误思想和严重现象”。各解放区农村基层党组织根据毛泽东的指示，开展了轰轰烈烈的整党运动。
首先公开党的支部，在上级党组织领导下，依靠党支部中立场坚定和党性强的党员为骨干，同时吸收非党员积极分子参加党支部的某些会议，包括党的批评检讨会议，开展批评和自我批评，征求非党群众对党组织和党员的意见，然后党组织的领导者再进行认真细致的审查和妥善处理。这样可使党外群众能够尽情地批评、检举某些党员和干部，党组织的领导者可根据群众的意见和党内情况，全面地考虑问题，分清是非轻重，给以公正的处置。
同时还可以吸收为群众所推荐或拥护的积极分子加入党的组织，扩大党的队伍。这种整党方法“既整顿了党的队伍，又整顿了群众的队伍，建立起党内外的民主生活”，“将极大地提高党的威信”。
毛泽东在晋绥干部会议上，对这种整党方法作了进一步的肯定，指出采取这种方法可以“改变党的组织的成分不纯或者作风不纯的现象，使党和人民群众密切地联系起来”，并“有可能健全地完成对于党的组织的全部整理工作”。
在整党运动中，各解放区采取了毛泽东一贯倡导的“惩前毖后，治病救人”的方针，对犯不同错误的党员给予不同的处理。对少数阶级异己分子、蜕化变质分子、坏分子和反革命分子坚决清除出党，对犯有错误但能认识错误、改正错误的党员不论其出身如何，都加以教育，而不是抛弃他们。
但是，在整党运动开始时，一些地区发生了“左”的倾向，夸大了党内不纯的现象，抛开了党的既注重成分又重个人表现的政策，大搞“唯成分论”，甚至搞“搬石头”，提出“斗干部就是斗地主”、“整党就是整地主”等，对党员干部采取极其粗暴的政策，一些地区甚至发生了对干部乱打乱杀的现象，这些已严重影响了整党运动的发展。
毛泽东对这些问题极为重视，为纠正整党中“左”的倾向作了大量工作。在十二月会议上，他明确提出绝对不许重复历史上所犯过的“左”的错误。1948年1月18日，他又为中共中央起草了党内指示《关于目前党的政策中的几个重要问题》，指出在每一个局部上，在每一个具体问题上，要采取谨慎态度，讲究斗争艺术，否则就会犯“左”倾错误，这就从总体上为纠正整党中“左”的倾向奠定了思想基础。对整党宣传中的“左”的倾向，毛泽东也作了严肃的批评和纠正，指出，“关于既反对忽视成分、又反对唯成分论的宣传，有些地区不够有力，甚至有唯成分论的错误宣传”，要求各级干部充分认识这一问题，并加以检查，切实克服整党中的“左”的倾向，使整党工作取得成功。
整党中的另一个偏向是尾巴主义。一些党组织对群众的要求不进行认真细致的分析，甚至对错误意见也不加批评，在“群众要怎么办就怎么办”的口号下发展了尾巴主义。这种倾向对整党工作同样是有害的，继续发展下去将会使整党工作陷于无组织的状态。毛泽东对这种偏向也进行了批评和纠正，指出，“在领导者和群众的关系问题上，关于既反对命令主义、又反对尾巴主义的宣传，有些地区注意了；但在许多地区却错误地强调所谓‘群众要怎么办就怎么办’，迁就群众中的错误意见。甚至对于并非群众的、而只是少数人的错误意见，也无批判地接受。否定了党的领导作用，助长了尾巴主义。”
1948年4月1日，毛泽东在晋绥干部会议上，对这一问题又一次作了批评，阐述了党和群众的正确关系，即“凡属人民群众的正确的意见，党必须依据情况，领导群众，加以实现；而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正”。次日，他在同《晋绥日报》编辑人员谈话时，又一次阐述了党和群众的关系，要求各级党组织“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂这是一项马克思列宁主义的领导艺术”。毛泽东的这些指示，丰富和发展了党的群众路线，从根本上纠正了尾巴主义的倾向。
在毛泽东的领导下，整党工作取得了巨大的成果，克服了各种错误倾向，走上了健康发展的道路。经过整党，纯洁了党的组织，提高了党员的思想觉悟，加强了党组织与群众的联系，改进了基层党组织的工作方法和工作作风，增强了党的战斗力，从而在思想上、组织上保证了土改工作的完成和人民解放军的胜利进军。
3进行新式整军运动
在进行土地改革、整党运动的同时，毛泽东又领导人民解放军从1947年冬至1948年夏，灵活地利用战争空隙，进行了大规模的新式整军运动。人民解放军是人民的子弟兵，肩负着打倒蒋介石，解放全中国的光荣而艰巨的历史任务。但随着革命的深入发展，一些人逐渐骄傲起来，不同程度地发展了军阀主义、命令主义等倾向，影响了军队内部民主运动的开展；一些人则对党的政策表示怀疑，少数人甚至对党的土改政策产生抵触情绪。
随着人民解放军的胜利进军，广大农民掀起了参军热潮，从1946年全面内战爆发到1948年7月，有160万农民加入了人民解放军，同时争取80万俘虏加入了人民解放军的行列，这一方面壮大了人民解放军的力量，另一方面则带来了一些新问题，如他们的政治觉悟较低，自由散漫，侵犯群众的利益等。
因此，提高广大指战员的政治觉悟，提高人民解放军的战斗力，对人民解放军来说是极其重要的。上述问题引起了毛泽东的高度重视，1947年9月28日，他修改和批转了辽东三纵队关于诉苦教育经验的总结。遵照中央军委和毛泽东的指示，人民解放军从1947年冬开始了轰轰烈烈的新式整军运动。
新式整军运动首先在西北野战军中开展，后在全军推广，其主要内容是诉苦和三查。诉苦就是诉旧社会和反动派给予劳动人民之苦。在诉苦运动中，采取引苦、诉苦、挖苦根三个步骤，先选出典型人物进行诉苦，带动广大干部战士一起进行诉苦，有时还邀请群众典型来部队诉苦。通过开展诉苦运动，使广大干部战士倒出了苦水，挖出了苦根，使他们深刻认识到只有推翻帝国主义、官僚资本主义和封建主义三座大山，才能彻底获得解放，明确了革命战争的目的是为了保卫人民的胜利果实，解放劳苦大众，从而使他们逐步树立了为人民服务的思想。在提高阶级觉悟的基础上，开展三查，即查阶级、查工作、查斗志。通过充分发动群众，揭发和批判了某些人身上的官僚主义、军阀主义、斗志不强等错误现象，同时进行了土改、工商业等政策教育。
在诉苦、三查进行的同时，人民解放军在毛泽东的领导下还开展了军队内部的民主运动，使政治、军事、经济三大民主得到进一步的发扬。为了使军队内部的民主运动迅速开展，毛泽东明确规定军队内部民主运动的基本内容指出，“部队内部政治工作方针是放手发动士兵群众、指挥员和一切工作人员，通过集中领导下的民主运动，达到政治上高度团结、生活上获得改善、军事上提高技术和战术的三个目的”，“关于经济民主，必须使士兵选出的代表有权协助(不是超过)连队首长管理连队的给养和伙食”，“关于军事民主，必须在练兵时实行官兵互教，兵兵互教，在作战时，实行在火线上连队开各种大、小会，在连队首长指导下，发动士兵群众讨论如何攻克敌阵，如何完成战斗任务。在连续几天的战斗中，此种会应开几次”，“应当使士兵群众对于干部中的坏分子有揭发其错误和罪恶的权利”，“同时，应当使士兵在必要时，有从士兵群众中推选他们相信的下级干部候选人员，以待上级委任的权利。在下级干部极端缺乏的时候，这种推选很有用处。但是这种推选不是普遍的推选，而是某些必要时的推选”。
为此，人民解放军迅速开展了轰轰烈烈的民主运动，从而调动了干部战士的积极性，士气大振，提高了党的威信，密切了干群关系，许多战士纷纷要求加入中国共产党。一些新加入人民解放军的战士深有感触地说：共产党和国民党大不一样，在国民党军队里评干部是根本不可能的事，兵见官长，一不对头，就要挨棒子，甚至军法从事。
此外，人民解放军还恢复和健全了党委制，开展了立功运动，加强了军政训练。这次新式整军运动，是在党组织的严密领导下有秩序地采用民主的方式进行的，它是一场群众性的自我教育运动，也是毛泽东军事思想以及人民解放军的政治工作和民主运动的一个重要发展。
毛泽东对这次新式整军运动极为关注，在听取了西北野战军关于新式整军的汇报后，兴奋地说：“我们从中央苏区起，就想找到一个教育俘虏兵的好形式，这次诉苦三查的办法把这个问题解决了。”对这次新式整军的意义，他作了高度的评价，指出通过新式整军运动，“大大提高了全军指战员为解放被剥削的劳动大众，为全国的土地改革，为消灭人民公敌蒋介石匪帮而战的觉悟性；同时就大大加强了全体指战员在共产党领导之下的坚强的团结。在这个基础上，部队的纯洁性提高了，纪律整顿了，群众性的练兵运动开展了，完全有领导地有秩序地在部队中进行的政治、经济、军事三方面的民主发扬了。这样就使部队万众一心，大家想办法，大家出力量，不怕牺牲，克服物质条件的困难，群威群胆，英勇杀敌。这样的军队，将是无敌于天下的”；新式整军运动“同我党正确地进行着的整党运动、土地改革运动相结合，同我党缩小打击面，只反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，严禁乱打乱杀(杀人愈少愈好)，坚决团结全国百分之九十以上人民大众的正确方针相结合，同我党实行正确的城市政策，坚决地保护和发展民族工商业的方针相结合，这样就必然会使人民解放军的威力无敌于天下。
在晋绥干部会议上，毛泽东再次论述了新式整军运动的意义，指出新式整军运动“激发了广大的指挥员和战斗员群众的革命热情，明确地认识了战争的目的，清除了存在于军队中的若干不正确的思想上的倾向和不良现象，教育了干部和战士，极大地提高了战斗力。”在《中共中央关于九月会议的通知》中，毛泽东又一次明确指出，新式整军运动激发了广大指战员的积极性和主动性，增强了战斗力和纪律性，并溶化了80万人的国民党俘虏兵，使他们成为解放军战士。历史证明，毛泽东领导的新式整军运动直接促进了全国解放战争的胜利，是加强人民解放军建设的成功经验。