于是未过多久，冯无方便在赵飞燕的不断引导下，胆子越来越大，终于有一天，他色胆包天地留在了皇后寝宫，与赵飞燕享得鱼水之欢。二人互相之间皆有好感，于是便做起了秘密夫妻。能够跟当世绝顶美人行此乐事，冯无方的艳福可谓是达到了极致。可是一段日子以后，赵飞燕感觉自己仍无法怀上孩子，心中不禁纳闷。她便又生一计，让宫女们为她寻找巫师为其求子。巫师传授了赵飞燕方法后，赵飞燕心中大喜，便依言进行。可是依然没有什么效果，赵飞燕便心灰意冷了，她把责任推到了冯无方身上，认为是他没有用，便不再唤他来陪伴自己，而是不断地寻找其他宫室中多子的侍郎官和宫奴，将其唤来与自己行云雨之事。这些人平日皆视赵飞燕为天仙，无奈她乃是汉成帝的人，谁敢心生邪念？可是好事偏偏就能降临到他们头上，赵飞燕不断地挑选看上眼的男子来陪伴自己，被选中之人无不兴奋异常。可日子久了，赵飞燕却仍未见到效果。然而她却不知道，虽然她在怀子未见效果，可另一件事的效果却逐渐明显了起来，即她的所作所为已经在宫中不断传播，终于传到了汉成帝的耳朵里。
闻听此事，汉成帝大怒，立即决定要把赵飞燕捉奸在床，让她连狡辩的机会都没有。可是当汉成帝策划好一切，赵飞燕与其他男子在寝宫之时，汉成帝将赵飞燕唤出向其询问，赵飞燕却矢口否认，可汉成帝却明明感觉到有男子在里面。他便一再追问，赵飞燕却一再否认。汉成帝略微思考了一下，若今天真的将皇后的奸夫寻出，日后传出去对皇家的名声会不好听，便只是重重地“哼”了一声，然后离去了。
赵飞燕知道闯了大祸，立即找到妹妹赵合德，让她为自己出主意。赵合德虽然对姐姐所做之事略有耳闻，但当她亲耳听说真有此事，仍然有些不敢相信姐姐贵为一国之母居然会如此作为。但姐姐对她恩情颇重，她当然会义不容辞地帮助姐姐。
赵合德与汉成帝又一次相伴时，汉成帝便称欲杀赵后以儆后宫。赵合德大惊，故作不知地问姐姐犯了何事。汉成帝便将发生之事一一说明。赵合德立即泪流满面，说她们姐妹两人从小一起长大，从不分离，若皇上赐姐姐一死，自己也不知该怎么活下去。
汉成帝心中不忍，但却仍然对赵飞燕所为之事耿耿于怀。赵合德一再哭求，并且很肯定地表示若姐姐不在人世，自己一定不会独活，甚至会走在姐姐前面。汉成帝大惊，立即劝慰，并告诉她，自己只是一时气急，才说此话，若因此事而斩杀皇后，皇室的名声也会在朝野变坏，自己也不会当真为了此事而犯此忌讳。赵合德这才作罢。但从此之后，汉成帝却开始派人秘密监视赵飞燕，看她是否真会改过。可赵飞燕在宫中的眼线非常广泛，汉成帝所派之人根本查不出什么线索来，也便以无事相报。只是有一天，有人在陈崇府外听到里面有妇人怒骂其丈夫负心，去外面做负心之事，更让人无法容忍的便是与他有奸情的正是当今皇后，实在令人可恼。那人立即向成帝汇报。汉成帝立即展开追查，那怒骂妇人为陈崇的媳妇，查陈崇果然与皇后有过奸情，便秘密将其杀掉，陈崇也被罢官还乡。汉成帝这才仿佛出了一口恶气。
可是令汉成帝万万料想不到的是，赵飞燕淫乱后宫之举不但没有收敛，反而变本加厉。有一天，赵合德责问姐姐为何还会如此作为。赵飞燕抱怨道，自妹妹进宫以来，汉成帝迷她更胜自己，自己当然备感孤单。赵合德了解姐姐的心情，但不知该如何安慰。
赵飞燕见妹妹已被打动，便进一步说道，自己姐妹这么多年未给汉成帝生过一个孩子。自己正是为了得一子嗣，保住将来的地位才如此作为的。她让妹妹也如此为之。
赵合德听后大吃一惊，她知道如果此事被汉成帝得知，姐妹二人都得要掉脑袋的。赵飞燕说，如果自己姐妹终无生育，日后等到其他嫔妃生下儿子封为太子时，恐怕自己姐妹也免不了一死。赵合德感觉姐姐的话颇有道理，不由得为之心动。于是，赵飞燕趁热打铁，说自己身边有个叫燕赤凤的男子，不但相貌堂堂，床第之术还十分了得，让妹妹也试一试。赵合德又犹豫了片刻，最终还是答应了。此等之事，燕赤凤岂会不同意呢？他与赵合德一拍即合。赵合德遇到燕赤凤才感觉自己更加享受到了身为女人的快乐。从此之后，姐妹二人只要有一人去侍驾，另一人便会与燕赤凤苟合。可是时间一久，因皇上宠幸赵合德的次数更多，赵飞燕便更多地与燕赤凤在一起，这引起了赵合德的妒忌。两人便时不时地因此而拌嘴，有时汉成帝便莫名其妙地询问她们二人在吵什么，赵氏姐妹便答是因皇上之故而争吵。汉成帝听后大喜，便也没有多想。
如此一来，姐妹二人淫乱宫廷之事虽然偶有流传，但她们这回做得却更加隐秘，汉成帝并不知晓。当皇上尚且在世之时，其正在宠幸的后妃公然与他人淫乱，在我国封建王朝中，还真是少见！
邓绥是如何掌握东汉政权的
邓绥6岁时便能写篆书，12岁时可以背诵和讲解《诗经》及《论语》。她提的问题，兄长们都答不出来，母亲称她为“女博士”，如此的博学最终让她走上了皇后高位。
邓绥是东汉护羌校尉邓训的女儿、前太傅高密侯邓禹的孙女，她的母亲阴氏是光烈皇后阴丽华的侄女。邓绥幼时曾几次梦见自己用手扪天，还仰起头，舐饮着青天上的石钟乳。醒后给家人说，家人便问占梦者是何预兆，占梦者说上古时尧帝也曾梦见过登天，夏帝成汤也曾梦中仰头吮天，这是帝王的吉梦。
邓绥
邓绥5岁时已知书达理。年迈的祖母对邓绥很是钟爱，一次亲自为她剪发，因年高眼花，剪刀误伤到她的前额，血顿时就淌下来，邓绥却坐在那里一动不动，忍痛不言，直到剪发完毕。旁人见她额上流血，惊问她为何忍耐不说。邓绥答说：“不是不知痛，实在因为祖母喜欢我才给我剪发，如果喊痛，反而伤了老人初衷，所以只好忍受！”5岁的幼女，就能体贴人至此，可见她的聪慧至极。
邓绥13岁时，其父因病去世，她日夜啼哭，思念父亲，3年不吃有盐的菜，以致姿容憔悴得别人都认不出。邓绥15岁（永元七年，95年）时，被选入宫中。
永元八年，和帝18岁。众臣奏请册立皇后。经过一番郑重其事的选择之后，册立17岁的阴氏为皇后。同年，邓绥被封为贵人，年仅16岁。
阴氏聪慧美丽，并写得一手好字，谁知当了皇后之后，渐渐露出了骄纵的本性，甚至在和帝面前也会使小姐脾气，尤其好嫉妒。日子一久，和帝对阴皇后渐渐产生不满，宠爱不如以前。
邓绥则是深明事理，善解人情，又自制极严，事事谨慎，一切行动均遵循礼法，对待皇后阴氏甚谦谨。如在宴会之时，嫔妃们多打扮艳丽，只有她素服不装饰，而且平时衣服不敢与阴后同色。此外，她晋见皇上时不敢与阴后并坐立，走路也表现谦卑的姿态，说话也不敢先于阴后；阴后被疏远之时，就常托病不受皇上召见。但也因她如此地敬慎曲从，更受到皇帝的喜爱。她虽身为贵人且深受宠爱，但仍只是皇帝的妾，其地位与皇后相差甚多，因此必须自谦以防遭到妒忌。但她受宠日盛，仍使得阴后大为担忧妒忌，屡想加害她，如一度皇帝重病，阴后已经开始预想得权之后要杀邓家，幸而其后和帝病愈，邓氏才能逃过一劫。
永元十四年阴后因为被告行巫蛊之事为皇帝所废。和帝因宠幸邓氏且认为她有德行，因此立她为皇后。邓绥成为皇后之后，因其具学识和才能，已逐渐参与政事。
汉和帝在元兴元年（105年）去世，使邓皇后更得以进入政治权力的中心。她早在为贵人之时，因和帝子多夭死，即常为他选进才人，希望能广其后嗣；和帝之后所生数子则多秘养于民间，这虽是为刘家的继嗣着想，但也为邓氏提供了之后拥立新帝并以母后掌权的机会。和帝去世，邓后虽无子，但迎回了养于民间、年方百日的和帝幼子汉殇帝即位，邓后被尊为皇太后，因殇帝年幼，故她临朝听政。她屡次以皇太后的名义下诏书，并自称为朕；因此虽然她在诏书中称她只是“权佐助听政”，但事实上她已成为国家实质上的领袖。
不及一年，殇帝亦死，邓太后与兄长车骑将军邓骘以和帝长子平原王胜有疾为由，先以年13岁的汉章帝之孙刘祜为汉和帝之后嗣，再立他为帝，是为汉安帝。这种立侄不立子的安排，引起了一些大臣的不满，如司空周章谋立平原王胜，但事败自杀。安帝即位后，邓太后继续临朝，一直到她死为止，共摄政达16年之久。
邓太后虽为一妇女，但自小修习经史，又在后宫时曾受经书于班昭，其后亦常诵读，因此颇熟习于治术，她的统治在许多方面甚为成功。在后宫，她一反阴后对其他妃子的敌视，对于和帝的其他贵人甚为优遇。在宫中用度上力行俭约，她罢不合礼之祠官、免遣不少宫人，并减少衣食宴乐上的各种花费。在刑狱上精明体察，常能破除冤情；在学术上，邓太后除本身甚为好学外，亦努力奖掖学术，曾召集学者于东观校对传记；在用人上，太后及邓骘皆引用许多名士如杨震等人。其摄政期间时值羌乱大起，且天灾不断，造成盗贼四起，民不聊生，每有灾患，邓太后多自行节俭以救灾。
在统治方法上，虽然她本身具有政治能力，但她以一个女性的身份，不便随时抛头露面，故常身在后宫，必须用一些私近的人为助。她大量任用其兄弟，先以其兄邓骘为车骑将军辅政，后又晋升为大将军，常留禁中，有大事常与之商量，其他的兄弟如邓悝、邓弘、邓阊等亦居官封侯，成为邓太后统治上的助手。
邓太后虽重用外戚，却了解到必须使他们守法安分。她曾诏告京师一带各长官，对邓氏犯错不要宽假。其后，邓太后也下诏让一些皇室子弟与邓氏子弟一同开学校、教经书，并亲自督导，希望能防止其子弟们生活过于骄逸。而邓骘等外戚亦多恭顺节俭，力谋为国，因此外戚并未成为祸患。
除了外戚之外，邓太后也重用了不少宦官如蔡伦等人为助，以他们来传达内外消息，而较少直接见公卿大臣，当时虽尚未有宦官乱政的情形出现，却也造成他们的权力逐渐增加，为东汉后来的政治带来不好的影响。