根据劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》的有关规定，“无故拖欠”是指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。
“无故拖欠”不包括：
（1）用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资。
（2）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。
其他情况下拖欠工资均属无故拖欠。
