书城小说市长笔记
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第43章 马拉松式的政府常务会议(2)

刘书记听到这话,十分光火,当即告诉同志,马上抓个典型,马上处分,看看还有人胡说什么。也是该和主任倒霉,就在前几天的扫黄行动中,从一个被当场抓住的卖淫女的口供中,得悉某月某日某时某地点,这个和主任与她一块交媾取乐……

“要说和主任这人,不能算不规矩的那类,这人不贪色也不贪财。可是,这事出来了,我们就该处理,不处理,也没法教育群众。我表个态,同意照纪委有关规定处理。”是纪副市长接的监察局长的话,老纪这人心直口快,在市长中他还是肯讲实话的。刚才监察局长说过话后,场面一时静了下来,没人发言,这种事,不是啥好事。如今的干部,一个比一个滑,大家都知道这事的结果,和主任被开除党籍并免去职务已是板上钉钉的事,眼下所谓的讨论只是一种过场,这种过场不走不行,不照规则去走也不行,大家都不说话当然更不行。所以纪副市长就开炮了。实事求是的人是不愿意这样消磨时间的,不过,老纪表态之后,并没有引起其他人的附和,场面又静默了。我想,是不是在座的人心虚,与和主任同病相怜,有这方面的把柄,就不好发言,去指责他的同类。要么,就是以老好人姿态,不表示态度。我看看表,下边还有两个议题,不能因为这个简单明了的事而议而不决。我就变了一种角度说:

“刚才纪市长说了他的意见,有没有不同的意见,如有,就说,抓紧时间。”

场面依然静默,足足过去了三四分钟。

“好了,看来是没有不同意见,这事就这么定了,大家一致同意开除和主任的党籍,免去其主任职务。”

场面又静默一会儿,之后,老白继续主持会议:

“下边研究侦破潜仁绑架案的问题,这件事性质恶劣,影响很坏,上级指示,必须尽快破案,决不能让犯罪份子逍遥法外。”

老白的几句话讲罢之后,公安局邢局长就发言了:

“我们公安局,对这起绑架案是百分之一百二的重视。一知道这事,就成立了以负责侦缉工作的副局长为组长的1号破案小组,配备了局里的精兵强将,就在潜仁报案的第二天,我们就抓住了那两个要敲诈100万元的地痞混子,跟咱们判断的一样,这俩人都是绑架案嫌疑人的亲戚,他们看到得外财这么容易,就铤而走险了。可是,这俩人根本不知道绑架嫌疑人的去向,我们正在对所有可疑人员,可能窝藏罪犯的地点进行拉网式的排查。由于作案人狡猾,可能有黑社会中的老手在幕后指点策划,罪犯的行踪十分隐蔽诡秘,尽管也发现一些蛛丝马迹,但是现在看来,进展并不理想。不过,我们会尽力的。”

没等邢局长的话往下说,欧阳副市长就开火了:

“邢局长,不要再说尽力二字了,案件发生已整整一个月了,这意味着什么,破案的黄金时间正远离我们,时间越长,案越难破,破案就要趁热打铁,要有一种声势,要营造一种氛围,要使作案人有老鼠过街之感,使他们如惊弓之鸟惶惶不可终日之虑。这样,才有利于我们的破案。可是,眼看着过去30天了,原先迸紧的神经都松弛下来,作案的罪犯也会慢慢平静下来,这对我们很不利。邢局长,现在不是你尽力不尽力的问题,上边要的是限期破案,必须破案。否则,养我们这么多公安干部做什么?”

欧阳副市长说的对,省里领导已下了指令,这起案件必须在短时间侦破。一个堂堂的有地位有名气有诸多荣誉头衔的人物,竟然在光天化日之下被绑架,难道我们这里是黑社会的天下,他们想怎么横行就怎么横行!能不能尽快破获这起绑架案,已上升到对Q省Q市的治安环境和社会安定的评价问题。潜仁毕竟不是一般的人物,绑架他的地点竟然就在Q省的中心城市Q市,在众多领导的眼皮底下。对这起案件,省里领导已暗示,必须限期破案,否则,公安局长就地免职。看来,今天得把这张底牌亮明了。会前,我与主管公安的秦副市长就这件事沟通过,他明白上级的意思。当然,他的压力也很大,遇上这事,就等于进入考场,众人都眼睁睁地关注着你,案破了,在众人眼中,你的考试及格了;案破不了,你就不及格。干公安的,管公安的,抓公安的,都怕遇上这种考试。他还是遇到了这种严峻的考试。他知道,他该出场了,案破不了,公安局长是公安局的第一责任人,他则是Q市政府诸位市长中的第一责任人。所以,他的话说的很不客气:

“邢局长,现在你还不明白形势,还在说尽力去干什么,现在不是叫你尽力不尽力的问题,是要你立军令状的时刻,明白吗?养兵千日,用兵一时嘛,国家花那么大的代价,武装我们公安部门,就是要叫你们召之即来,来之能战,战之能胜。不是说等任务来了,叫你们尽力去干吧!今天的会上,邢局长,你就把军令状立下,完成了咱俩都好,完不成就地免职。当然,作为主管公安的市长,我也要负我该负的责任的。”

“秦市长讲的对,现在是耍真刀真枪务实的时候,已经没时间扯淡了。”

有人附和着秦市长的话。

接下来,大家你一言,我一语,把个邢局长奚落的够呛。平时,大家对这个局长就有点意见,也是趁这时候抨击抨击敲打敲打他,出出气。最后,终于定下个框框,绑架潜仁案,必须在五一劳动节以前破获,否则,当免去邢局长的公安局长的职务。同时,主管公安的秦副市长表态,若不能按期限破案,他愿意接受上级任何处分。秦副市长属省管干部,对他如何处理,权限不在Q市,当然也就不讨论这个问题了。

会议进行到第五项内容,又是一个十分棘手的问题,Q市已经规划并进入操作的4个开发区的问题,目前都因资金不足,项目缺少,人才匮乏而陷入不同程度的困境。其中的高新技术产业开发区、经济园区相对稍好,但前景也不容乐观。问题严重的是南端的Q市新区,西边的大学城,这两个新区,嚷嚷时间不算短了,但如今还是只见一片荒芜的原野(土地早已划了出去),尚不见地面应出的形象。几个开发区是这样分工的,Q市新区直接由我主管,经济园区由主管工业的禹副市长负责,高新技术产业开发区由主管文教、科技的纪副市长主抓,大学城的开发则由市委主管文教、政法的维副书记挂帅。

现在的人,没有没有私心的,人一旦有了私心,本来简单的问题就复杂起来。就拿这几个开发区比较,公证的办法,应该集中人力、财力、物力去开发迫切需要开发的领域,而不是不分主次的平分秋色,不分先后的同时上马。这道理,没人不懂,倘若是在自己家里,决策要办哪几件事,结果肯定有主有次,有先有后,当然还要量力而行,量材做衣,事情就坏在不是自己家里的事,而是一个市里的事。市里的事统称谓公家的事,公家的事与私家的事操作起来从来都是不一样的,具体到眼前Q市这开发区的事,就出现了另一种官方的论调,叫屁股决定脑袋,而不是大脑指挥行动。所谓屁股,即指坐的位置。如主管文教科技的副市长,屁股当然就坐在文教科技的椅子上。这个文教科技的屁股就指示着他的脑袋,说话、办事要为这个领域谋利益。让这位副市长谈起几个开发区,最重要的最急需运作的当然是高新技术产业开发区;若维副书记在场,他会把大学城的开发上升成一种至高无上的事业,重中之重的、压倒一切的中心。所有的工作都应该为它让道,一切职能都应该为它服务。禹副市长马上就要引咎辞职了,他已没有心思参与开发区的讨论了。要不然,他是要把经济园区作为Q市的龙头大造舆论的。只有我,并不把Q市新区看好,也不会把它放在压倒一切的首要位置上。也许,这与我是Q市政府的一把手有关系,我的屁股是坐在Q市全局的位置上的,尽管Q市新区归我直管。

当老白把开发区的问题提出之后,会场上就陷入一片沉寂。这种沉寂并非真没话说,而是各自都在打着自己的小算盘,想着自个的那方“自留地和责任田”。要用什么说法,保住自己的那方阵地,那是一个很不小的项目,有了项目,就有了人、财、物,特别是有了资金,有了钱,什么事都好办。没有了项目,就没有了这笔钱。在这种场合,能不争吗?我知道,战争(我把这种争夺看作战争)就要爆发,事先,我与欧阳副市长交换了意见。这不仅因为他是常务副市长,还因为他没有分工抓哪一个开发区,这就好,好在他的超脱,因为他的屁股没有坐在哪一方领域,这样也就使他可能客观公正起来。不出我的意料,欧阳市长对开发区的看法与我基本一致,所以,我要他先发制人。在会场静默片刻之后,我看了看他,他呷口茶,清了清喉咙,说话了:

“现在咱们讨论开发区的问题,可以说已经是亡羊补牢了,太晚了,损失已经不小了。不过,如果经过讨论,真能实事求是地对待开发区,能改正以往那种一味追求政绩、效果却是劳民伤财的做法,重新制定出科学的、切合实际的、有社会效益和经济效益的开发方针,那么,今天讨论开发区就很有必要,很有意义。这种以各种名堂,大上开发区的做法,并非我们Q市的发明创造,我说这话也不是为Q市前任领导开脱责任,这是全国刮起的一阵风,一阵大风、狂风、飓风,直到刮成十二级台风。我弄不清风源在哪里,翻正风源不在Q市。风大浪高,Q市就随着浪头飘去,属跟风逐浪之辈。最早上的高新技术产业开发区,大约是15年以前了吧,如今这个开发区归纪市长分管。上这个开发区时至少是前3任的市长的决策,老纪那时间还没到Q市。这个区在咱Q市东边,一下子规划出100平方公里的土地,文件上规定的是高新技术产业才能进这个开发区。实际上呢,咱们可以数一数,进这个开发区的恒泰制药厂,就生产那种大路货的感冒药片,它算啥球高新技术;玉龙阀门总公司,也就是一般的机械产品,也没有啥科技含量;宏达汽车配件集团总公司,只是跟人家二汽打下手,他们连高级的尖端的人才都没有,哪里谈高新技术;就是那个大中原橡胶有限责任公司,从日本国引进几条先进的流水线,生产的各种彩色橡胶产品,还算有些科技含量,可是效益并不咋样。刚投产时形式怪好,谁知没弄上仨月,就不中了。那条生产线流程中,有一种原料必须从日本厂家购买,也就是引进设备的那家企业。刚开始生产时日本商人卖货的价格并不昂贵,谁知仨月过后这种原料的价位连翻3番,若照这种价格进原料,企业就很难再赚到钱,若不进这种原料,企业就要停产,上千人的职工,数千万美元的设备,哪里敢停炉熄火,只好勒紧裤带,打起精神,硬挺下去了。当然,也有两家差不多的企业,能正常地运营。我并不是否定这个开发区,我只是想,领导在决策上这个开发区时,目的决不是现在这个熊样。若早知道开发区混到这种地步,何必弄这赔了夫人又折兵的傻事。更为严重的是,有不少房地产商,在开发区招商引资效果不佳时,乘虚而入了。他们打着办高新技术产业的旗帜,把土地圈走了。那土地当然很廉价,因为是引进高新技术产业嘛。可是,他们买了土地,只是围了围墙,充其量在里边盖了点临时房,有的还煞有介事地挂上××研究室,××试验室等等。实际上啥也没研究,啥也没试验。这不,10年都过去了,他们露出真相了,土地变更使用了。建起了各种样式的商业房小区,多层的、高层的,直到联体别墅和独体别墅。他们买那地时一亩最多也就是五六万元人民币,如今呢,那里哪一亩地能下100万元呀。别说盖房子卖别墅,就把这地一转手,都是千万富翁亿万富翁啊!”

“真黑啊,这钱赚的太容易啦,国家为什么吃这亏,叫检察院去查他们!”有人很是不平。

“查谁啊,连个屌毛都查不出来。”纪市长插话道,“人家征地有土地局正当手续,土地价格是官方定的,能怨人家房地产商?”

“可是那土地是让用做高新技术产业开发的呀,怎能用来开发商品房呢?”有人发出疑问。

“是啊,谁说不是啦,你去查档案吧,当时房地产商的身份就是高新技术产业投资商啊,上什么高科技项目,生产什么高科技产品,都是白纸黑字写的清清楚楚的,没一点问题。所以这土地就照着开发高新产业的政策优惠给了人家,高新技术产业也上马了,折腾几年,又下马了,弄不成,人家就申请变更土地使用性质。现在这事,别看红头文件规定的怪严,经不住办事的人去跑,只要跑得次数够了,火候到了,就跑成了。无论土地局、规划局,高新技术产业开发区,它哪一方神灵,那一个领导,都经不住办事者一股劲儿地跑,最终事情都能跑成。就这样,在土地变更使用性质的申请上,一道道关卡都写了同意又盖上了红印。这不,五花八门的住宅花园小区都构建成了,商品房一座一座都树起来了。”

纪市长对这事早就有牢骚了,他分工管这个开发区,对这里的情况了如指掌,他在对答别人的疑问。

听着大家的发言,有提问的,有答话的,我倒挺欣慰。我要的就是叫大家把开发区的问题都揭出来,揭出来后才好综合治理。因为在坐的人基本都没有参与开发区的上马决策,所以大家没啥顾虑,也就能畅所欲言。

“我还接着说。”欧阳市长说,“刚才大家说的都对,就是那情况。直到现在,高新技术产业开发区还有一半土地荒着,啥也没有开发,这就是这个开发区的现状。这个开发区,纪市长比我更清楚,就这种破烂摊子,大家研究研究,看咋个收场吧。下边我再说咱的经济园区,这个开发区要求上当今市场供不应求的那类产品或产品有广阔发展前景的大中型企业。如今也快有10年了,看看都开发了什么样的项目,上了哪些企业……”