制约私营公司可持续发展的瓶颈,还来自于国家在制定有关私营公司发展基本政策上的不完善和私营公司内部自身与生俱来及发展过程中衍生出来的若干缺陷两大方面的因素。从国家的宏观政策面上来看,虽然国家已将私营经济作为我国所有制形式的重要组成部分加以确认,并在十几个省市陆续出台了许多鼓励、引导、扶持与保护其发展的政策性文件和法规条例,但是私营经济至今在具体法律上仍没有明确其地位,因而无法受到良好的法律保护。
私营公司主要有以下五大内伤:
1、很难摆脱家族经营模式的阴影。
私营公司在原始资本积累的相当丰厚并由此步入家族化过程中,仍然实行一元化的投资结构,表现出同国有企业投资结构完全相似的特征,因此许多上了规模的私营公司,在很多方面同国营企业毫无二致,这在很大程度上扼杀了自身的活力,为自身的体制创新带来了巨大障碍。
家族式经营管理给企业带来的影响是巨大的,它使企业内部缺乏公平竞争,容易滋生腐败和官僚作风,许多人指出:中国企业败在任人惟亲上,这个指责非常恰当。在三株,总裁的儿子是董事长;在飞龙,总裁的母亲是“二把手”。无可否认“家族制”在创业初期产生的作用,一旦企业得到了发展,其弊端就暴露出来,这体现在:第一,企业家族围墙妨碍了非家族成员升迁机会,从而不易产生对企业的忠诚和向心力。第二,企业内部“近亲繁殖”现象严重,易造成非家族成员甚至是高级职工的短期行为。第三,企业难以实行制度化管理,使制度流于形式。第四,管理者权力无制约,缺乏有效监督,从而导致企业的巨大损失。
2、缺乏明确的发展思路。
很多的私营公司在主业发展势头很好,完成了原始积累后,往往出现“好大喜功,冒进浮躁”现象,他们不是把资金投向主业扩大规模,而是经不起多种诱惑,把资金分散到多个产业,急于搞多元化经营。太阳神集团在这方面具有代表性。1993年,太阳神的保健品口服液销售额达到10亿元。但从1994年开始,太阳神追求再次创业,一年内上马了包括石油、房地产、化妆品、边贸、酒店业等20个项目,成立了新疆、云南、广东3家经济发展总公司和山东弘易公司,投入了3亿多资金,使自身包袱越来越重,企业效益日渐下降。
不可否认中国私营公司的发展已经面临着两大团队的挑战,第一个团队是刚刚兴起的中国上市公司的团队,第二个就是已经进入中国的国际资本的团队。中国的民营从无到有,从几万块起家,当然他们惟一的优势是紧紧地抓住了比较超前的市场经济的概念和观念,进行了提早的运作,创作了中国私营公司现在的格局。过去都说私营公司能赚钱。获利比较快,但在资本市场有一个尝试,就是你赚到一块钱,在资本市场就赚到十几块,近几年的发展,中国的资本市场已经形成了规模,中国的私营公司已经失去了在市场竞争当中的优势,就是单独的依靠超前的市场观念、单独的依靠市场的操作方法已经没有任何优势了。
由于缺乏明确的发展思路,因此,私营公司在经营过程中出现了很多误区:一是放弃专业盲目搞多元化经营,资源配置分散运作,因之费用浩大。二是管理和经营失控容易造成企业瓦解。三是企业资产负债结构失衡,最后形成风险,一败涂地。
因此私营公司应当结合当前实际,跳出“好大喜功,冒进浮躁”的怪圈子,一步一个脚印,不轻易换产业,实行稳重的多元化经营,这样企业的发展才能持续。
3、存在严重的投机行为。
私营公司靠机制在政策上的漏洞相对容易地就完成了原始资本的积累,从而导致管理者在如何发展企业的问题上不是考虑改善产品、结构和机制,而是热衷于寻找捷径,投机取巧,有的甚至不惜丧失企业信誉生产经营和销售,另一方面又快速、盲目投资,进行多元化经营和快速扩张,由于缺乏市场调研和科学论证,更没有一套系统的近期、远期规划,加之粗放和原始化的管理,进行家族化的指挥,造成企业实现良性发展,最终一蹶不振走向衰落,更有一些企业在顷刻之间就遭到毁灭的命运。
近年来,我国的一些企业靠投机股市、房地产一夜暴富。与投资相比,投机赚钱快、利润大,因此,许多私营公司存在着过度的投机行为。
百龙总裁孙寅贵曾经反省过:“我渐渐体会到,在市场的幼稚期,投机思路和取巧做法尚不能支撑多久,在市场逐步走向成熟的今天,再沿用这种错误的策略或是将其稍作改动去指导企业无异于自蹈死路。”百龙集团在创业期间,由于与地主税务部门关系不错,享受不少优惠待遇。但当税务部门中关系不错的人员相继调走,新的税务人员接管“百龙”的税务专管工作后,“百龙”的免税期也过了,大规模的税务专项检查和针对“百龙” 税务缉查工作自然不客气地展开,许多陈年旧账和历史遗留问题被逐一翻出来,最后上缴巨额税款、罚金及滞纳金,这对当时“百龙”的处境无疑是雪上加霜。
4、虚幻的营销战略
飞龙集团用人海推销术占领市场,市场营销队伍占集团总人数的2/3,律师说,飞龙上市将有4大隐患:没有可信的长远发展规划;没有硬碰硬的高科技产品;资本不实,且资产过低;财务漏洞太大。这就一针见血地指出了私营公司基本功不扎实,舍本逐末的弊端。三株集团销售人员至少在15万以上,但由于其忽视了内部管理,特别是质量管理,因此很快在市场的变幻莫测中倒塌了。
百龙集团总裁孙寅贵就曾指出,一个短命的产品注定了其市场推广也必将是短期行为,任何依靠投机行为,或者欺诈行为,舍本求末,都是不现实、不可靠的。
5、缺乏科学的用人机制。
私营公司在用人、管人方面还存在比较大的缺陷,除任人惟亲外,人员流动过于频繁,也是其一个主要特征。频繁的人员流动造成了以下的弊端:第一,人才严重流失,使私营公司面临人才竞争的劣势;第二,一些有特殊技能和专长的员工频繁跳槽,造成私营公司的技术、商业秘密的泄露,给企业带来巨大损失;第三,从业人员走马观灯似地频繁流动,加剧了员工的短期行为,挪用公款,乃到贪污、携款潜逃现象时有发生。
综上所述,虽然我国私营公司在近20年发展很快,但是由于体制政策和外部环境等因素,加上私营公司内部的问题,令许多曾经叱咤风云的“明星企业”大起大落。现在,随着市场的渐趋成熟,私营公司一定会有一个更好的发展空间。
私营公司在步入新世纪,面对崭新的市场竞争格局,由于众多管理者的素质尚不足以充分把握经济全球化对企业生存和发展的深远意义,市场的预测和运作能力低下,管理方式和经营体系及产生的后果,对大多数私营公司来说,“五大内伤”的消极因素及产生的后果,绝非危言耸听,而且也绝不仅仅是制约企业进一步发展的问题,而是事关企业生死存亡的重大命题。
◆政府:为私企发展之路披荆斩刺
我国的私营企业、民营企业之所以在发展中不能顺利走向市场,主要因为它们还存有自身与外界竞争的一些弱点。归纳起来主要表现在两个方面:一是竞争歧视,民营、私营企业在融资、产业进入等方面受到较为严重的歧视。二是人才与技术瓶颈。多数民营中小型企业由于自身条件的限制,难以吸引到优秀的管理与技术人才。
国务院发展研究中心的一项研究表明,我国加入WTO后的10年中,大约有960万农业劳动力要转移到其他部门,而由于农业劳动力自身素质的限制,所转移出的农业劳动力只能转移到以乡镇企业为主的民营中小型企业里。因此,如果私营公司得不到发展,单由就业所引发的诸如社会安定等一系列问题对我国未来发展的不利影响就将是巨大的。因此,面对WTO的冲击,政府须适时、适度地对它们进行扶持与保护。
政府对民营私营企业的扶持与保护可从以下几方面着手:
一是认识上、观念上政府需进一步端正对非公经济重要性的认识,不能再把它看成是对国有企业的拾遗补缺,政府需要重新评估其对整个国民经济的贡献和影响。应该看到,回顾改革开放二十年,我国经济持续快速增长,相当程度上是得益于私营公司的发展,国家不仅实现了增加税收、扩大就业这样的经济功能,更为重要的是催化了市场经济的发育和成长,有利于资源的优化和配置,有利于人们更新观念,更加自觉地适应市场经济,因此大力支持私营公司不是权宜之计,而是事关经济全局和长远发展的战略性措施。
二是要规范法规政策与完善法制环境,放开私营公司在参与国际市场竞争,国内市场准入及融资方面存在的一些明显的体制性障碍,营造公平竞争的市场环境,保护私营公司的合法利益,保障各种所有制企业的平等,切实消除行政管理中存在的歧视现象,致使企业遭受不平等的待遇。为此,首先在加入国际市场竞争方面,应扩大私营公司的进出口权并享受同外资企业同等的国民待遇,减轻税赋,鼓励私营公司不断提高竞争力,开拓国际市场。
三是在市场准入方面,就拓宽其经营范围,解除包括在基础设施领域及公共服务领域内的严格限制,以便能打破垄断,引入竞争,扩展市场,实现扩大就业的目标,尤其是对从事高科技企业、环保产业、生物工程等领域的私营公司更需进一步地给予优惠政策,以利于其早日孵化成长,成为我国促进知识经济迅速发展的重要源泉和动力。
四是在经济体制改革方面,应允许和鼓励私营公司积极参与国有企业的战略性重组,与国有、集体企业参股,组建混合所有制企业,并可取得企业的控股权,允许符合条件的私营公司改制为股份有限公司并且使其成为上市公司。
五是国家要大力改善私营企业的融资环境,在融资政策上就和别的所有制企业一视同仁,在立法切实保障对民企实施统一的评估标准和贷款发放条件,成立相应的担保机构,提供全方位的融资服务,消除国有商业银行对私营公司的传统歧视意识,这一点对于民营高科技企业的发展壮大显得尤为重要,因为没有资金的支持,科技成果就无法转化为商品,阻碍了科技产品的商品化、产业化进程,致使生产规模维持在低水平,这不仅与国家科教兴国、在新世纪大力发展高新技术产业的基本国策背道而驰,而且在客观上扼杀了民营科技企业的生存发展,这对于国家顺应知识经济的发展潮流,追赶上全球经济一体化的步伐将会产生严重的后果。