（1）全面规划，合理布局。这是预防环境污染和破坏的根本措施，也是预防的关键。
（2）搞开发、建设活动必须严格执行环境影响报告书的审批制度。开发、建设活动之前对项目进行可行性研究分析，即经济上的合理性，环境与技术上的科学性与可行性。项目对环境的影响要进行评价或填写环境影响报告书，经县以上环境保护部门批准，项目方可进行。否则，项目的开发或建设不得选址、开发（或建设）。
（3）严格执行建设项目“三同时”的规定。从项目设计、建设、投产的全过程防止污染损害的发生。
（4）乡镇企业排放有毒有害物质必须遵守国家或地方污染物排放标准，不得污染和破坏环境。有的乡镇企业开办不经环保部门批准，选址不合理，产品或技术落后，污染严重且无法治理，造成一个地区的污染或生态破坏的严重后果。此类教训应当记取。
（5）已经对环境造成污染破坏和其他公害的，应当积极治理。其他公害如地面下沉、河道阻塞、地裂等，确实难以治理的，应报请环保部门和其他有关部门批准，实行“关、停、搬、迁”。