在部分步兵师中已先后组建了37毫米口径高炮营（以下简称37高炮营），同时，我军部署亦进行了调整：西线以第47军、人民军第1军团各1个师进入开城及其以南地区，保卫开城谈判会场区域；中线第27军接替了第20军防务；原在西线的人民军第6军团调至东线化川里地区，以加强东线防御力量。
到8月中旬，全军已进行了1至2个月的休整，补充了兵员10余万人，并储备了一个月的粮弹。但是，7月下旬朝鲜发生了几十年未有的特大洪水灾害，加上敌机乘机轰炸，我军交通运输线遭到了严重破坏，给物资供应造成了极大的困难。
这时，敌军第一线兵力为14个师又2个团，第二线兵力为4个师（欠4个团）1个旅又1个空降团。我第一线（正面）兵力，志愿军为8个军，人民军为3个军团，共11个军；第一梯队展开8个军，第二梯队展开3个军。第二线包括担任东西海岸防御的兵力，志愿军为9个军，人民军为4个军，共13个军。
8、北朝鲜公开的史记说夏季攻势
“联合国军”所发动的夏季攻势，即从8月18日开始，共持续了一个多月，先后动用了美军2个师、南朝鲜军5个师的兵力，主要进攻方向为北汉江以东至东海岸朝鲜人民军防守的阵地，正面约80公里。其直接目的是为了夺取我东线突出部阵地，拉平登大里、五味里至芦田坪地段的战线，以与其中部战线取齐，改善其防御态势，并防我举行战役反击。在该线防守的部队为朝鲜人民军第2、第3、第5军团。担任第一线防守的有6个师，第二线为3个师。
下面是北朝鲜公开的史记中叙述的夏季攻势经过：
1951年8月18日敌人发动了所谓“夏季攻势”。
“敌人在大批飞机和数百门大炮的掩护下，对东部战线的杨口以北之比雅里方向及其东方的麟蹄以北之加田里以及其他许多我军阵地发动了进攻。……从战斗开始的第一天起，敌我之间展开了猛烈的高地争夺战，特别是在比雅里西南方983.1高地和773.1高地（美军称“血染岭”）、加田里东北方之965高地、884高地一带的战斗更为激烈。
“敌人首先倾泻了几万颗炸弹和炮弹，然后在大量坦克的掩护下发动了顽强的攻击。但是敌人的每次进攻，在我军顽强的反击下都被粉碎了。可是敌人不顾莫大的伤亡，接连投入第二梯队，发起了波浪式的进攻。但是，各个高地的战士们以机智顽强的防御和英勇的反冲击粉碎了数量上占优势之敌的进攻，忠实地执行了最高司令官金日成元帅的命令：以英勇的斗争坚决消灭敌人，不要让给敌人一寸土地和一座高地。
“敌人在杨口北方的比雅里一线，集中大批兵力和战斗器材，从战斗的第一天起，每天向我军阵地进行10多次进攻，但由于人民军各联合部队的英勇抵抗，敌人的进攻每次都遭到了失败。8月22日敌人投入了更多的兵力，向我军前沿阵地进行更猛烈的进攻。
“我军在这7天的防御战中，毙伤俘敌1.6万余人。8月24日，在东部战线整个地区，敌人的进攻全部被击退。人民军击退敌人的攻击后，为了削弱敌人的兵力，为了夺回被敌占去的一部分阵地，为了争取时间加强我军的防御力量，一连几天向比雅里西南和东南方的高地进行了猛烈的反击。在这次反击中，我军又歼灭敌人8000多人，夺回了几个阵地。朝鲜人民军最高司令部利用这个机会，有效地进行了调整部署的复杂而又艰苦的工作。即把集中在淮阳东南地区的几支联合部队调到东海岸高城、通川地区投入战斗，大大地加强了我军在比雅里、加田里以及其他主要地区的防御力量，这个地区是敌人投入其主力的地区。”
在884、924、1031、1211各高地也都付出了巨大的代价，特别是对血染岭的攻击给第8集团军的首脑们造成了不小的冲击。我方所付出的牺牲和弹药的消耗量都大大地超过了预计数目。
“敌人由于我军的顽强防御而遭到了惨败，但他们不甘心失败，在9月连作战预备队也调出来，发动了疯狂的‘总攻势’。敌人调动了大量兵力和战斗器材，在从东部战线的文登里西南一线到加田里东北一线的约27公里战线上，向我军防御阵地动用了巨大的兵员和战斗技术器材发动了攻击。攻击比雅里一带的敌人，从9月初起，在大批飞机、坦克、炮兵的掩护下，猛烈地攻击大愚山以北我军阵地，我军战士们英勇抗击数量上占优势的敌人的进攻。敌人虽然付出了莫大的代价后前进了几步，但我军防御部队依靠1211高地一带的有利地形击退了敌人。”
“从9月4日起，在我军一带的要冲1211高地和1052高地一线上展开了反击敌人的激烈战斗。敌军调动了大量兵力，一连10天向我军阵地反复进行了多次攻击。敌人向1211高地一天平均倾泻3万多发炮弹和炸弹，还投下无数的凝固汽油弹，每天向我军前沿阵地冲击10多次。但是，英勇顽强的我军战士们给予敌以歼灭性的打击，坚守了阵地。敌人只把成千的尸体遗弃在我军阵地前面而后退了。铜墙铁壁般的1211高地仍然掌握在我军手里。”
“同一时期，敌人在加田里以北和东北地区也企图突破我军防线。敌人在大量飞机和炮兵的掩护下，向我军每一座高地每天发起15～20次的攻击。其中加田里东方地区的战斗尤为激烈。守卫在加田里以北一线的柳京洙同志所属部队的战士们，虽然遇到粮食和弹药缺乏的困难，但是他们英勇顽强地打退了敌人。他们提出‘用鲜血保卫祖国的每一寸土地’的口号，前后10天进行顽强的防御。我军战斗员们以熟练的射击和顽强有力的反击打退了敌人一百几十次的攻击，没有从阵地后退一步。加田里以北748.9高地的战斗员们，同比自己多几倍的敌人一连几天进行激烈的白刃战坚守了高地。”
“这样，朝鲜人民军和中国人民志愿军部队进行英勇的防御战，到9月18日完全粉碎了敌人在中部和东部战线上投入12个师以上的兵力进行一个月之久的所谓‘夏季攻势’。”“敌人从8月18日到9月18日的所谓‘夏季攻势’中，损失7.88万有生力量和大量的军事物资，敌人付出这样大的代价，仅在东部战线的局部地区前进了几公里。敌人自己也不得不承认这次攻势的失败。”
“美国参谋长联席会议主席布莱德雷曾对范佛里特的‘夏季攻势’感叹道：‘这次攻势是没选好时机、没选好地点、没选好敌人的败仗。’”
9、志愿军党委扩大会及新的防御部署
敌夏季攻势被我粉碎之后，并不甘心失败，仍企图以军事压力迫我就范，达到其在谈判桌上所提出的无理要求，因而在继续准备新的进攻。我军则一面积极准备抗击敌人再次进攻，一面准备对敌实施反击。
9月4日至10日，即在敌夏季攻势第二阶段初期，志愿军党委根据当时战场形势，为了贯彻持久作战的方针和确定当前的军事部署，召开了由军以上干部参加的党委扩大会议。
会议指出：朝鲜停战谈判是在敌我力量旗鼓相当的情况下产生的。但是，和平对美国垄断资本并不利（军火没了销路，经济危机可能加速），而大打又有困难，这是目前美方所以拖延停战谈判的原因。我在美方故意拖延的情况下坚持进行谈判，其意义在于揭露、孤立敌人，动摇敌军的士气，同时，也是为了教育人民，提高人民的觉悟。当前，美国还不愿意放弃战争政策，停战谈判一时尚难有明确成果。因此，我军必须加强作战准备，提高联合兵种作战的水平，坚持持久作战。
根据战场上敌我双方情况，会议还明确指出：我军以后进行“大踏步进退的机动战”机会已益见减少，而“阵地战的战争形式”则一天一天的明显。因此，要求我军“要学会阵地攻坚与阵地防御”，提出今后我军的作战指导方针：“在防御作战中应是积极防御、节节抗击，对每一阵地必须进行反复争夺，不得轻易放弃阵地，要采取不断的阵地反击及小出击，歼灭出犯或突出部之敌，以求得多杀伤敌人，争取时间；在进攻中，如无特别有利时机，技术条件还未得适当解决前，不宜进得太远……必须稳扎稳打。”
最后，会议作了如下部署：第一，第一线部队，时刻准备打击可能进攻之敌，和随时准备歼灭小股出扰之敌。同时，还要积极准备打一些以消灭敌人突出部为目的的小型攻坚战。求得每次歼灭美军1个连至1个营，以取得攻坚作战经验。第二，为随时防范与还击敌人从正面进攻和在东西海岸登陆，要求全军把进一步加强防御阵地作为战略任务，大力加强第一线和第二线阵地的工事，并着手构筑东西海岸纵深工事和第三线（西起海州、东经麒麟里、南川店、市边里、伊川、洗浦里、淮阳至化川里）阵地的工事。第三，为加强中间运输线，保障供应运输顺畅，全军立即按照防区修建阳德、谷山、伊川线（第3兵团负责）；阳德、马转里、佳丽州、洗浦里线（第9兵团负责）；市边里至南川店，市边里至遂安，市边里至五里亭、朔宁线（第19兵团负责）；洗浦里以东之线（第20兵团负责）；伊川至玉洞里之线（第42军负责）等几条具有战略意义的标准公路。
会后，志愿军各部队根据这次会议的精神和已确定的关于工事构筑的具体部署和要求，均以构筑工事为重点，全面地加强了作战准备工作。
同时，为了增强防御力量，粉碎敌人正在酝酿的攻势，还进一步调整了部署：除在8月末已将第65军调至开城地区（原在该地的第47军1个师和人民军第1军团1个师均归还建制）加强开城和朔宁方向的防御，将第68军由阳德地区调至洗浦里地区准备接替朝鲜人民军第5军团防务外，9月上旬，又以第20兵团的第67军接替了第27军金城地区防务，第27军撤至马转里、阳德地区整补。另给主要防御方向上的第一梯队军各加强2至3个榴弹炮兵团，1个火箭炮兵团，1个反坦克歼击炮兵团及1个坦克团。在便于敌坦克突入和空降的地区，各军均增强了防坦克火器和高射火器，设置了反坦克、反空降地域。
为了准备空军参战，第23兵团已于9月7日入朝担任修建南市、泰川、院里机场任务。此后，为了加强东西海岸防御，防止敌人在我侧后登陆，中央军委于9月17日决定，调第16军至东北通化地区待机，所属第47师则先期入朝，进至咸兴、兴南地区，归第9兵团指挥，担任海防守备任务；调第11军至凤城、安东地区待机，准备支援朝鲜西海岸作战。
同时，为了统一海岸防御作战指挥，经同朝鲜人民军总部协商，决定分别成立东西海岸联合指挥所。
西海岸指挥所由韩先楚任司令员，人民军第4军团军团长兼任副司令员，统一指挥志愿军第38、第39、第40、第50军和人民军第1、第4军团。
东海岸指挥部由第9兵团司令员宋时轮兼任司令员，人民军第7军团军团长兼任副司令员，统一指挥志愿军第9兵团第20军、第27军和第16军之第47师以及朝鲜人民军第7军团。
10、1211高地阻敌130余次疯狂进攻
“联合国军”在经过充分准备之后，采取“逐段进攻、逐步推进”的战法，于9月29日开始发动秋季攻势。
在“秋季攻势”中，南朝鲜第5师的任务仍是夺取1211高地。该师数次发动进攻无果，范佛里特将军起用在东海岸束草附近结束了整训的南朝鲜第3师（师长为白南权）担任进攻1211高地的任务，将南朝鲜第5师作为南朝鲜第1军的预备队。
《日本人眼里的朝鲜战争》较详细地描述了朝鲜1951年夏秋季作战情况，对其中的1211高地争夺战，是这样记述的：
南朝鲜第3师在美第10军主力炮兵的支援下，在841高地、1052高地、1211高地的全部正面从西向东并列第22、第23、第18三个团，从10月22日～11月2日发动了猛烈进攻。
空军冒着恶劣天气进行配合，200毫米的炮弹和155毫米加农炮弹简直要把山头削平一样，可仍然没能把山顶夺取下来。
第18团曾以主力从西希里的山谷攻击了1211高地的北翼，但陷入了反包围之中而不得不撤退下来。
这个1211高地的战斗的确非常激烈，出现了很多可惊天地泣鬼神的勇敢战斗的故事。这真是一次进攻者拼命进攻，防守者不折不扣进行死守的战斗。
北朝鲜公开史料对于终于坚守下来的1211高地特别用了较多的篇幅作了如下的评述：
“敌人在西部和中部战线进行攻击的同时，还向东部战线的文登里、沙汰里、1211高地、1052高地一带也进行了疯狂的攻击。”
“在1211高地和1052高地展开了最激烈的战斗。1211高地一带是美第8集团军司令在发动‘夏季及秋季攻势’时作为最主要攻击对象的地点。这样说是因为这一地点是从麟蹄和杨口分别通往末辉里的两条公路交叉点正面的制高点，在战略战术上具有巨大的意义。即1211高地和1052高地位于杨口至沙汰里公路的东边，形成由南至北连接大愚山、加七峰、鹰峰等峰峦的苍本山脉，是这一地带的制高点。因之，敌人要从沙汰里方面突破我军防线向北扩展其势力，就要占领1211高地和1052高地。”
“1211高地一带，由于敌人的轰炸和炮击，山上岩石被炸粉碎，参天大树被连根拔掉或烧掉，山头被削低了几米。但是，在这座被浓烟烈火笼罩的高地上，我们英雄的战斗员们丝毫没有畏惧，怀着对党和祖国的赤胆忠心，像不死鸟一样昂然站起来，坚决粉碎了敌人的每一次进攻，没有让给敌人一寸土地。……敌人到10月20日共发动了130多次疯狂进攻，但敌人一无所获，只在我军阵地前面遗弃8000多具尸体而狼狈逃窜。但敌人仍然没有停止对这一带的攻击，他们无论付出多大代价也要夺取这一高地。”
“由于朝中人民部队的英勇防御战斗，使敌人的‘秋季攻势’到11月初完全遭到粉碎，敌人在这一作战中损失了7.9万多人和巨大的战斗技术器材，他们以这样损失作为代价，仅在西部和中部战争的一部分地区前进了2～8公里。敌人本身也承认这次战役的失败。当时美国参谋长联席会议主席布莱德雷指责说：‘要用这样的方法作战的话，李奇微最快也得在20年以后才能勉强到达鸭绿江边’”。
“我军通过这次作战又积累了丰富的阵地防御的经验，特别是在与所谓‘技术优势’的美国进行积极的阵地防御战斗中切实体验到，要保存我们的有生力量，坚守防御阵地，并给敌人以沉重的打击，就要修筑坑道式阵地。这样，从这时起，前线战斗部队根据最高司令官金日成元帅的指示，大力修筑阵地坑道。”
11、挖坑道对付美国人